聯合國

9月27日下午，首爾的光化門前旗海飄揚，有的抗議勞工權益受損，有的倡議守護生物多樣性，有的訴求政府立下明確的減碳目標，也有人爭取居住正義。慷慨激昂的演說間，傳來南韓國社運神曲──少女時代「Into The New World」，這是首爾今年度的氣候正義遊行。跨領域團體齊聚 展現氣候訴求多元性 這是疫情後以來的第四次氣候正義遊行，今年共有653個環境、勞工、農民、宗教與社會團體參加。除了首爾，釜山、大田、濟州、清州等地也有遊行。主辦單位表示，首爾約3萬人參與，其它地區則約有3000人。本次遊行有六大訴求，制定以氣候正義為基礎的減碳目標，實現非核、淘汰化石燃料的能源轉型、檢討以成長與大企業為中心的半導體與AI產業計畫、保障基本生存權、確保農業永續發展、終止戰爭與殺戮。在隊伍出發前，光化門西側的人行道上，有勞工、環境團體等團體架設的帳篷，講述各自的訴求並舉辦小活動。多次參與國外與韓國氣候遊行的盧

聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）在聯合國大會期間主持氣候領袖高峰會，敦促各國宣布新的減碳目標，為11月在巴西舉行的全球氣候大會壯大聲勢。而在美國總統川普（Donald Trump）稱氣候危機是「有史以來針對世界的最大騙局」的第二天，中國公布了減緩全球暖化的減碳新目標。催繳減碳目標期限將至 川普至聯大演說本週，各國齊聚紐約聯合國大會，距離年底氣候大會（COP30）還有兩個月，而壓力更大的是，即將接近主席國巴西要求在9月30日提交NDC的最後期限。根據2015年的《巴黎協定》，各國承諾每五年透過國家自訂貢獻（NDC）來更新減碳承諾。根據氣候智庫E3G的NDC追蹤器，截至9月初，在提交了NDC的32個國家中，約占全球排放量的1/5。

9月23日山羌現蹤北市信義區停車場 動保處捕捉後野放山區台北市信義區地下停車場出現山羌，民眾在直播時拍到，趕緊通報動保處，山羌被捕捉後由動保人員載到山區野放。有專家指出，保育觀念變好、天敵又減少，山羌有增加趨勢，不少農民通報作物遭到山羌破壞，「人羌衝突」存在隱憂。（公視新聞網報導）礦災調查與善款收支不明 監院促政院與新北市府公布監察院說，民國73年台灣發生3起重大礦災，造成270名礦工罹難，當時社會捐助善款達新台幣5億餘元；但真相調查報告長達40年未主動公布、善款管理作業也不恰當，因此促請行政院督同相關部會及新北市府改進，並說明善款收支詳情。（中央社報導）

國際海事組織（IMO）11日通過歷史性協議，拍板通過全球首項針對航運業的碳定價機制，預計10月份批准後，將於2027年正式上路。未來，大型商船最高將須支付每噸最高380美元（約新台幣1.2萬元）的溫室氣體排放費，碳排超標者還會額外徵收。全球首套涵蓋航運業的碳定價機制根據官方新聞稿，IMO於今年4月11日通過的淨零架構（Net-Zero Framework）包含兩大核心規範：一是建立全球燃料標準，要求船舶逐年降低燃料的溫室氣體強度（GFI）；二是設立全球性的碳費機制，並針對碳排放超標者徵收碳費。協議也允許碳排未達標者與超標船隻互相交易碳權。此外，若業者使用零碳或近零碳技術，則可獲得獎勵。這將是全球首個涵蓋航運業的碳定價機制。據《路透社》報導，草案指出，使用化石燃料的大型船隻，將面臨每噸380美元（約新台幣1.2萬元）的排放費；而針對超出排放門檻的大型船隻，更將額外徵收每噸100美元的碳費。這

繼高盛集團、富國銀行在2024年12月退出聯合國號召的「淨零碳排銀行業聯盟」（NZBA）後，花旗集團、 美國銀行（BofA） 也趕在2024年年末最後一天退出。四家銀行均未表明原因，但外界分析，這與共和黨州近年大動作反ESG、甚至控告金融集團、以及支持化石燃料的總統當選人川普（Donald Trump）即將重返白宮有關。一個月閃退四家銀行巨頭NZBA是聯合國召集成立的銀行聯盟。自願加入的銀行須承諾其貸款、投資和資本市場活動符合2050年淨零碳排的目標。2021年4月成立至今，已有44國、145家銀行加入，管理資產總額高達71兆美元。

18日，聯合國研究機構「跨政府生物多樣性與生態系服務平台」（IPBES）連續發布兩份生物多樣性報告——《鏈結評估報告》首度解釋氣候變遷與生物多樣性之間的連結，而《轉型變革報告》則呼籲國際社會要轉型變革（Transformative Change），兩份報告由42國、100多名專家歷時三年編寫完成。《世界報》指出，IPBES從2019年《全球評估報告》汲取經驗，指出各國未能有效應對自然破壞與氣候危機，因此本次報告更強調，為實現更加公正與永續的世界，需要根本性的變革。

