公共論壇

開發沒完沒了！逃避環評開工的杉原美麗灣渡假村，9月7日在高雄高等行政法院更一審，維持違法動工的原判，又落入縣府不顧停工判決，縱容業者以修繕為名，持續進行工程，再度引發行政強凌司法的風暴中。但是海邊的美麗灣飯店，風暴還沒落幕，山坡上的杉原棕櫚濱海渡假村，卻在社會聚焦美麗灣飯店爭議中，一路闖關悄悄上場，6月已經完成差異分析的專案小組審查，等待下一次補足修正問題，再度審查走完環評程序，然後開始動工興建。杉原棕櫚濱海渡假村在哪裡？它就在台十一線公路的山坡上，隔著道路和美麗灣渡假村遙遙相對。它的開發面積高達25.7公頃，足足是6公頃美麗灣渡假村的四倍大，更驚人是開發的31筆土地中，13土地是國有土地，約佔開發面積的三分之一。並且在土地使用分區上，90％是農牧用地，0.37％是丙種建地，竟然能在絕大部分山坡地，蓋上一座有7公頃旅館區的超大型渡假村。原本以為這種八十幾年就存在的老酒新瓶開發案，山坡上開發

－－經濟部工業局局長杜紫軍杜紫軍說的是對的，政府的確「有責任把話講清楚」，不過，看到前幾天，工業局登的那些廣告，實在不知道這個政府是沒有能力，或者不想「把話講清楚」？國光石化兩期各120萬公噸年乙烯產量的輕油裂解廠，蓋或不蓋，跟「沒有石化業，哪來的…」的關係到底在哪裡？幫工業局把話說清楚看著這些廣告，心裡覺得著急，就先在這裡，幫工業局把話說清楚好了。目前台灣還在生產中的輕油裂解工廠，總共有六座，分成「中油」和「台塑」兩個系統，它們的產能，詳見左邊的表格；可以簡單地這麼看，台灣的石化業上游，四分之三的產能，是來自雲林麥寮的六輕，中油的三、四、五輕，則佔總產能的四分之一。目前，據說五輕在2015年要關廠，這是1990年郝柏村對反五輕的後勁居民的承諾，三輕更新，在2008年底通過環評，新廠的產能是60萬公噸。也就是說，在不蓋新廠的條件下，未來中油這個系統，剩下的產能大概83.5萬公噸。

Freitag Bag 全都是用二手材質製造包包，每個包包也都是獨一無二的(pineapplebun上傳至Flickr共享)日前受邀擔任「2010年光寶創新獎」的評審之一，也是英國創意大學永續設計中心(the Centre for Sustainable Design at the University for the Creative Arts)總監查特(Martin Charter)，8月20日在永續型產品設計創新世界趨勢報告專題講座中，針對當今永續創新及永續型產品開發所面臨的機遇與挑戰，進行總體解析，並列舉全球知名企業為案例來說明永續創新及設計，也探討在組織裡可能面臨的資訊整合問題。查特指出，雖然資訊科技發展快速，但企業內部溝通與訊息的連結是否足夠，是否正確，是否能跟著趨勢的脈動走，如何建立關係網絡，都是重要的一環。現在不會再問企業有沒有作綠色設計，而是問綠色產品的產量有多少，這就

9月3日是令人難過和氣憤的一天。上午在奉茶參加活動時，接到民眾的詢問電話，說你們學校外的行道樹被大修了，你知不知道？我心想哪有可能？不會吧！？台南市行道樹修剪已經有一定的規範，也執行多年，雖然還有一些地方待改進，但至少相較於其他縣市，台南市算是做的不錯的了，至少很多人在努力，為了使台南市更好！午飯還沒吃，手機電話已經接不完，認識的朋友都打來詢問，這樣修對嗎？市府的標準是怎樣？我的觀點是如何？下午進社大第一件事情就是出來看，天哪！怎麼會這樣？這麼多年來，怎麼還在犯同樣的錯？而且就在我們的辦公室窗外！我一定要讓大家知道為什麼難過！為什麼氣憤！一、這裡是公園路過了台南公園以後，往北走唯一有行道樹的地方，唯一有綠樹的地方。 二、這裡的的行道樹過去在大家的努力下，好不容易照顧成全台南市最美的菩提樹行道樹，大的植栽帶，好的生長環境，綠葉成蔭。 三、台南市的行道樹修剪是有一定的規範的，是不能亂修的！過去

