魚塭

政府大力推動再生能源發電，規劃2026年達到能源占比20%，其中太陽光電裝置容量，2025年要完成20GW的目標，於是民間業者大力興建光電、風電等綠能設施，成為市場規模高達兆元的產業。但是在高度擴張，大量開發土地下，影響生態、農業，產生許多問題。和山里光電場破壞山坡，開發許可被廢止高雄市大樹區和山里開發50多公頃光電場，違反《水土保持法》造成破壞，大面積光電山坡地景引起社會高度關心。6月28日，和山里召開社區會議，共同討論如何因應光電場案。高雄市政府派員參與會議，說明處理進度，已經廢除開發許可，並將全案移送檢調偵辦。空拍俯瞰現場，已經完成裝設的是第一期工程，正在開發的是第二期工程。村民質疑，廢除開發許可的是第二期工程，已經開發的第一期，要如何解決？也質疑，過去這裡透過徵收成為軍方靶場，廢除後為何能轉作光電？7月22日對涉案的光電業者，橋頭地檢署向法院聲請羈押獲准；9月17日橋頭地檢署宣告偵

香港觀鳥會2日發布「全球黑面琵鷺同步普查」數據，全球黑面琵鷺數量記錄到7081隻，為1989年有普查以來首度突破7000隻。台灣仍為黑面琵鷺最大度冬地，2025年有4169隻，比2024年微增34隻，但仍沒有超過2023年的4288隻紀錄。此外，國際鳥盟6日建議把黑面琵鷺的受脅級別，從瀕危級下調為易危，徵集意見後再交國際自然保育聯盟（IUCN）審核，預計於10月公布結果；此前下調級別，已是25年前。全球黑面琵鷺數量增長放緩香港觀鳥會每年1月皆會發起「全球黑面琵鷺同步普查」，今（2025）年首次突破7000隻，記錄到7081隻，但整體僅增加93隻。普查涵蓋11個地區，台灣以4169隻位居首位，較去（2024）年微增0.8%（34隻），占全球族群數量58.9%。

11月，台南天氣仍舊溫暖，甚至有點曬。台江國家公園第二停車場的賞鳥亭很熱鬧，一群來自各地的遊客聚集於此，別無二心只為黑面琵鷺。嚴格來說，晨昏才是黑面琵鷺覓食的時間，因此中午時分，黑面琵鷺聚集在遠處的沙洲水邊，遠離人群埋首休憩，但光是如此，就讓到訪第二賞鳥亭的遊客開心不已。台江國家公園賞鳥亭提供了望遠鏡，讓大家即使從遠距離觀察，仍看得津津有味，滿足遠道拜會珍貴稀有候鳥的願望。另一邊，七股港西城西社區，接近傍晚時分，虱目魚苗養殖戶梁瑞芬為了帶領來訪者觀察黑面琵鷺 ，騎著摩托車到附近的魚塭巡查。身為世襲養殖戶，她對這一帶魚塭很熟悉，誰家的魚塭何時放水、水放多乾，她都知道，而且無論高腳短腳、有蹼無蹼，什麼鳥喜歡多高的水位，她心裡都有底。友善魚塭：夏天養魚、冬天養鳥11月正是觀賞黑面琵鷺最好的時光。因為9月初抵台灣的黑面琵鷺，也許因為長途勞累，顯得狼狽，但待在台灣幾個月下來，牠們換上冬羽，逐漸豐腴、

香港觀鳥會19日公布「2024黑面琵鷺全球同步普查」結果，調查顯示全球數量共6988隻，比去年增加355隻；台灣數量卻逆勢下降，減少91隻。負責統籌台灣黑面琵鷺統計的中華民國野鳥學會（中華鳥會）今（25）日表示，台南七股有部分魚塭開發為漁電共生型光電，棲地縮減可能使黑面琵鷺轉移覓食區；又指近年黑面琵鷺救傷通報案例明顯增加，或與棲地減少及環境條件改變有關。台南開發漁電共生或減黑面琵鷺棲地今年「黑面琵鷺全球同步普查」於1月20、21日進行。根據調查結果，過去10年，台灣黑面琵鷺從2014~2015年度的2034隻，增加至2022~2023年度的4228隻，增幅達1.1倍。大多時間呈上升趨勢，但在2018年也曾從2601隻大幅下降至2195隻。今年黑面琵鷺數量亦突然逆轉下跌，減少至4135隻，但仍佔全球數量59.2%。中華鳥會指，來台度冬的黑面琵鷺逾九成集中在西南沿海地區，並以台南2088隻最多

