環境政策

撰寫這篇文章的同時，好久沒回去的澳洲又在熊熊燃燒。近期，澳洲東南部森林大火形勢嚴峻，維多利亞省的格蘭屏國家公園（Grampians National Park）大火自2024年12月19日燒毀的土地已超過3萬4000公頃，火線長達192公里。強風和乾燥植被使300多名消防員的滅火行動面臨挑戰。主管機關對霍爾斯加普（Halls Gap）等地區發布緊急撤離令，並警告隨著聖誕節的夏季高溫來臨，林火風險加劇。新南威爾斯省內陸和東北部因高溫和大風加速火勢蔓延，主管機關對雪梨地區全面實施禁火令，建議居民避免不必要的旅行。在此危急時刻，主管機關提醒公眾保持警惕，遵循官方建議，確保安全渡過這段火災高風險期。這場大火，是2019年冬天的澳洲森林大火以來，澳洲規模最大的一次。當時，我正在昆士蘭大學讀博士班，準備收拾行李回台灣過年。有一天起床，窗外一片霧霾，PM2.5的濃度達到每立方公尺150.8微克。還以為是

《21世紀的環境課》包含六個主題，同時也是六本小書，分別是《生物地理學》、《入侵物種》、《火》、《都市計劃》、《人口學》與《冷戰》。這是左岸文化編輯室為台灣讀者精心構思的課程，也是繼《二十世紀的主義們》、《21世紀的人生難題》後的第三門課。《21世紀的環境課》的六本指定閱讀均出自牛津大學出版社的Very Short Introduction書系。如書系名所示，這些書都非常短，文字洗鍊，由各領域的中堅學者撰寫，如同進入各領域的敲門磚或拱心石（keystone）。在規劃《21世紀的環境課》時，編輯室聘請優秀譯者翻譯，同時也為每本書找了專業審定者，並請他們撰寫導讀。審定者與導讀者都是一時之選；如《生物地理學》是由《通往世界的植物》、《橫斷台灣》的作者游旨价翻譯與導讀，《入侵物種》則是中山大學的生物學者顏聖紘、《人口學》是政治大學社會學者鄭力軒、《火》為生物多樣性研究所的生物學家林大利、《都市計劃

全球珊瑚礁生態最豐富的珊瑚大三角，印尼處於最中心，有「海中亞馬遜」之稱，甚至讓美國政府第四度同意讓其用更實際的保護自然作為來抵銷外債。這樣的作法究竟能不能拯救印尼的珊瑚呢？「珊瑚大三角」得天獨厚 印尼坐擁全球最豐珊瑚多樣性印尼是全世界規模最大的群島國家，位於太平洋及印度洋交界處重要位置，約1.7萬座島嶼，周遭覆蓋著多達580萬平方公里的海域面積，得天獨厚的條件，成為全球重要的珊瑚礁分布區。由菲律賓、馬來西亞、印尼、巴布亞紐幾內亞、所羅門群島等國組成，占全球1.2%面積的「珊瑚大三角」（coral triangle）中，印尼處於最中心，在將近2萬平方公里的珊瑚礁、3萬平方公里的紅樹林中，坐擁超過574種珊瑚礁物種、45種紅樹林樹種。珊瑚大三角是全世界珊瑚多樣性最高的珊瑚礁區，擁有全球珊瑚的76%（605種），而印尼西巴布亞省的多貝拉伊半島（Bird's Head Peninsula）是珊瑚大

我國碳足跡制度推行16年，幫助消費者優先選購碳減量產品，以減緩氣候變遷影響。環境部近日提出碳標籤制度法制化、將碳足跡標籤年限從5年縮減到2年，並增訂漂綠罰則，企業任意標示碳標籤涉嫌漂綠，將面臨最高100萬元罰款。碳足跡管理辦法修訂 強化打擊「漂綠」 環境部氣候變遷署11日召開「產品碳足跡管理要點」修正草案研商會議，邀集財政部、農業部、全國工業總會、全國商業總會、台泥、中油及碳足跡審核機構等代表出席。環境部（時為環保署）分別於2009年及2014年推動碳標籤與碳足跡減量標籤，幫助消費者優先選購碳減量產品，以減緩氣候變遷影響。2020年進一步根據《環境基本法》訂定「產品碳足跡管理要點」簡化申請流程，並納入查證規範。2023年《氣候法》通過，環境部擬提升該要點的法律位階，預告「自願性產品碳足跡管理辦法」，並增訂漂綠罰款，若企業任意標示碳標籤涉嫌「漂綠」，將面臨1萬至100萬元罰款。環境部氣候變遷

