水下噪音

10月10日，一群科學家來到西雅圖附近的小島，將一條近2公里的光纖電纜鋪設在薩利希海（Salish Sea）海底。這片海域是瀕危虎鯨的棲地，科學家希望利用分散式聲學感測（DAS）技術，將光纖化作長距離、高敏感度的水下麥克風，用「光」聽見虎鯨的聲音，進而找到保護牠們的方法。瀕危虎鯨的三重威脅：食物短缺、海水溫度上升、船隻噪音薩利希海域的南方居留虎鯨（Southern Resident Killer Whale）是太平洋西北地區的象徵物種，2005年列入瀕危（Endangered）物種，如今僅剩約74隻。食物短缺、海水溫度上升、船隻噪音，是牠們生存的三重威脅。虎鯨的主食是帝王鮭（Chinook salmon），牠們會在覓食時發出聲音，再利用回聲定位，從混濁的海水中找到鮭魚。但是，往來船隻的引擎噪音常會掩蓋聲波，影響覓食。隨著海上交通日益頻繁、帝王鮭數量銳減，虎鯨不僅飽受海洋有毒污染物的威脅，找

珊瑚礁被譽為海洋中的熱帶雨林，是地球上最脆弱的生態系統之一。海洋暖化加劇，珊瑚礁的生存空間正急遽縮小。隨著科技日新月異，保護海洋或有轉機。第三屆聯合國海洋大會（UNOC3）上，有國家代表團展示了全球首批水下自航機器人，利用科技即時掌握珊瑚礁及海洋健康狀況。在台灣，則有學者以水下聲景研究珊瑚礁與魚類聲音變化，探究海洋生態破壞與復育的趨勢。優先保護氣候生存率高的珊瑚法國、印尼、馬達加斯加、帛琉等11個國家，在UNOC3大會上，共同簽署全球首個「保護氣候韌性珊瑚礁」的自願性承諾，強調優先保護最能適應氣候變遷的珊瑚礁，並承諾會納入國家保護區30x30目標、氣候政策，以及國家自定貢獻（NDC）中。由野生動物保育協會（WCS）製作的全球「50 Reefs+」氣候韌性珊瑚礁點位地圖，有助各國釐清哪些是最亟需保護的區域。過去科學家們調查珊瑚礁生態，多以人力、肉眼、水下攝影機等檢查生物覆蓋率，從而制定保育政

近年離岸風場急速發展，影響水下生態問題亦備受關注。國立台灣海洋大學系統工程暨造船學系以及國立台灣大學工程科學及海洋工程學系團隊的長期研究顯示，離岸風場建設，尤其是在打樁過程中產生的高強度噪音，令風場週遭石首魚科魚種減少「大合唱」。研究結果刊登於知名國際期刊《海洋污染公報》（Marine Pollution Bulletin）。這也是台灣首個在離岸風場進行的被動聲學長期研究。魚類專家邵廣昭則認為，魚類減少原因眾多，需累積營運後幾年的較長期資料，或是和對照組資料比較才能證明。海洋風電2019年商轉 海大團隊佈聲學監測站台灣首座離岸風力發電廠、位於苗栗外海的海洋風電由22台渦輪機組成，發電量高達128MW。首兩台風機在2016至2017年間商轉，其餘20台風機則於2019年開始商轉。台灣大學工程科學及海洋工程學系現任特聘教授陳琪芳及博士後研究員胡惟鈞，自2014至2019年間，在海洋風電風場邊界

在國科會資助下，中研院在綠島設立長期社會生態核心觀測站，並邀請陸域及水域不同範疇的研究專家，於昨（28）日分享研究結果。研究調查發現，綠島陸域保有許多瀕危與極為稀有的植物，更有從未在本島出現、只在蘭嶼被記錄過的「蘭嶼牛栓藤」；水下聲景調查則透過24小時的錄音設備，自動化監測和追蹤颱風、熱壓力和人為等因素帶來的海洋生態轉變，並發現2020年綠島珊瑚大白化後，近兩年恢復平穩。綠島是瀕危稀有植物的家 野溪改造工程威脅大由國家科學及技術委員會資助、中央研究院設立的長期社會生態核心觀測綠島站，透過盤點社會生態議題及進行環境和生態監測，建構教育與議題討論的平台，與利害關係人、居民共同找出綠島永續發展的解方。負責陸域維管束植物社會監測的中研院研究員鍾國芳，曾2023年3月至5月於綠島進行植物調查，並對照2007年另一份研究結果。據他觀察，綠島多數溪谷未受干擾，周圍的森林樣區變化甚小，亦富含木本與蕨類植物

