公共論壇

親愛的朋友：在本人提筆的同時,我們尚有八位鄉親被留置在警局,夜深了,他們的家人正耽心著。在四個多月前,鄉親們自發性地展開保衛鄉土的陳情抗議活動,樸實的鄉下人,每每用汗水、血肉之軀抵擋黑金暴力,令人憤慨的是號稱人民的褓母─警察,竟淪為黑金操縱的工具,新聞媒體竟將樸實的鄉民指成暴民,將坤業公司派遊覽車載來三車不良少年、輟學生說成「年輕的工人」,被操縱的警察是「正義之師」。坤業公司、桃縣環保局、警察局異口同聲指坤業焚化爐興建為合法,以下幾點請諸君評判之：一. 該焚化爐煙囪高度僅３０米,不但為全台之最低,恐怕在已知全世界興建焚化爐中亦創最低記錄,而此焚化爐要燒的是事業性廢棄物,亦即工業生產的垃圾,顯示台灣興建焚化爐技術獨步全球！二. 即使３０米高度,本區位處機場飛航管制區,又正巧在飛機起降航道正下方,一般民房建築只能蓋到二樓,而神通廣大的坤業竟可蓋相當十層樓高的30米煙囪,豈非只許州官放火,不許百

環保署恣意耗資三百多萬元公帑在中正紀念堂辦理紀念環境日活動，現場竟是台糖產品、養樂多及宗教用品展售商展之商業行為，請大家打開您的眼，認清環保署的「不環保」，並請大家一起來建請大有為新政更高首長出面嚴懲失職人員及糾正錯誤，並請主辦單位公開全部籌備過程以正視聽。今日環保署在中正紀念堂所主辦的「千喜有愛、美麗台灣」的環境日活動，不出所料，真的是一場草率、粗糙的活動，在非假日辦理，原訂四點結束，卻在三點多便已收拾。若說是環境日宣導與紀念 ，不如說是環保機構大拜。更可笑的是，如些耗資數百萬元公帑的活動，現場竟可違法販售商品，不是又是一如地攤的賣場。在從中正紀念堂現場之觀察及實際進行過程，其中活動內容與當初環保署擬辦之內容有相大之差異，不當之作為，且以假公濟私利用．此次以公帑所辦之政令宣導活動，現場竟可以現金交易之商業行為的嚴重失職。為使環保署及新政府重視「真心辦環保活動」及不應再「錯誤示範」，多次在

當聯電晶圓五廠因為未做環境影響評估，被處以停工處罰一事，在國內造成一些震撼。聯電一直認為施工完全依法行事，並無任何機關告知必須做環境影響評估，因此聯電並沒有錯。甚至揚言，必要時將要求國家賠償。這件事立即引來一陣熱烈討論，也有教授級的環保專家為聯電抱屈，認為沒有實際污染行為認定者，單以程序瑕疵責令停工有欠周延。我們不禁要問：『台灣還有明天嗎？』

當聯電晶圓五廠因為未做環境影響評估，被處以停工處罰一事，在國內造成一些震撼。聯電一直認為施工完全依法行事，並無任何機關告知必須做環境影響評估，因此聯電並沒有錯。甚至揚言，必要時將要求國家賠償。這件事立即引來一陣熱烈討論，也有教授級的環保專家為聯電抱屈，認為沒有實際污染行為認定者，單以程序瑕疵責令停工有欠周延。我們不禁要問：『台灣還有明天嗎？』此件事件透露出幾個問題，在充斥著向錢看的台灣社會，單以甘冒影響經濟發展的大不諱，敢向國內當紅炸仔雞的IC產業下刀，就讓人感覺到台灣尚有一絲絲希望。只是後續的發展，卻又讓人不自覺的感到氣餒，輿論幾乎是一面倒的同情聯電，而沒有人深切的反省台灣的環保政策，難道台灣社會只是一個見錢眼開而不顧環保的社會嗎？此事件透露出來的問題，絕對比總統選舉來的重要與嚴肅。台灣要不要有明天，這一代人如何為下一代子孫留下永續的美好山河，是我們該重視的問題。交大與清大的教授常感嘆的