2024年總統立委選舉順利落幕，雖然民進黨候選人賴清德高票當選，但國會情勢卻與蔡政府的全面執政截然不同。本屆立委選舉民進黨只取得51席、民眾黨8席，國民黨共有52席，成為國會最大黨，三黨席次皆未過半的情況下，各陣營如何取得共識將大幅度影響法案推動進展。除此之外，三黨以外的小黨全數落敗，也讓民間擔憂少數意見的表達空間受到縮限。國會三黨不過半 仰賴民間遊說凝聚共識2024年第11屆立法委員選舉13日晚揭曉，國會三黨不過半，不分區立委藍綠各拿13席，民眾黨拿8席，時代力量等小黨全部沒辦法取得席次。區域立委部分，國民黨險贏民進黨一席，藍39席，綠38席。綜觀選舉結果，國民黨可望奪回國會最大黨，獲得52席，民進黨則拿下51席。台灣民眾黨雖未有區域立委候選人獲選，卻也以22%政黨得票率，拿下8席不分區立委，影響決策越來越關鍵。賴清德與副手蕭美琴晚間召開國際記者會時表示，民進黨沒有維持過半席次，代表努力

揭下紅布簾，總統蔡英文、行政院長陳建仁、首任環境部長薛富盛今（22）日共同見證成立36年的環保署走入歷史，正式改制為「環境部」。蔡英文表示，環境部未來有統籌氣候政策、促進資源循環利用，以及建立環境研究量能等三大要務。薛富盛則表示接任部長「壓力非常大」，針對四接環評案，也將積極推動審查，並加強公民參與。部長薛富盛：接任「壓力非常大」 將積極推動四接審查環境部今日正式揭牌成立，總統蔡英文、行政院長陳建仁、衛福部長薛瑞元、立法委員洪申翰、蘇巧慧、邱泰源，以及美國環保署助理署長西田珍、多國外交官員都到場共同見證。總統蔡英文表示，首任部長薛富盛是「科學家」，曾推動中興大學循環經濟學院成立，「以他的專業，能讓組改後的環境部發揮更大功能」。薛富盛在揭牌前從陳建仁手中接下授印，象徵正式出任環境部長。陳建仁則表示，薛富盛被稱為「鋼鐵校長」，希望他接手環境部，能「讓世世代代活在既堅韌又美滿的台灣」。陳建仁也提

近年來企業未達成其對外宣稱的氣候目標、不實產品廣告、資訊不透明等「漂綠」行為持續增加，也因此面臨越來越多的氣候訴訟。倫敦政經學院氣候訴訟教授謝茲爾（Joana Setzer）在媒體訪談中提醒各國企業：「在提出氣候承諾時，都應該想想自己是否能兌現。」這也意味著企業應將氣候訴訟風險納入投資與行動考量。2022年，四位印尼帕里島（Pari）居民遠赴瑞士，對一間跨國水泥企業霍爾希姆（Holcim）提起民事訴訟。該公司為全球前50大排碳大戶。自1950-2021年來，已產生70億噸碳排，甚至超越瑞士全國同期的碳排放總量。這是瑞士第一起、也是全球第一次針對水泥產業的氣候變遷訴訟。

台化彰化廠關廠昨（29）日滿六週年，彰化地方環保團體、議員及參選人在立法院舉行記者會，台化2016年關廠後換來新鮮空氣，但後續向彰化縣政府要求4.77億元國賠缺乏正當性，呼籲台化撤回國賠訴訟。台化以被迫停產為由，2019年向彰化地方法院提出損害賠償訴訟、要求國賠。今年7月一審判決出爐，彰化縣府需賠償4.77億元，縣府則向台中高等法院提出上訴。彰化縣府不核准「許可展延」 台化兩度提訴願 環署駁回縣府處分台灣化學纖維公司（簡稱台化）在彰化的汽電廠關廠至今已逾六年，但台化提出的國賠訴訟仍在進行。2016年9月底，台化因M16、M17、M22汽電共生鍋爐許可證失效，向縣府提出展延申請，而縣府則因發現其不符合過去環評承諾，要求提出許可異動。兩造爭議主要在申請程序上應該走「展延」還是「異動」。縣府主張，台化2011年取得的燃煤許可證，生煤的含硫比例並不符合1999年所訂的環評承諾，新許可涉及製程改變，

