養殖漁業

漁業和水產養殖相較陸上畜牧而言，是更低碳的蛋白質獲取方式，近年需求量也持續上升，不過考量到法規緩慢且未強制轉型，其碳排放仍不可忽視，台灣漁業又該如何跟進？不須土地甲烷排放低 「低碳蛋白質」需求年年上升聯合國糧食及農業組織（FAO）2024年發布的報告《世界漁業和水產養殖狀況》（SOFIA）顯示，2022年全球漁業和水產養殖產量提升至2.23億噸，相比2020年成長了4.4%，雖然近海養殖漁業的產量持續增加，並於2022年達到1.31億噸，首度超過捕撈漁業，成為水產的主要來源。儘管如此，需消耗燃油才能出海的捕撈漁業仍舊興盛。事實上，水產為全球糧食的重要來源，2021年約占動物性蛋白質總需求量的16%，且持續攀升中；不過相較於牛、羊等畜牧業，漁業的碳排量低得多，因為牛羊腸胃發酵會產生大量甲烷，且陸上處理牲畜排泄物、飼養輔助活動皆會釋放一氧化二氮（N₂O）及二氧化碳。

傳統魚飼料裡的魚粉，大多來自海洋捕撈的野生魚類，且高度依賴國外進口。為解決海洋資源匱乏危機並建立在地化飼料源，農業部水產試驗所積極開發以黑水虻取代魚粉，並利用魚類副產物建立黑水虻營養強化技術，提升黑水虻幼蟲的魚油營養成分，開創永續與經濟的水產養殖新「食」代。黑水虻取代魚粉 在地化又兼顧永續循環魚粉源於各式魚類，常作為動物飼料主要的蛋白質來源。但台灣魚粉高度仰賴國外進口，多以鯖魚、鯡魚、沙丁魚製成，為我國海域所沒有的野生魚類，造成過度捕撈、高碳排放以及搶佔食用漁獲等問題。根據農業部水產試驗所28日發布新聞稿，水試所以黑水虻取代魚粉作為飼料配方，並利用魚類副產物建立黑水虻營養強化技術，讓黑水虻幼蟲的營養成分更符合魚類需求。

聯合國糧農組織（FAO）最新報告指出，全球水生動物養殖產量創歷史新高，且首度超越捕撈漁獲量。聯合國官員指出，這是一項重要指標，預期水產養殖將持續提升，增加糧食供應，還能減少海洋與陸地動物的壓力。超越野生捕撈 水產養殖持續看漲聯合國糧農組織7日公布2024年《世界漁業和水產養殖狀況》（SOFIA）報告指出，2022年全球水生動物養殖與捕撈合計達1.85億公噸，創下新高量，主因是水產養殖的穩定發展。根據報告，捕撈漁獲量在過去30年變化不大，介在8900萬~9200萬公噸間。但水生動物養殖的產量卻持續成長，則一路從2180公噸上升到2022年的9440公噸。2022年更是一舉超越野生捕撈量，占比達51%。FAO指出，全球有7.35億人仍處於饑餓。海鮮能提供蛋白質與微量營養素，是很好的糧食來源。如果沒有海鮮，已負荷沉重的陸地糧食體系將承受更大的壓力。近20幾年，水產養殖以每年5%的速度成長，有助對

本土電線、電纜龍頭業者大亞集團近年跨足再生能源，旗下漁電共生案場「志光」規模全台最大，第一期85MW今年7月取得電業執照正式商轉，發電量逾億度。大亞也積極佈局儲能，光儲合一儲能系統同步竣工，目前規劃中的志光案場第三期，不排除規劃為室內型漁電共生。大亞董座沈尚弘強調，光電進場更需顧及社區及環境，會先得到里民的支持才做。全台最大漁電案場首期落成 同步發展「光儲合一」大亞集團規劃的「志光」漁電共生案場位於台南七股三股子地區，占地160公頃、總裝置容量120MW，是全台規模最大的漁電共生案場。第一期2021年施工，2022年11月完工併網，2023年7月取得電業執照正式商轉，總共85MW的裝置容量，至今已發電逾億度。上月27日，大亞集團在志光案場第一期啟用典禮上表示，第二期35MW原訂今年底完工，但因行政問題，明年第四季才能併網。大亞也宣布，現已完成「光儲合一」系統，可儲存日間生產的電力，留待晚上