經濟部工業局於9月6日在四大報刊登了「全白」的廣告，希望藉由廣告澄清與扭轉民眾對於近日石化業接連發生的事件(六輕五期的抗議事件、國光石化與白海豚事件)等負面印象，同時，工業局更預計之後將砸下約400至500萬元進行網站與宣傳手冊，告訴民眾石化業對台灣的重要性。固然，政府對於政令宣導本有其正當性，然而當社會對某一公共議題涉及爭議，政府不該單向進行政治宣傳，而應該積極促進公共討論，尋求解決之道。並且政府必須將資訊更為公開且透明，唯有資訊公開、透明且多元的呈現時，公共的參與及討論才有可能，真正的民主才能落實。然而，很遺憾的在最近這一年來，有關政府處理爭議性的環境與開發議題時，所抱持的態度仍處於威權時代的「政令宣導」思維模式，許多開發案在尚未通過環評之前便已「定調」，政府官員甚至幫開發案掛上保證進行單向宣傳，如此不但妨礙大眾知的權利外，同時在訊息無法透明的情況下，反而讓大眾得法得知該議題的全貌。媒

台灣環境的壞，始終與政府的使壞（惡劣）成正比，今日國土危脆、生態解體、旱澇水患、地土震崩，實在是因為這個政府機器壞透了。而「中科三期七星農場案」一路發展至今，更是讓台灣社會見證整個政府機器集體使壞。2006年6月30日，環境影響評估委員會在5位從未參與專案小組的官方代表出席投票下，以11票（有條件通過）對8票（二階段環評）有條件通過環評。與其說是通過，倒不如說是政治決定，投票部隊現身，於是就這麼決定了。這的確是民進黨該勇於面對的現實。其後，6位后里農民代表，以環評過程對選址、水資源分配、水污染（廢水）、空氣污染、毒性化學物質、健康風險、文化遺址等皆未釐清，以及對環境有重大影響之虞等理由，提出行政訴訟。2008年1月3日，台北高等行政法院以「確有對國民健康及安全造成不利影響之虞」、「裁量濫用之違法」以及「錯誤之事實認定或錯誤之資訊之違法」等理由判決「將訴願決定及原處分均予撤銷」。當時，中科三

父親節剛過，幾乎所有的商家與各大百貨公司，都剛結束折價促銷的活動。在這個消費者撿便宜(?)，商家笑呵呵的同時，有多少人還記得去年的同一天，「小林村」滅村，罹難了500多名居民？也許對大多數人來說，八八水災只不過是一個不可抗拒的天災，過去就算了。殊不知人類之所以能脫離動物的層次而成為萬物之靈，就是因為我們能從過去學到教訓，避免同樣的錯誤。但是，在這麼多無謂的犧牲和無數家庭的悲劇之後，我們到底學到了什麼？八八水災只是一個天災嗎？跟我們肆意破壞山林、浪費資源、排放暖化或有毒氣體到大氣中、製造龐大的垃圾毒化大地等行徑難道沒有關連嗎？我們一面喊節能減碳，一面大肆徵收農田變更為工業用地。一面宣傳全球暖化的訊息，另一面卻不顧民眾與學者的反對意見，堅持擴建六輕甚至新建八輕。興建更多的石化廠或推動高耗能的產業是節能減碳政策的一部分嗎？六輕的失火爆炸到底排放了哪些毒物到大氣中，這些有毒物質或氣體，對北部的主政

專家=專門騙人家？這是一句玩笑話， 但當他變成真的，就笑也笑不出來了！接下來，將揭露李俊璋、溫啟邦、陳長文沒有告訴你的事。中科三期原環評被法院撤銷後，環保署以補件續審方式，將不存在的鬼環評死而復生，依照沈世宏署長先前的預言，在8月底之前完成，未依環評法進入第二階段的實質審查。這不僅是把環評法寫入死亡筆記本，也預告了死神將來奪取中部人的性命，吳敦義和沈世宏的終極王牌，有系統地運用專家背書來對抗司法，如果專家變成「專門騙人家」，就淪為官僚殺人的幫凶。成功大學環境醫學研究所李俊璋教授，擔任環評專案小組健康風險評估專家會議主席，以強行表決掩蓋尚未釐清的多項爭點，31日環評大會當天身在美國都還用skype連線開會，配合沈世宏中科三期風險可以接受的說法，主張健康風險評估可以不需評估背景值。這不僅違背專業，有如醫生開藥不看病歷；也違背「壓垮駱駝的最後一根稻草」的常識，只計較稻草多輕，卻不管駱駝已有的負擔