台塑的汞污泥事件激起了國人對環保的熱烈討論，這事件所透露出來的問題，表面上看來，只是環保中的一個小環節─廢棄物處理上及企業的社會責任的問題罷了。因此吵一吵，鬧一鬧完後，國家形象及企業形象受到一點損害以外，似乎很快的就會回復平靜。然而仔細思考一下，可以看到這件事情暴露出國人對環境保護的漠視與無知。國人如無法就此覺悟，立即針對此問題全面展開環境保護的檢討，「地無三坪淨」的現象將於不久的將來襲擊台灣。這次的汞污泥事件，牽涉到的範圍很廣，大到如國家的環保政策、環保法令、執法態度與能力、國人的環保認知及環保教育等；小至於企業的經營理念、社會責任及環保技術等問題。這種事情也決非個案的事件，這是國內全面環境保護的問題。當國人還沾沾自喜於經濟的發展卻無法有效解決環保的問題時，國外已經發展到應用高科技（如微生物等）來消除廢棄物，我們該如何來看待此一課題呢？當國內企業界正充斥著趕搭ISO-14000認證列車的

拜讀廖雲章小姐八十九年四月十八日於環境資訊網絡中心發表之「生物多樣性概念的競爭」（Competing Notions of Biodiversity）一文，筆者對廖小姐的諸多精闢論點深表贊同，然而心中仍有些許不同的聲音。由於筆者並非生物多樣性的專家，僅將有疑問處（主要集中原文前二段）在此提出，希望能有機會與廖小姐及其他先進討論。若筆者對廖小姐之論述有所誤解，或廖小姐及其他先進對筆者之論點不予茍同，請不吝指正。 首先，開始閱讀廖小姐大作時，對於開場白的議題－能源與氣候－似乎與文章的標題未完全吻合不甚明白。蓋原文內容主要探討在經濟、科技掛帥下，西方國家對保存生物多樣性的扭曲與對開發中國家（南半球國家）的另一種剝削；然而原文開頭所提出的是廖小姐認為環境問題已被簡化為「氣候與能源問題」之批判。竊以為能源問題、氣候變遷、或是生物多樣化的破壞等雖皆屬環保問題，也都與整個地球環境是否能永續生存息息相關，

去年底倉促且有條件通過的濱南開發案，將在廿六日召開最後的定稿審議會，關心此案發展的眾多人士都感到震驚與焦慮──為什麼環保署要在看守內閣期間，再次倉促的搞定此案？是為了克盡行政職責「看守環保」呢？還是背後有太多的壓力與「無形的手」在操縱與掌控？我們覺得納悶，也覺得環保署官員有需要說清楚，講明白。 此案有關環境與經濟的衝突，實為歷年來所有環評報告中最具爭議性的個案，相關問題包括：威脅潟湖生態與黑面琵鷺，CO 2排放量極大，加速海岸侵蝕與沙洲消失，且南部嚴重缺水，對民生、農業與南科用水可能造成排擠現象，又濱南案區位與台南縣原有豐富的漁業及觀光資源嚴重牴觸，對未來南科的發展亦可能有不利的影響。 又根據行政院環保署公布之政策環境影響評估作業要點規定，「違反國際環境規範之要求，或有礙環境生態之永續發展者，應實施政策環境影響評估」。濱南開發案違反氣候變化綱要公約的精神與國際潮流，且黑面琵鷺在「國際重要濕

這篇文章一直很難產，陳章波老師和陳瑞賓一方面不斷的催稿，另一方面又不斷的「網開一面」，一再讓我延長截稿的日期。我左思右想，決定推翻之前所寫的東西，就從文章的難產開始談起！84年中，我趁前往日內瓦參加第七屆「國際人與動物互動關係研討會」之便，順道安排拜訪西歐及北歐的動物保護團體。在荷蘭，我拜訪了綠色和平組織，想瞭解他們在野生動物保育方面的政策與作法；而在瑞典，則除了拜訪動物保護團體外，同時也前往位於斯德哥爾摩的地球之友（Friends of Earth）組織。在訪談中，他們談起當時正在推動的「永續歐洲運動」，並且順手就給了我一本「走向永續歐洲」的小冊子。記憶猶新的是，當時那個人（名字、長相全不記得了）告訴我：「環境空間」的基本概念是環境資源使用的正義與公平原則──不僅是一個國家之內的正義與公平，而且是在同一時間之內，整個地球上人類的正義與公平。同時，也是代際之間的正義與公平。回程經過荷蘭，我