保險業可以促進海洋相關產業永續轉型，還可以為海洋生態環境的保護與修復引入資金。儘管保險業在海洋保護可發揮的潛力巨大，然而相關工作在中國仍處於起步階段。位於中國山東省榮成市的東楮島村，三面臨海，擁有15公里的海岸線和豐富的海草資源。用海草覆蓋屋頂是當地自清代流傳下來的傳統，如今，隨著海草的固碳和為海洋生物提供棲息地等生態系統功能被人們所重視，碳匯收益也正在成為當地養殖戶的經濟來源。然而，海洋氣候多變，一旦出現颱風、赤潮等海洋災害，容易造成海草床大面積損毀，固碳效果缺乏有效保障。2022年5月，東楮島村的一家水產公司在中國人壽財險為其種植的100畝的海草進行了投保。因特定海洋環境變化造成的碳匯減弱，將由保險公司負責賠償。據《澎湃》報導，該保險以海草床受損、碳匯減弱事件為保險責任，海草床每畝每份保險金額為2000元人民幣（約新台幣8856元），賠付金額可用於對災後海草床生態保護修復等生產活動。從

「增氣減煤」是我國能源轉型的過渡性政策，為了穩定供氣，中油決定沿著既有永安至通霄海底輸氣管線東側1公里處，另闢第二條海管備援，避免歲修或受損時供氣不穩。環保署昨（16日）召開「永安至通霄第二條海底輸氣管線興建計畫」專案小組第二次初審會議，高雄永安區居民憂心漁業及安全問題，北上表達強烈反對開發。環委決議此案補件再審，並要求開發單位補充海事工程撞期時的協調機制，整體評估海管對養殖漁業（含牡蠣）影響，強化與永安區居民、在地漁民溝通。高雄在地強烈反對 憂公安風險、漁業衝擊 「為了確保漁民生計及權益，我們漁會強烈反對興建！」永安區漁會總幹事李秋錦擔憂，海管施工恐破壞水質，影響養殖收獲。此外，中油管線、施工船進入永安專用漁權區，也可能排擠捕撈空間，開發單位應妥善與漁會協商補償。整條海管行經台灣西側海域233公里，苗栗、彰化、嘉義、高雄地方政府代表都出席昨日環評會議。彰化縣政府代表要求，牡蠣養殖衝擊監測

2020年起，我國50公頃以上的園區開發都需提出溫室氣體抵換承諾。近期環保署擴大抵換來源種類，並新納入農業部門減碳，這也是農民除了植樹造林、禽畜糞處理之外，首次有機會從減碳行為中獲益。環保署19日修正發布「行政院環境保護署審查開發行為溫室氣體排放增量抵換處理原則」（簡稱「處理原則」）。農民汰換老舊農機為電動形式、漁船集魚燈改為LED燈、養殖水車換成高效省電設備，都能獲得減碳額度。農委會表示，目前正在研擬合理的金額，將以補助形式向農民收購減碳額度後轉賣給開發單位，希望今年就可以開始收購。環評開發抵換原則 新納農業減碳類別為促進環評開發單位進行溫室氣體減量，環保署在2020年發布「處理原則」，要求符合50公頃以上園區開發、工廠設立、天然氣以外火力發電、汽電共生廠興建者，應提出增量抵換承諾，以抵減開發增加的溫室氣體排放量。「處理原則」2020年發布後，共列出五大抵換來源，環保署1月19日修正再新

環保署昨（27日）舉行竹科銅鑼園區環差變更第二次專案小組初審。此案預期會有Google資料中心進駐，雖非積體電路廠商，用電量卻非常高，此外也還有其他晶片製造廠進駐，開發單位卻沒有相關再生能源規劃，遭到環委質疑。專案小組最終決議補正再審，要求補充進駐產業的製程、產品、產量變化，並增設自動相機加強石虎監測。銅科園區此次採專管放流處理園區污水，專管設置也避開灌溉取水口，但地方上仍指出，與居民連署訴求「排放入海」仍有差異，恐怕影響下游後龍地區的養殖漁業。專管3~4年可完工 仍未承諾放流入海 民間憂影響下游漁業竹科銅鑼園區位於苗栗縣銅鑼鄉，總面積351.24公頃，去（2021）年因增加開發面積及廠商數量，竹科管理局提出第五次環差變更。然而，園區污水將直接排入西湖溪，並未避開灌溉取水口，在地民眾憂心影響農作物，提出連署要求設置污水專管放流入海。今年竹科管理局提出第六次環差變更，預計調整放流位置。未來會

