漁電共生

為減少綠能發展與地方的爭議，國發會執行「區域治理沙盒實驗」，分析光電、漁電、微水力與地熱在不同地區開發的爭議與解方。26日首度發表沙盒實驗成果，並提出四大能源指引；農業部也承諾近期將提出農業設施容許辦法修法，以及溫室、畜牧場建置光電的指引。國發會沙盒實驗成果 揭四大能源指引台灣推動2050淨零目標，積極發展再生能源，過程卻引發許多質疑，例如光電與農業爭地、漁電共生衝突，或是地熱與原住民地區衝突等。為了突破治理困境，國發會啟動「區域治理沙盒實驗」計畫，鎖定太陽光電、漁電共生、微水力與地熱發電四大能源，跨部會研究各地案例，從中找出可制度化、可擴散的治理模式。經歷一年的實驗，國發會於26日在台北舉辦首場成果發表會，並提出四大能源指引。國發會主委葉俊顯說明，能源轉型不僅是技術的問題，更是治理的課題。沙盒計畫歸納出三大治理啟示：首先，建立跨部會對話平台，讓政策設計能回應地方脈絡，與地方協作；其次，透

為達成減碳目標，中央各部會推動減碳旗艦計畫。經濟部17日針對太陽光電計畫辦理社會溝通會議。針對漁電共生，業者要求調整目前審核機制，更貼近漁民實務；針對屋頂光電，民團則建議重新盤點公有屋頂，並針對私有家戶屋頂樣態展開調查，分析不同建物屋頂的困境與解方。漁電共生誰說了算？養殖戶建議調整養殖事實查核標準環境權保障基金會副執行長許博任分析，漁電共生政策在前端的養殖經營計畫審查彈性不足 ，後端的養殖事實查核標準不一，與漁民實務產生落差，引來諸多不便，建議可透過放養量申報、產銷履歷認證等貼近實務作業，並提供農業容許審查的物種與案場規劃彈性。南瀛養殖協會理事長蔡阿玉直指，目前規範要求提出20年的養殖經營計畫，但任何水產品都不可能連續養20年，又或者可能因為天災影響產量，呼籲政府修正規範。許博任強調，光電2050年目標要達40～80GW，換算至少需要2萬公頃以上的平面空間。全台灣公路面積約有2.4萬公頃，

經濟部長郭智輝日前提出將在菲律賓設綠電廠，並輸送回台以滿足國內綠電需求，引起社會關注。郭智輝16日說明，該構想僅是專家學者提出的討論，還沒有具體規劃，並承諾半年內提出菲國種電的可行性評估報告。郭智輝並澄清，國內不缺綠電，卻提出2025年光電建置目標延後至2026年底達成。原因是地面型光電仍有土地利用問題需要時間解決。境外綠電只是「想法」 經濟部要展開可行性評估經濟部長郭智輝日前拋出赴菲律賓設置電廠的計畫，引發譁然。立法院經濟委員會16日邀請經濟部與台電公司就「電力能源配比現況與未來規劃」報告，立法委員高度關注菲國種電規劃。民進黨立委林岱樺指出，台澎海纜計畫長度約58.8公里，因為上岸溝通問題耗時共13年才落成，菲律賓距離台灣300公里，海纜長度多達5倍，恐怕耗時更久、花費更高。國民黨立委張嘉郡指出，菲律賓是亞州電力不足的紅燈區，該國很常跳電。經濟部應優先盤點國內能源結構，而不是尋求境外綠電

光電和養殖疊加在同一塊土地上，希望能共生共榮，但如何共生是個問題。為尋求共生，政府部門建立了試驗基地，漁民也主動出擊，要求業者建立符合養殖需求的案場。有好的規劃，漁電才能共生，但好的案例又在哪裡？台灣的養殖產業又稱為傳承產業，魚塭都由子女承接，外來青年難以進入。養殖業者黃國良認為，養殖業多年來沿襲傳統的養殖方式，在技術研發與基礎設施的提升上，缺乏資金與資源，如果有適當的規劃，漁電共生是幫助養殖業升級的一個機會。不過目前的漁電共生案場的規劃方式，卻是犧牲大面積的養殖用地，對原本的養殖場沒有建樹。漁電如何共生？政府部門必須提出解方。從2019年開始，水產試驗所以浮筒和蘭花網模擬光電板，進行小規模試驗，飼養虱目魚、石斑魚等十種主要養殖物種。水試所表示，除了文蛤和白蝦有較多變因之外，其他魚種產量都可以達到七成以上。小規模試驗還需在實際案場驗證，近年水試所在雲林台西和台南七股規劃20公頃的漁電共生育