「公約太弱，不如不要！」聯合國原定於上週末談判「全球塑膠公約」，但2日凌晨仍宣告破局。主要的爭議在於源頭塑膠生產管制，雖然有100多個國家表示支持，但產油國強力反對。由於談判採共識決，達成協議不易。最後，大會決定明年擇期繼續討論。迦納代表：草案缺乏約束力 不如不要為減少塑膠污染、推動具法律效力的全球公約，聯合國進行了近兩年的塑膠公約談判。11月25日至12月1日在南韓釜山舉行第五次談判委員會（INC-5）會議，原定這次是最終回談判，有望達成2015年《巴黎協定》以來最重要的環境協議。會議主席、厄瓜多駐英國大使瓦爾第維索（Luis Vayas Valdivieso）在週日（1日）公布修訂版草案，但內容仍缺乏共識。閉幕會上，瓦爾第維索表示，會議應該暫停，擇日再繼續。各國對有害或有問題的塑膠與化學品的管理、塑膠生產、協助開發中國家減少塑膠污染的財務機制、條約原則上都有爭議。最大的爭議圍繞在是否應

11月25日起，「全球塑膠公約」展開最後一輪談判。誰是談判關鍵人物？協議進度、爭議在哪？《對話地球》深入解析會議重點。過去兩年，全球努力起草一份具法律效力的全球公約，以減少塑膠污染。第五次談判於11月25日至12月1日在南韓釜山展開，預計這將是最終回談判。《對話地球》（Dialogue Earth）深入解析這場重要會議、以及談判過程的諸多衝突，以及值得特別關注的發展。為何需要「全球塑膠公約」？

聯合國成立近80年，面臨體制轉型，在聯合國大會總辯論前，今年特別安排兩天的《未來高峰會》。22日，大會高票通過《未來契約》（Pact for the Future），希望藉由深化多邊合作、國際金融組織和安理會改革等方式，加強因應未來世代挑戰的能力。大會場外，紐約氣候週活動同步登場。環境團體上週五（20日）發起氣候遊行，要求加速淘汰化石燃料。今年適逢美國大選，共和黨川普（Donald Trump）揚言當選的話將啟動化石燃料增產、退出巴黎氣候協定，讓抗暖化行動增添陰影。訴求改革 因應未來世代挑戰《未來契約》包括56項行動，涵蓋氣候變遷、和平安全、數位合作、青年及未來世代等，為聯合國體系轉型擘畫藍圖，以迎向日益複雜、動盪的國際局勢。秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）指出，「我們無法用祖父母創建的體系去為子孫建構未來」。在和平與安全部分，聯合國計畫提高安理會的有效性和代表性，優先解

聯合國未來高峰會（Summit of the Future）20日至23日在紐約聯合國總部登場。為期四天的峰會將討論全球治理、青年世代與數位未來等主題，預期會產出多項重要的決議。台大政治系副教授林子倫分析，這是聯合國革新的關鍵時刻，不僅是討論出新的治理體系，建立永續對話與未來世代參與機制，在新的架構之中，台灣也有機會進入聯合國體系。未來高峰會登場 三大決議要「革新」聯合國全球暖化、國際局勢動盪，如何讓未來世界更公平？2020年，聯合國在成立75週年之際啟動一場全球對話，四年後，「未來高峰會」即將在紐約聯合國總部登場。峰會活動總共四天，20日與21日舉辦的行動日（Action Day）由公民組織、私部門、學界、地方政府、青年、會員國等代表共同參與。22日與23日則是聯合國會員國領導人或高級代表參與的高峰會。

聯合國糧農組織（FAO）最新報告指出，全球水生動物養殖產量創歷史新高，且首度超越捕撈漁獲量。聯合國官員指出，這是一項重要指標，預期水產養殖將持續提升，增加糧食供應，還能減少海洋與陸地動物的壓力。超越野生捕撈 水產養殖持續看漲聯合國糧農組織7日公布2024年《世界漁業和水產養殖狀況》（SOFIA）報告指出，2022年全球水生動物養殖與捕撈合計達1.85億公噸，創下新高量，主因是水產養殖的穩定發展。根據報告，捕撈漁獲量在過去30年變化不大，介在8900萬~9200萬公噸間。但水生動物養殖的產量卻持續成長，則一路從2180公噸上升到2022年的9440公噸。2022年更是一舉超越野生捕撈量，占比達51%。FAO指出，全球有7.35億人仍處於饑餓。海鮮能提供蛋白質與微量營養素，是很好的糧食來源。如果沒有海鮮，已負荷沉重的陸地糧食體系將承受更大的壓力。近20幾年，水產養殖以每年5%的速度成長，有助對

6月17日柯規蔣不隨！北市全面裝智慧水表「經費逾80億」 恐無法負擔喊卡台北市前市長柯文哲推「智慧城市」政策，要求台北自來水事業處在台北市內全面安裝智慧水表，共168萬戶。蔣萬安上任後，發現該專案經費高達80多億，恐排擠其他工程預算，加上水表每8年就得更換，現階段無法長期負擔，除2020年後新建案強制裝設智慧水表，針對舊換新改「48萬優先戶」逐步更新，如用水大戶或機關學校，可透過APP監控用水量達到節約。（聯合報報導）擴大檢測量能 核安會「生物氚分析實驗室」啟用核安會輻射偵測中心17日舉行「生物氚分析實驗室」啟用典禮。輻射中心主任陳志平表示，加上高雄市衛生局也將成立相關實驗室，未來生物氚檢測量能可提升至每年2000件以上。陳志平說，與以往量測海水氚不同，這次成立的實驗室，將針對魚體的氚進行量測，包含沿近海、遠洋漁獲等各種漁獲物都可檢測。（中央社報導）