循環經濟

白帶魚為我國沿近海捕撈的重要經濟魚種之一，肉質細嫩深受國人喜愛，過去以內銷為主。近年中國對白帶魚需求大增，台灣搭上中國白帶魚熱潮，沿近海捕撈的白帶魚經小三通銷中，數量大幅攀升，根據海關統計，從民國104年銷中僅36公噸，至民國106年大幅攀升至6525公噸，民國107年更再度翻倍，高達1萬3720公噸。因應白帶魚熱銷中國，漁業署7月30日預告訂定《試辦漁船運搬沿近海白帶魚管理辦法》，將開放搬運船透過指定漁港直航中國，大幅降低運輸成本並縮短航程，預估將有更多台灣捕撈白帶魚銷往中國。然而，我國沿近海究竟有多少白帶魚資源量，是否足以支撐持續性的大量捕撈？除了銷中之外，台灣每年消費多少白帶魚數量？漁業署坦承目前並無統計，亦無卸魚申報資料可供參考。中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修表示，國內對白帶魚文獻甚少，對族群數量等一無所知，唯一能確定的是，白帶魚無法養殖，一旦捕撈到的白帶魚體型越來越小，

農藥殘留造成環境污染，越南許多地方面臨的巨大挑戰。農藥殘留問題需要龐大的經費和專業技術來解決，但越南技術有限，政府也並未對此投注相當的預算。越南以農立國，炎熱潮濕的熱帶氣候條件有利於農業發展，但有為害蟲、雜草提供良好的生長條件。使用化學農藥、肥料，讓作物產量成長的同事並控制病蟲害，仍是維護國家糧食安全的重要措施。然而，農作物的農藥殘留深入土壤和地下水、或隨著空氣逸散造成環境污染，威脅人類健康。目前，越南46個省市有1562個土壤污染地點；約有200個農藥殘留風險較高造成嚴重污染的地點，已經影響到居民的健康與生活。越南農業環境研究院（IAE）院長陳國越（Trần Quốc Việt）接受《越南農村環境》採訪時表示，由於管理工作充滿漏洞，許多地方存在農藥棄置問題，導致土壤污染或讓農藥殘留隨著雨水、洪水和颱風越來越蔓延，造成廣泛的污染。據統計，越南市場上有4000多種產品、涵蓋1700多種成分，

中壢區漁會23日集結165艘船筏，遶行觀音、新屋外海，抗議中油公司未談妥闢建第三天然氣接收站的補償金就動工，漁民強烈反彈逼退工作船，相關工程暫時停擺；事隔一週，中油故態復萌派船施工，再度惹毛討海人，中壢區漁會向中油喊話，要求盡快協商。中油代表回應，近期派工作船僅是例行性調查工作，評估當地的環境、生態等，為搭建海上棧橋蒐集數據，並非外傳的「未溝通就動工」漁會說，三接站工期長達6年，其中填海造陸、闢建碼頭等工事，勢必會影響漁民生計、沿海生態，按漁業法專用漁業權規範，中油須補償漁民。地方希望中油比照設置風力發電機組補償金，每艘船每年補償4萬元，中油代表卻不斷強調，漁業權撤銷補償早在2001年達成協議，並給付補償費用，眼下的「施工補償」只能補助每艘1萬元，雙方條件差距近千萬元，協商6次均破局，造成漁民強烈反彈。

目送火車轟隆隆經過直到最後一列車廂消失，是不少人共同的回憶，但對不少關西人來說，仰頭目送纜車道上滿載礦石的車斗，才是記憶中的兒時光景。「每次開台三線，小朋友一定要求看纜車經過。」關西鄉土文化協會理事長繆美琴說道。這條纜車走了十多年，採礦跟關西也緊密相連，但這當中卻有一份恐懼蟄伏在居民心中，近年隨著「西部復礦」議題而擴散，部分居民決定挺身而出，宣告不想再與礦為鄰。原本是苗栗土生土長的繆美琴，在成為關西媳婦之後，熱心投身地方事務。這一天，透過環保團體地球公民基金會安排的一日「關西亞泥の天坑小旅行」，她與放下咖啡園工作的關西鎮金山社區發展協會理事長羅政宏，以及長期關心生態環境議題的當地社區工作者葉日嘉，化身專業導遊，談起關西的舊日地景與未來想像——誰說只有採礦一途呢？關西三寶 採礦地景十年依舊關西三寶，人稱紅茶、高爾夫球場、礦場。從種植茶葉、柑橘到石灰石礦的開採，關西自古即以自然資源利用為重。但