2023年底，國內水下噪音專家湛翔智與中山大學海下科技研究所助理教授魏瑞昌，共同發表全台首本水下噪音評測書《鯨聲鯨視必修課》，記錄台灣水下噪音發展歷程。在接受《環境資訊中心》專訪當下，湛翔智率先表明，水下噪音研究本是敏感課題——25年前他開始研究水下噪音，本意是為軍事國防，利用海洋物理現象推估背景噪音，偵測潛艦距離。但新書不是跟鯨豚有關嗎？他直言，「早期沒有人在乎水下生物」。事實上，台灣從2012年開始開發離岸風電，關於離岸風電如何影響鯨豚的討論，卻非常初步且數據有限。湛翔智這次發表新書，正是希望及時為沒有話語權的鯨豚發聲。早期離岸風電的水下研究 「不是關注環境」要講「保育」，前提是環境遭到破壞，才會衍生保育概念。湛翔智記得，2007～2012年他正在台灣大學做博士後研究，期間因國光石化開發案爭議甚大，農業部林業保育署的前身、農委會林務局派員調查附近海域的白海豚，鯨豚福祉才走進官員視野，「

離岸風機打樁噪音恐致鯨豚聽力受損，增加擱淺風險，昨（1）日沃旭能源在其大彰化東北風場的環差會議上宣布，該案所有基樁採用毋須打樁的「負壓沉箱基礎」，成為離岸風場首例。該案增加57%裝置容量也引起是否重辦環評的討論，環境部表示，從風機數目來看未達門檻。同時，業者承諾最大風機數由71座減為56座，獲專案小組肯定，最後決議通過，交由大會決議。台灣風場首例 承諾全數採用負壓沉箱工法環境部昨舉辦「大彰化東北離岸風力發電計畫第一次環境影響差異分析報告」專案小組第二次初審。本案原規劃採用管架式基樁，這次提出變更，納入毋須打樁的「管架式負壓沉箱工法」。沃旭能源表示，該工法已用於集團在德國北海的Borkum Riffgrund風場，沃旭在台的大彰化西南、西北風場，也都完成技術評估，開始製造、準備部分採用負壓沉箱基礎。

風睿能源（SRE）規劃彰化外海離岸風場「海廣」，30日進入第二次環評初審，獲得建議通過。在水下噪音閾值方面，業者因參採美國149分貝的舊標準，被中華鯨豚協會指出，海保署去年底公告「水下噪音指引」，認定140分貝就會造成露脊鼠海豚永久性聽力損傷，「9分貝之差」即足以造成擱淺風險。業者亦承諾，水下噪音將採本土標準、並加強鯨豚保育對策。水下噪音參考美國舊資料 鯨豚擱淺風險增海廣位於彰化縣外海，面積85平方公里，預計設置41～70部風機，單機裝置容量14～22MW，最大總裝置容量1GW，採套筒或管架式負壓沉箱基礎。離岸最近約35公里，海纜預計從能源署規劃的台中中清廊道上岸。環境部30日辦理「海廣離岸風力發電計畫環境影響說明書」第二次專案小組初審。環說書中，業者引用美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）資料認為，149分貝才會損害鼠海豚的聽力，卻遭中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮指出，海保署去（2023）年12

「鯨豚進入打樁中心750公尺半徑警戒區內應停止施工，如果無法停止，也要至少降低功率或頻率。」環境部昨（13）日舉辦第五次環評大會，審查苗栗外海「苗栗離岸風力發電」及「偉娜」兩座離岸風場，要求兩業者須遵循海保署的鯨豚保護建議，並列入作為離岸風場環評案件上提列的共通性要求，予後面的業者遵循。環團呼籲增加鯨豚保護對策「苗栗離岸風力發電」由天豐新能源旗下的京威公司規劃，面積7.4平方公里，離岸4～6公里，單機規模11～21MW，最多設置20座風機，最大總裝置容量328MW。韋能能源規劃的「偉娜」風場則是面積126平方公里，離岸20公里，單機規模14～20MW，最多設置60座風機，最大總裝置容量850MW。兩場會議中，蠻野心足生態協會研究專員施仲平均表達開發海洋對鯨豚衝擊的擔憂。施表示，「苗栗離岸風力發電」海纜鋪設僅設一名鯨豚觀察員，打樁時設置四名，恐難在海纜鋪設時有效把關鯨豚生態；同時，位於相同場