為提升綠能發電量，經濟部在沿海地區推動「漁電共生」，但是民間認為，中央雖有政策大方向，卻無明確規範及執行原則，且規劃角度常以開發商為主，不一定照顧到漁民及環境永續。彰化縣野鳥學會、彰化縣養殖協會於是聯合提出地方版本的漁電共生方案，強調符合該區養殖特色，就是不希望業者全面主導漁電共生開發。方案建議保留養殖池之間土堤作為野鳥棲息地、將光電板集中設置於光照需求較低的養水池上，並在案場周遭鋪設人行道；以此兼顧環境保護、漁民權益及在地需求。支持綠能，但要名符其實：彰化團體共推「在地版」漁電共生彰化縣野鳥學會、彰化縣養殖協會共同提出適合在地的漁電共生方案，今（13日）發布新聞稿說明，民眾期待光電板在「漁電共生」系統中，可以保護養殖水產不受強降雨、夏季池水過高的影響，冬季還能架設防風布，抵禦寒流。同時，光電要進入彰化魚塭，必須以照顧生態環境、漁民經濟及在地民眾生活為前提。近年政府力推漁電共生，由於能增加

台南安南區先前有多處魚塭遭非法回填焚化底渣等廢棄物，數量高達14萬噸，根據台南市環保局表示，再利用機構映誠公司2016年遭起訴並要求清理，責任清理量是10.8萬噸，清理期限至今（2021）年年底，目前只清了4.2萬噸，造成附近許多土壤、路面高含重金屬，隨風揚起污染鄰近魚塭。立委陳椒華接到環團陳情該案清理進度緩慢，今（15日）邀集環保署、公共工程委員會、台南環保局和環保團體召開線上記者會，呼籲環保署正視底渣去化問題，不要放任焚化底渣廢棄物持續污染水土 。焚化底渣沒固化當土用 污染附近土壤與地下水台南社區大學發展研究學會研究員晁瑞光指出，安南區安清路遭倒廢棄物的魚塭現場，仍有底渣等廢棄物堆置多年未清理完成，還可聞到刺鼻臭味。晁瑞光強調，焚化底渣出問題的是粉料，尤其是將底渣填埋當土用，這些底渣沒固化、沒強度，一壓就碎成粉，跟土混在一起，連路邊的土都被污染，且重金屬超標，嚴重違反《土污法》第一條「

高雄市環保局長時間監控田寮區魚塭遭棄置廢棄物，去年4月跟今年2月兩度查獲送辦後，今天（7日）再次查獲車輛棄置廢棄物，除依違反廢棄物清理法重罰30萬元，一併移送橋頭地檢署偵辦。高雄市政府環保局表示，去年3月16日接獲民眾通報，指田寮區牛稠埔段地號及未登錄地之國有與私人土地，有車輛載運廢棄物回填。環保局派員稽查後，發現確實有回填廢棄物情形，並在去年4月9日依廢棄物清理法移送偵辦。環保局今年2月23日再度派員稽查，發現田寮段及田寮段一小段等地號及旁邊之未登錄地，也遭回填大量廢木材及少量廢鐵、廢塑膠等廢棄物，3月5日依廢棄物清理法再次移送偵辦，並展開不定時監控。經長時間巡查，環保局今天再次查獲民眾棄置廢棄物，並以怪手覆土，聯繫警方也到場判斷，符合現行犯要件，立即逮補解送地檢署偵辦，並依違反廢棄物清理法，重罰違規者新台幣30萬元。

由工研院綠能所架設的「漁電共生環社檢核網站」6日正式上線，網站上提供彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等全台各地漁電共生先行區的環社檢核資料，並連結GoogleMap，在地居民可以直接查詢自家地號是否在先行區的範圍內，並提供當地的區位議題，希望透過資訊公開的方式，增加民眾參與，讓太陽光電推動更順利。一站了解漁電共生環社檢核先行區  位置、議題、會議記錄一目了然近年來政府大力推動能源轉型，經濟部目標在2025年完成至少20GW（百萬瓩）的太陽光電，其中地面型佔約14GW，卻陸續發生部分地面型案場，因涉及林地、農地、山坡地、養殖漁塭等問題，在生態、景觀、環境等議題上，引起地方居民反彈，光電業者也無所適從。為此，經濟部2020年推出環社檢核機制，以快篩的方式，強化地方居民的參與，希望能將業者更有效率的引導到合適開發的案場，並以漁電共生做為示範計畫。透過漁電共生專區納入 「太陽光電環境與社會檢核機