為了讓廢棄物申報更友善便利，環保署現在採用電子化遞送聯單APP、批次申報上傳、申報系統整合介接、範本套用，讓業者申報廢棄物更正確快速。預期列管的4萬多家業者能夠受益，當中有多家半導體、鋼鐵業者已經使用，大幅減少用紙量與錯誤率。環保署檢討申報機制 提供4項友善化申報措施環保署今（17日）透過新聞稿表示，依《廢棄物清理法》規定，當列管事業產出廢棄物，應透過網路向環保局申報廢棄物產量及流向。環保署傾聽業者需求後，已檢討過去申報機制中，聯單紙本管理保存不易、人工申報耗時且易有錯誤、與大型事業自主的管理系統重複等問題，並自2019年起陸續提供4項友善化申報工具。這4項友善化申報工具，包括開發電子化的遞送聯單APP，無需印出紙本，使用手機就能傳輸申報；解決業者手寫申報的繁瑣程序，改為批次申報上傳，大幅減少人力、物力，也可降低錯誤率。

全台規模最大的環境污染及工殤案件「RCA事件」，歷經15年的訴訟後在2019年獲得7.4億的賠償金與利息。RCA員工關懷協會於昨（28日）國際工殤日宣布成立公益基金，將先行提撥2000萬，作為第一期公益金，期待基金能循環、永續地扶助弱勢勞工，並促成結構性的司法改革、環境污染整治，以及本土公衛人才的培育。RCA員工於國際工殤日成立公益基金  無私分享社會資源「RCA員工關懷協會」（簡稱關懷協會）於昨日國際工殤日，正式成立公益基金，將從現有的約1.8億回饋金中，先行提撥2000萬，作為第一期公益金。關懷協會理事長杜津珠表示，在20年的訴訟過程中，RCA員工受到法扶律師團、公衛專家、社運團體、工殤協會等各界協助才能走到今天。「人生的價值就是在關鍵時刻懂得感恩、願意付出，生命才有意義，因此今天要用實際的行動來表達感恩。」杜津珠表示，RCA勞工希望將擁有的社會資源，分享給更多受害者。美國無線電公司（

知名智庫公共政策研究所（Institute for Public Policy Research, IPPR）警告，英國脫歐貿易協議可能嚴重影響勞工權利、氣候和其他環境保護措施。IPPR說，根據2020年底達成的協議，原本英國應與歐盟看齊企業勞權和環境標準的承諾大不如預期，而且還會越來越薄弱。智庫稱，如果英國未能跟上歐盟改善勞權或保護環境的步伐，那麼英國和歐盟間為保障英國主權和免關稅貿易的「微妙妥協」將難以實行。智庫首份脫歐貿易分析 英國若未跟上歐盟腳步 恐恢復關稅今年1月1日英國正式脫歐，並順利在脫歐過渡期結束前簽署了「歐盟與英國貿易暨合作協議」。根據IPPR上個月27日發布的首份脫歐貿易協議分析，要讓脫歐優於不脫歐，有三個重要條件：商品貿易免關稅及配額，英國和歐盟之間的社會保障合作，包括醫療保險，並且基於安全的理由，資料繼續共享。

國家忙著應付武漢肺炎（COVID－19）的同時，美國核能管理委員會（Nuclear Regulatory Commission, NRC）正悄悄準備永久鬆綁除核廢料以外的低放射性廢棄物管制。環境責任公共職員（Public Employees for Environmental Responsibility, PEER）組織指出，長期以來，此類廢棄物只能進入符合詳細安全標準、經NRC檢查和管制的有照放射性廢棄物處理廠。但NRC希望透過一條解釋性規則廢除此條文。如此一來，除核廢料外，美國所有反應爐產生的絕大部分放射性廢棄物都會進入當地一般垃圾場，以掩埋方式處理。管制若鬆綁 恐讓公眾暴露在相當於一生照900多次胸部X射線的劑量下