農委會昨（26）日表示，氣候變遷影響下，台灣沿近海捕撈量越來越少，未來永續增裕海洋資源，水試所的復育計畫扮演重要角色。水試所漁業資源復育物種繁殖計畫昨發布階段性成果，水試所指出，目前已建立水晶鳳凰螺、遠海梭子蟹、鋸緣青蟹、日本鮸、條石鯛、虎斑烏賊等眾多物種繁殖技術生產種苗放流外，更成功人工繁殖、放流「台灣十大好魚」的黑䱛（音同或），創下全球首例。我國沿近海漁獲最高減少六成 水試所展開復育工作 聯合國世界糧農組織（FAO）曾提出警告，全球90%的漁藏已達到或超過永續捕撈上限，許多地區過度捕撈相當普遍，例如地中海、黑海和東南太平洋地區，有2/3的魚種被過度捕撈。同樣情況也發生在台灣，根據農委會統計，台灣沿近海域漁獲量於1980年達到最高峰40.8萬公噸，此後逐年減少，2013年降至最低點15.3萬公噸，較最高點減產62.5%，近年因實施相關資源管理措施，漁獲量略呈回穩，近3年維持在16~18萬

離岸風電第三階段「區塊開發」首期選商上月30日截止，若納入第二階段還未開發的風場，以及今年6至9月通過環評初審的第三階段14座風場，本輪共有21座風場符合競標資格。截至30日傍晚，能源局已收到11座風場提出申請。區塊開發階段將分三期核配風場，每期共配發兩年的裝置容量共3GW，每家業者最多獲配500MW，因此最少將有六家開發商入選。第一期預計2026、2027年完工併網。風場重疊 競爭激烈 能源局訂遊戲規則離岸風電第二階段是經濟部預先選出潛力場址，第三階段則是業者先行選址，避開公告敏感區域，即可向經濟部申請場址備查。取得場址備查僅是第一步，接著還有層層選商程序，這時也面臨風場重疊或部分重疊的狀況。根據經濟部規則，經過競價、排序之後，排序較前者可以優先取得風場開發權；若是部分重疊，未重疊的部分仍可以獲配。但不論如何切割，加總起來不能超過單一廠商500MW的開發上限。

台南七股未來將有1/5面積覆蓋光電板！17位在地青年組成的「七股監督光電青年聯盟」昨（12）召開記者會，要求台南市府總量管制，訂定自治條例納管太陽光電，並列出七大訴求要台南市長候選人公開回應，避免七股黑面琵鷺故鄉的美名，從今而後變成太陽能板的故鄉。七股1/5土地恐將被光電板覆蓋 在地青年：應確立整體空間規劃七股監督光電青年聯盟昨（12）北上舉行「七股光電已超載，在地青年護家鄉」記者會，希望台南市訂定自治條例，因地制宜進行總量管制，並統一納管太陽光電。台電資料顯示，台南市光電建置量全國第一。自2017年起，鹽地光電、農地光電、漁電共生等各式光電大規模展開建設，台南市經發局統計顯示，市內光電面積最大的區域就是七股區，已有約1150公頃的土地完成光電備案，占土地面積的1/10。再加上聯盟現地訪談掌握的業者，已整合土地面積約1500公頃，未來恐將有至少1/5土地面積被光電板覆蓋。

由本土離岸風電開發商台亞風能投資的彰化「環洋」風場，昨（7）日通過環評初審。環洋離岸僅8公里遠，接近中華白海豚重要棲地，環委要求不只能只有監測，還要以個體照片（Photo ID）比對海保署白海豚資料庫，確認是哪一隻白海豚出沒、出沒在哪裡，增加保育強度。另外，面對漁民抗議沿海貝類養殖遭泥沙覆蓋，是否為風機影響所致，環委要求開發單位採取即時監測確認，並提出預警措施和衝擊減輕對策。近白海豚棲息環境 環委要求不只是監測 還要看「是哪隻」「環洋」風場位於彰化縣外海，面積約53平方公里，單一風機裝置容量為9.5~15MW，總裝置容量為440MW，將布設27~42座風機，與6日通過環評初審的「渢佑」範圍重疊，將在選商階段競爭同一場址。由於環洋風場離岸最近只有8公里，且距離「中華白海豚重要棲息環境」僅約3公里，環委及民間團體都憂心衝擊白海豚生態和沿海貝類養殖業。