高雄彌陀的一處魚塭，在昨（26日）傍晚發現一隻被列為瀕臨絕種的保育鳥類、東方白鸛屍體，經過特生中心人員查看，發現翅膀疑似有燒灼傷、頸部出血，不排除是被電擊死亡，還要進一步釐清。鳥友聚集在一起，守護著陳屍在高雄彌陀一處魚塭的保育鳥類「東方白鸛」，這隻鳥被歐洲人稱為「送子鳥」，由韓國研究團隊進行追蹤，繫上腳環。二週前牠飛來台灣作客，由於雙翅黑白分明，有如鋼琴琴鍵，十分優雅，吸引鳥友爭相拍攝。不過，鳥友26日傍晚獲知牠定位不動，擔心出事，徹夜追蹤守護，結果卻是命喪台灣。由於本月中旬在雲林麥寮濁水溪出海口，也有鳥友拍到一隻東方白鸛的嘴部，疑似套著人類廢棄物，可能影響進食、危及生命，這次東方白鸛死亡的消息傳開後，甚至有鳥友難過落淚，鳥友因此呼籲政府投入資源，保護這瀕臨絕種的鳥類。

台南學甲爐渣案爭議尚未落幕，時代力量立委陳椒華16日再召開記者會，將矛頭轉向屏東枋寮鍇霖案。屏東縣議員劉淼松所經營鍇霖公司違法在魚塭回填廢棄物，卻獲屏東縣地檢署不起訴處分，縣府甚至允許業者貸款在魚塭興建農舍，陳椒華認為有湮滅證據嫌疑，並質疑檢調包庇，要求環檢單位針對此案重啟調查。陳椒華說，屏東縣長潘孟安近日獲得雜誌民調2020年縣市長施政滿意度全國第一，但劉淼松魚塭案已經爭論三年，連民調排名第七的台南縣長黃偉哲都下令學甲爐碴案要在180天內清除完畢，問潘孟安縣長究竟要限期違法者多少天內清除。環團批鍇霖公司是「假再利用真廢棄」看守台灣協會秘書長謝和霖表示，鍇霖公司可依法收受廢磚、廢陶瓷、燃煤底灰、廢鑄砂、感應電爐爐碴等15項廢棄物。名義上是「再利用」，實際上卻是將事業廢棄物混合堆疊後攪拌摻入污泥，再將混有污泥的事業廢棄物填入漁塭。 

台南社大最近調查發現麻豆突然在農田或魚塭中多出了水泥地，經查有業者陸續申請變更為特定目的事業用地，但看著低強度水泥鋪面，除了對農田又少了感到無奈，也擔心鋪面摻有爐渣等粒料，污染環境。環保局表示，經查其中一塊地是做廢棄物回收用，今年6月已取得建照，會持續稽查，絕不容許有污染情事。台南社大環境小組召集人黃煥彰、海廢小組召集人晁瑞光表示，台南是農業大縣，來到鄉村從上俯瞰，一塊塊農田或魚塭構成美麗景緻，也是台灣的驕傲。但最近陸續發現有農田或魚塭突然成了水泥地，經了解都是已變更為特定目的事業用地。黃煥彰表示，其中位在台南麻豆港尾里營後社區的1塊已變更地目的用地，鋪面就是低強度水泥。他笑說，用低強度水泥來墊高地面，也會賺錢，因為「地目變更了，價格就翻倍」。不過，最令人擔心的是，號稱是低強度水泥，裡面加入的粒料，可能會帶來的環境污染疑慮。另最新發現的一塊水泥地是要做汽車運輸場站。

農委會日前舉辦記者會，澄清沒有砍百萬棵樹，更不會為了太陽光電毀林、毀農、毀漁，引發光電業者反彈。立委洪申瀚、周春米等人13日舉行「太陽光電推動爭議檢討改善公聽會」，邀請農委會、經濟部、光電業者與環保團體共商光電爭點與解方。陳吉仲強調，應優先推動屋頂型光電，可減輕能源轉型、糧食安全的壓力。農委會已盤點全國畜牧場，約可再增加2GW畜電共生，也有7985公頃無生態爭議的魚塭，可優先發展漁電共生。不過，光電業者認為農委會的推估太樂觀，他們舉例，畜電共生的屋頂型光電過去10年僅建置1GW，「未來最多也只能做0.5GW」；而依過去的經驗，漁電共生最多也僅能增加1GW。