政府近年推動漁電共生，目前已經完工併聯的案場大約1GW，占養殖用地一千多公頃，而2025年漁電共生的目標是4.4GW，相當於四到五千公頃的養殖用地，對養殖產業與沿海生態環境造成衝擊。面對未來，有些漁民感到不安，有些漁民認為這是一個轉機。在養殖第一線的漁民，如何看待光電帶來的變局？清晨陽光剛探出頭，漁工們已經在魚塭各就各位，準備拉網，受驚嚇的虱目魚紛紛跳出水面。養了一整年的虱目魚終於可以收成，池邊的漁民卻是滿臉無奈。嘉義縣布袋鎮的蔡先生養魚養了大半輩子，極端氣候讓魚越來越難養，加上產銷失衡，辛辛苦苦卻賺不到基本工資，問起以後會不會把魚塭留給小孩，蔡先生斬釘截鐵地說：「不會！寧可做工也不要來做這個。」嘉義布袋、義竹 完成案場將近400公頃不過這裡的景象即將改變。嘉義沿海的布袋鎮和義竹鄉，是漁電共生的熱區，已經開發設置完成的漁電共生案場，就將近四百公頃。蔡先生已經決定要和光電業者簽約做漁電共生，

為了解決光電引發的搶地亂象，經濟部能源署8月6日公告「能源用地白皮書（光電篇）1.0」，彙整光電發展現況與未來政策方向，意見徵詢至本月底，統整後將展開2.0版編撰。地球公民基金會今（24）日召開記者會表達意見。「能源白皮書光電篇1.0」除了短期以屋頂型光電、漁電共生優先，也要建立以土地回復、生態零損失為目標的「國家示範區」。學者指出，光電案場退役後的土地能否回復沒有人知道，可謂「人類史上第一樁」，應先建立案場規範，同步測試調整。「國家示範區」土地回復創世界首例？ 學者建議先訂設計規範白皮書中針對農電共生策略，僅以「其餘設置型態」帶過，並將在國（公）有地推出國家示範區，測試光電多元複合利用，目標土地可回復、生態功能零淨損失。不過，東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛指出，「土地可回復」目標可能是「人類史上第一樁」，目前沒人知道是否可行。

台灣積極推動再生能源，2050年規劃太陽光電將達40～80GW裝置容量，引起與農業用地衝突的爭議。台灣主婦聯盟生活消費合作社、主婦聯盟環境保護基金會、地球公民基金會等民間團體上週五（21日）舉辦「農業綠能總體檢論壇」，邀請農漁業生產者、能源業者以及公部門討論，呼籲啟動民間社會對話溝通，打造符合農業永續發展，以農為本的新農業綠能模式。談農地光電爭議 陳吉仲：繼續堅持以農為本前農業部長、中興大學應用經濟系教授陳吉仲分析，台灣有高比例的農地實耕者不是地主，加上耕地面積細碎化，七成以上耕地面積小於0.25公頃。如果開放地面型光電，租給光電業者的收入遠高於租給農民，地主當然會選擇去做光電，導致耕地流失。因而陳吉仲認為，現在還不宜開放農地光電。陳吉仲說，過去農業部門盤點土地，配合提出綠能發展區、不利耕作地，包括2020年俗稱「77事變」的修法等，就是為了避免光電進到農地，盼農業部繼續堅持這些原則，確保

香港觀鳥會19日公布「2024黑面琵鷺全球同步普查」結果，調查顯示全球數量共6988隻，比去年增加355隻；台灣數量卻逆勢下降，減少91隻。負責統籌台灣黑面琵鷺統計的中華民國野鳥學會（中華鳥會）今（25）日表示，台南七股有部分魚塭開發為漁電共生型光電，棲地縮減可能使黑面琵鷺轉移覓食區；又指近年黑面琵鷺救傷通報案例明顯增加，或與棲地減少及環境條件改變有關。台南開發漁電共生或減黑面琵鷺棲地今年「黑面琵鷺全球同步普查」於1月20、21日進行。根據調查結果，過去10年，台灣黑面琵鷺從2014~2015年度的2034隻，增加至2022~2023年度的4228隻，增幅達1.1倍。大多時間呈上升趨勢，但在2018年也曾從2601隻大幅下降至2195隻。今年黑面琵鷺數量亦突然逆轉下跌，減少至4135隻，但仍佔全球數量59.2%。中華鳥會指，來台度冬的黑面琵鷺逾九成集中在西南沿海地區，並以台南2088隻最多