明（3日）起，環境部接連安排離岸風場環評初審會議，風場環評潮再襲來。經濟部近期則是公布離岸風力發電區塊開發第二期（3-2期）選商規則草案，環保團體指出，選商缺乏環境與社會影響的審查，將造成當地利害關係人衝突。經濟部應捨棄現有競價模式，也不該用國產化項目做為最後評選排序，才能體現淨零的公正轉型精神。低價競比有問題 環團籲經濟部：環社影響不要全推給環評離岸風電政策邁入第三階段區塊開發，目標在2035年以前達到15GW開發容量。經濟部27日公布3-2期規則草案，並辦理說明會蒐集各方意見。漁民權益暨環境永續中心主任鍾瀚樞指出，目前的離岸風場已產生諸多爭議，建議3-2期不應再採「低價競標」機制，也不該用國產化項目做為最後評選排序。呼籲能源署採用評選總分來排序，並且將海洋生態保育調查、利害關係人知情與議合、漁業減輕措施等「環境社會影響」，都納入評選排序當中，才是公平選商、也是淨零路徑中「公正轉型」的精

彰化外海「海鼎二、三號」風場五年前通過環評，業者日前提出變更，擬加大風機，總裝置容量不變。業者在昨（20）日初審中強調，所有變更都優於原環評承諾。然而彰化縣府指出，風機加大後，海鼎兩風場的風機間距縮小，恐增加鳥擊風險。專案小組建議修正後通過，開發單位需補充變更前後對鳥類的影響，也應加強調查冬候鳥、補充保育對策。海鼎二、三號風場加大風機、縮小間距 彰縣憂有鳥擊風險彰化外海的海鼎二、三號風場，在2018年通過環評，並在去（2022）年區塊開發首期（3-1）選商，由海鼎二號獲配600MW裝置容量，預計在2026年底併網；業者表示海鼎三號也將參與3-2期競標。為配合世界風機大型化趨勢，業者提出環差變更，兩風場單機規模從8~12MW擴大至12~20MW，合計數量則由最多160座減至121座，總裝置容量維持1.45GW，20日環保署舉行專案小組第2次聯席初審會議。業者強調，本次變更的開發方式、減輕對策

離岸風電區塊開發第二期預計今（2023）年底選商，有意投入競標的沃旭能源「大彰化東北」風場提出環差變更，預計改採大風機，風場總容量增加75%。環保署今（14）日舉行專案小組初審，但有環委質疑此案規模擴增超過法定10%，應重辦環評。環保署回應，風場規模以風機數計，本案最大風機數不變，不用重辦。專案小組最後仍要求開發單位評估縮減總裝置容量，決議補件再審。大彰化東北風場容量增75% 環委質疑是否重辦環評由沃旭能源規劃、位於彰化線西及鹿港外海34.7公里的「大彰化東北」風場，在2018年2月通過環評大會審查，因應國際風機加大趨勢，業者提出環差變更。沃旭能源表示，風場單機容量將從最大11MW增加至20MW，不過風場總裝置容量也從570MW擴增至1GW。多位環評委員質疑，總裝置容量達到原來1.75倍，恐涉及環評施行細則中「產能或規模擴增10%以上應重辦環評」的規定。環委馬小康補充，風場裝置容量增加，船

夏天快到了，很多人開始規劃親海旅行。台灣的賞鯨季節約在4月-10月，有很高的機率能看到悠遊海中的鯨豚。不過，你的賞鯨行程是否對鯨豚友善？為了降低對鯨豚的干擾，賞鯨業者大多須遵守賞鯨指南或規範，例如保持一定的距離、不追逐或包圍鯨豚等。不過，相關規範卻很少提到船隻本身的噪音。海洋科學家呼籲，賞鯨指南盡速納入船隻噪音管制，不要讓快樂的海上賞鯨打擾了鯨豚的日常。長期噪音干擾會影響鯨豚 幼鯨尤其明顯全球100多個國家有商業賞鯨，每年吸引超過1300萬人次遊客，觀光收益達數十億美元。各國賞鯨指南大不同，一般來說，會規範船隻不得太靠近鯨豚，距離至少100公尺以上；靠近鯨豚時，船隻以不產生伴流的速度行駛；船隻應從側邊或後方靠近等。但這些規範大多未管制船隻本身的噪音——一艘很吵的船和一艘安靜的船遵守的規範可能是相近的。澳洲西澳大學（UWA）、丹麥奧胡斯大學（Aarhus University）、西班牙拉古納