感覺這是一場預知死亡記事的台灣現實版。8月31日下午的會前記者會上，戴著署長沈世宏面具的黑袍魔鬼在行動劇公開「死亡筆記本」，預告中科三期環評就像已被寫入生死簿，在31日傍晚於環保署，宣告環評法已死，未來國人健康將死。而帶著「紅心」的白袍天使，象徵有良心的環評委員，以「進入二階」的決議，挽救了台灣的環境與司法的尊嚴。學生認真的在雨中演完行動劇不久，正在進行記者會就爆發衝突，警察架了欄杆不讓大家進走廊躲雨，連昨天說好的談判代表都被擋在外面（協商發言人數及代表），於是大家按耐不住就越過欄杆到環保署的走廊繼續開記者會。不曉得媒體會怎麼報導，其實以我們的狀況是衝得進去，只是我們需要把話在大會上講出來，留下歷史紀錄，也成為未來在法院訴訟的呈堂證供。一、科技業的真相！二、信賴保護的真相！三、友達是魔鬼的朋友我以綠黨召集人、友達股東身份，在2010年8月31日中科三期環評大會。今天審的是被法院撤銷的鬼環評

沈寂好久的樂生，再度來到台北市政府前抗議，為了家園，為了新莊。因為，捷運新莊線機廠段工程，如火如荼趕工進行，工程的進度，舊院區的院民們，人在屋裡坐，從牆上的裂縫就看得見。裂縫越多，工程進行越快，直到位於山坡最上端的怡園，開始也出現裂縫，院民們知道不能再沈默。不能再沈默，是因為工程造成的破壞，不是邊坡上那些爹不疼娘不愛的歷史房舍，一間間走向裂解命運，而是整個院區可能開始滑動，樂生院有一天會傾倒山腳下。套句最近的時髦用語，深層崩壞，樂生的深層崩壞！這算很新的說法嗎？不！大地工程專家王偉民在2007年，就已經提出質疑，從地質鑽探問題，提出嚴重警告。他表示，樂生院區所在的丹鳳山，坡面地層由礫石層與碎岩板塊所構成，早期造山運動讓碎岩板塊逆衝到礫石層上，碎岩板塊與礫石層間，有一道約1公尺的斷層泥，於是泥封礫石層頂端，上方又有碎岩版塊壓著，大自然用壓力鍋蓋的型式，巧妙的封住礫石層間的高壓地下水。但是，捷

我曾經在夜市每樣10元的攤子買過文具用品，也曾經在位於台北市東區的知名商圈裡買過每樣39元的商品，除了包裝設計不是特別出色外，我得老實說，當時我看不出這些低價商品與陳列在百貨公司的舶來品有何差別。低價確實吸引人，但也令人擔心品質的好壞。你可曾注意過自己的小孩平常把玩的玩具含有何種成份?尤其是幼兒容易將物品放入口中，若玩具塗料含鉛，可能限制兒童的智力發展，若含鎘，就更糟了，鎘是一種銀白色金屬，通常被使用在製造電池、顏料或電鍍金屬，屬致癌物質，絕不應該在玩具中出現。市售玩具 濳藏危機在今〈2010〉年1月的國際新聞中，中國大陸製的玩具被踢爆部份在美國販售的商品裡，含有比鉛更毒的鎘金屬〈Cadmium〉。由於鉛已經被禁用在製造玩具，所以廠商轉而使用比較便宜的鎘。美國連鎖賣場即時停賣相關產品，美國消費品安全委員會強調把關標準會提高，也對製造商提出警告與呼籲。黑心商品在產品成份上多半標示不確實，也不

我國的土地徵收向來相當浮濫，近日來竹南大埔、二林相思寮、後龍灣寶、竹東二重埔、竹北璞玉計畫、東北角田寮洋...等徵收案，充分顯現了這種現象。政府為何輕易啟動土地徵收？眾所皆知，我國政府是負債累累，財政問題相當的嚴重，但是地方建設又是勢在必行，那麼，建設所需的經費要從何而來？土地利用計畫變更、工業區開發及土地徵收就演變成為地方政府的重要業務，因為彼等能夠為政府創造財政收入，也就是說，地方政府透過土地開發（或炒作），獲得地方財政的部份挹注。工業區開發僅是個幌子  地方成長機器已成怪獸由於農地不課稅，因此政府透過都市計畫的新訂或擴大，讓農地變更為可建築用地，藉此徵得地方政府的主要稅源─地價稅、土地增值稅、房屋稅等。另一方面，地方政府經由區段徵收取得大面積可建築用地，透過它們的讓售或標售，獲得大筆資金。晚近，這個重要開發手段不斷地在變形，由「抵價地式的區段徵收」（如竹南大埔、竹東二重埔等）逐漸演變