「該囂俳（台語，囂張）的應該是養殖漁民，不是光電集團。」養殖漁民在論壇上發聲，直指目前漁電共生主導者的錯誤。政府推動能源轉型，訂下太陽光電2025年至少要達到20GW的目標，其中平面型光電因大面積且施工快，使業者競相投入而快速發展，卻在西南沿海地區，對地方環境生態、景觀和農漁民生計產生衝擊，引發極大爭議。在光電業者主導下，魚塭成了光電場，長期養殖的專業漁民無地可租；有些養殖戶自家魚塭被劃入「漁電共生先行區」，事前卻未獲諮詢；此外，消費者也發現生態養殖水產品開始出現缺貨的情形，引發未來糧食自給率不足的憂慮。儘管政府加入了環社檢核機制，作為初步的篩選和把關，減少錯誤選址和衝擊。但環團指出，當前漁電共生實際推行仍有諸多問題。3月7日，主婦聯盟環境保護基金會在高雄舉辦公共論壇，邀集學者、政府單位、養殖漁民、光電業者和民間團體等，討論漁電共生如何公正轉型。養殖戶心聲：漁民租不到地、地主對土地沒有情感

1月15日新豐掩埋場今年首次火警！東北季風助延燒 惡臭濃煙飄散新竹縣新豐鄉垃圾掩埋場15日下午1點多又失火了，由於東北季風強勁，火勢一發不可收拾，惡臭濃煙飄散，消防局加派人力滅火，現場也出動挖土機開挖；新竹縣政府表示，疑是木材發酵引發火警，下午1點43分獲報後派遣車組前往搶救，目前共計5車12人，消防人員拉4條水線，配合2輛挖土機開挖廢棄物，約3點多已初步控制火勢，提醒南邊的竹北市居民緊閉門窗，西濱用路人注意安全。新竹縣政府表示，燃燒主要區域是放置木材區，初判因木材底部發酵起火。（自由時報報導）台東推漁電共生養海膽 估計今年可技轉供民間運用海膽是高經濟價值的水產品之一，但國內因人為過度捕撈，加上高溫和颱風等自然因素不利野外族群生長，漁業署水試所已成功在澎湖成功發展育苗技術。而在台東則試驗採室內型魚塭，透過屋頂覆蓋太陽能光電板營造陰暗且溫暖環境，並用表層海水、漁電共生技術成功飼養馬糞海膽，創

12月14日台師大紡織材質智能分選系統 助舊衣回收再利用台灣師範大學光電團隊執行經濟部「紡織材質智能分選系統開發與事業化計畫」，並衍生沛德永續科技新創公司，研發紡織材質智能分類系統，結合人工智慧辨識紡織品材料，讓舊衣能回收再利用，助產業建構紡織循環經濟的最後一哩路。（中央社報導）宜蘭頭城海岸出現油污 疑與綠島污染事件有關宜蘭縣環保局14日表示，頭城鎮蕃薯寮漁港附近8日出現少量油污，已派員清理完畢；10日頭城鎮大里海蝕平台附近的礁石上也出現油污附著，範圍較大，南北直線範圍約400公尺，寬約40公尺。環保局認為，污染源疑似與月初台東綠島海邊的不明重油污染有關。這些油污初步研判可能是隨著洋流從南往北漂，至於是否船隻在外海排放廢油還要進一步調查。（中央社報導）

本土電線、電纜龍頭業者大亞集團近年跨足再生能源，旗下漁電共生案場「志光」規模全台最大，第一期85MW今年7月取得電業執照正式商轉，發電量逾億度。大亞也積極佈局儲能，光儲合一儲能系統同步竣工，目前規劃中的志光案場第三期，不排除規劃為室內型漁電共生。大亞董座沈尚弘強調，光電進場更需顧及社區及環境，會先得到里民的支持才做。全台最大漁電案場首期落成 同步發展「光儲合一」大亞集團規劃的「志光」漁電共生案場位於台南七股三股子地區，占地160公頃、總裝置容量120MW，是全台規模最大的漁電共生案場。第一期2021年施工，2022年11月完工併網，2023年7月取得電業執照正式商轉，總共85MW的裝置容量，至今已發電逾億度。上月27日，大亞集團在志光案場第一期啟用典禮上表示，第二期35MW原訂今年底完工，但因行政問題，明年第四季才能併網。大亞也宣布，現已完成「光儲合一」系統，可儲存日間生產的電力，留待晚上