為何回收場會常常失火？最近幾年，常常聽到資源回收場失火的新聞。為何這些資源回收場會頻頻失火？有官方回應媒體採訪時表示：「（回收場）廢棄物起火原因『若非』人為因素，多半恐因堆積種類多，長期蓄熱導致自燃。」1這回答頗耐人尋味，以一個「若非」把人為因素帶過，讓讀者把焦點放在「長期堆積易燃物導致自燃」等非人為因素。但究竟有哪些人為因素？人為因素是否更甚於非人為因素？則沒有詳加討論。在正常情況下，資源回收場裡的回收物，都是回收商收購來的，是他們的資產，他們會輕易讓它們失火嗎？他們會不知道他們堆置的財產是易燃物，要有防火措施與消防設備，以避免它們因為天乾物燥而起火嗎？如果這些回收商不是白痴，他們應該會盡到一切應注意義務，在此情況下，就不該頻頻出現回收場失火的新聞；除非他們的回收物，其實不是他們自願收購來的資產，而是垃圾！在沒人會做賠本生意的市場機制下，正常回收商收購的都是容易變賣、有價值的回收物，而諸

金門高粱30日出現秋行軍蟲，危害面積高達120公頃，是目前通報受害案件中最大面積，防檢局長馮海東表示，這是繼玉米田和百慕達草皮後的新寄主案例，已經緊急公告10種農藥提供高粱田使用，由於金門距離中國很近，研判是從中國飛來。防檢局說，金門這次危害總面積約120公頃，植株種植20天，尚在苗期階段，田區平均受害率約3成，是目前通報案件中，單一面積最大者，防檢局已立即緊急公告10種高粱秋行軍蟲緊急防治藥劑，提供農民防治使用。金門縣政府傍晚表示，縣府表示，高粱是釀製金門財政命脈的金門高粱酒重要來源，金門每年秋季高粱契作面積約1900至2000公頃，目前正是高粱幼苗期，若秋行軍咬食高粱植株生長點並造成損傷，將造成本期高粱重大損失。縣防疫所所長林政道說，這次在青嶼發現蟲害，就是同仁為監控秋行軍蟲疫情，每天在主要高粱種植區域執行例行性勘查發現，立刻向農委會防檢局與縣府通報。林政道說，劃測段及周邊高粱田均發現

德國化學及製藥公司拜耳（Bayer）30日表示，截至2019年7月11日，美國約有1萬8400名原告針對自家除草劑「年年春」（Roundup）內含物質嘉磷塞（Glyphosate）所提告的訴訟案。聲明還說，拜耳將積極為自身辯護。截至今年4月，在美國境內針對嘉磷塞提出的訴訟案約有1萬3400件。「年年春」原本孟山都（Monsanto）生產製造，拜耳去年以630億美元併購孟山都後就面臨一連串訴訟案。

筍殼、鳳梨皮、玉米梗等農業廢棄物難處理，雲林斗南芸彰牧場把這些農廢物再利用變成牛隻飼料，口感好、營養高，牛隻愛吃，一個月去化150公噸農廢物。場長張志名看到農村許多「格外」農產品被當廢棄物丟棄，還有農民為處理筍殼、鳳梨皮等農廢物傷惱筋，他向斗南農會收購格外的紅蘿蔔、馬鈴薯，攪碎後當作牛隻飼料，發現適口性很好，牛愛吃，加上營養高，牛隻長得很好。張志名說，芸彰一個月需求約要150公噸農廢物，節省飼料成本，更重要可以解決農廢物亂倒情況。

食物銀行再進化，「食享2.0計畫－惜食中途島」今（29日）啟動，台北市臻佶祥社會服務協會媒合量販、餐飲業者及全台食物銀行，讓可能成為廚餘的食物，及時送到需要的人手上。理事長方荷生表示，惜食中途島每周可處理5000公斤食物，且附有冷凍與冷藏櫃，把原本會變成廚餘的剩食變成「續食」，分送到宜蘭、基隆、台北、新北、桃園五縣市上百處的食物銀行與「享食冰箱」，提供給需要的民眾使用。續食  是廚餘的源頭減量　據環保署統計，超市和量販業廚餘的廢棄食品申報量每個月超過500噸，等於每年就有6000噸的剩食變成廚餘。這樣的數字若以稻米來換算，每人每日約需0.5公斤的米，6000噸米約可供應8200個四口家庭一年所需的糧食。然而這些剩食成為廚餘之後，有一半都是送進焚化爐，其餘則做為養豬飼料與堆肥。

一杯來自屏東的咖啡如何飄香全台，又如何在10年內，從零星種植到每年超過1萬噸的收購量，還接下夏威夷、新加坡、香港的訂單？「最近正在幫高雄科工館策展，看以前的照片，當時的記憶都跑回來了。」華偉傑回想2009年莫拉克風災半年前，他剛從英國學成回台，已在台中朝陽科技大學謀得教職，被時任社區發展協會理事長的姑丈顏和找回吾拉魯滋部落幫忙賣咖啡。為了讓族人覺得是「玩真的」，華偉傑成立了取自「茂盛繁泰武鄉」為意的茂泰行銷公司。豈料，莫拉克颱風來襲，泰武村經歷第四次遷村，從原本的大武山登山口處南遷至萬巒鄉台糖新赤農場的永久屋基地，定名為「吾拉魯滋」。與部落息息相關的合作社「永久屋基地和過去的生活環境完全不同，如何讓村民安居樂業是首要任務。」雲林古坑咖啡異軍突起，讓泰武村民發現身處的滿山遍野都是日治時期留下來的咖啡樹。政府、企業與社福團體援建時問，「你們需要什麼產業？」幾番討論後，確定以咖啡為主要產業。「部

即便是已經強調無紙化的今天，紙製品仍然離不開人們的生活。行政院環保署與台灣造紙工業同業公會攜手打造「紙箱戰紀」，利用回收再生紙搭建一個220坪的回收紙迷宮，今（26日）於台北車站揭幕，希望透過寓教於樂的方式，趁著暑假讓大小朋友來勇闖紙迷宮同時學習「紙容器」、「紙類」與「不可回收紙」三類分法。這座耗時三個月完成的「紙箱戰紀」叢林迷宮，將從7月26日到7月29日於台北車站棋盤廣場快閃，外圍可看到22米巨幅藝術紙雕牆面，上頭的3D立體叢林動物栩栩如生於眼前再現，活動期間也會定時的闖關活動，希望民眾了解並落實可回收紙類、不可回收紙與另外回收紙容器等資源回收項目，提高台灣再生紙品質與價值。產值上千億 台灣人每年用掉150公斤的紙上廁所的面紙、上學的考卷和課本、上班的資料與簽呈、吃飯用的便當盒、路上的傳單、家裡的雜誌、買了卻讀不完的小說，甚至是有些飲料用的吸管包裝都是紙。紙張看似輕薄，但根據統計，全台

面對全球資源漸趨耗竭、環境污染、氣候異常頻仍等伴隨經濟發展的苦果，幾個主要經濟體逐漸形成以循環經濟取代傳統線性經濟的共識，希冀改善天然資源應用效率，增加因自動化大量生產減少的就業機會，維持適當的經濟成長，並兼顧環境的永續。歐盟更提出以GDP與耗費的原物料比例的「資源生產力」來衡量經濟發展。資源生產力越高，表示資源利用越有效益，以及資源、產品、服務和環境、社會的和諧程度。資源生產力的成長速度，也能檢視國家走向永續發展的程度。各國紛紛訂定循環經濟目標以促進發展近年歐盟致力於推動循環經濟的發展，丹麥政府與艾倫．麥克阿瑟基金會（Ellen MacArthur Foundation）共同推出的循環經濟評估報告[見註1] 指出，透過發展循環經濟，GDP將成長0.8~1.4％，減少碳足跡3~7％，並在2035年前創造7,000~13,000份工作。經過幾年的探討，歐洲議會已於2018年7月通過循環經濟發