環境正義

疫情之後，隨著人們紛紛走出家門重新探索世界，我們的視角也隨之改變。帶著對產業的自信和台灣全球地位的新認識，台灣人是否發現了以前未曾注意到的故事？在上半年前往美西的出差中，我在加州兩個與紅杉有關的故事中看到了台灣的影子。第一個紅杉的故事很常聽，紅杉資本（Sequoia Capital）創立於1972年，是矽谷最著名的創投公司，也是許多台灣電子業的客戶如蘋果電腦、谷歌的投資人。另一個紅杉的故事，則是關於加州百年來科技、開發與環保之間的辯證，更複雜也更曲折，也許更能引起現在台灣社會的共鳴。紅杉故事序曲：高山社這個紅杉故事是在柏克萊加州大學著名鐘樓對面的Bancroft圖書館看到，到年底正在展出「環境之聲：灣區行動主義一世紀」的口述歷史。展覽的起點是1906年4月18日早晨的舊金山大地震，當時地震引發的火災造成了3000多人死亡，並摧毀了80％的城市面積。在重建舊金山的過程中，大家希望能多運用耐火

氣候變遷將影響下一代的生存權益，為了對抗氣候變遷，學校教育也不能缺席。在北愛爾蘭的教學現場，學生分享他們在氣候變遷課程習得的知識。與此同時，許多歐美國家亦陸續將氣候變遷納入正規教育課程中。儘管未踏出教室，北愛爾蘭安特里姆郡（County Antrim）聖孔姆中學（St Colm's High School）氣候變遷課堂的第一批修課學生，就像是親身做了一趟環遊世界旅程。2022年，北愛爾蘭首度將氣候變遷納入中學教育，這門課的教學活動包含檢視自身的碳足跡、發覺氣候變遷如何改變生活方式等，鼓舞學生採取實際行動。選修這堂課的史帝文（Steven）表示：「我學到了世界各地不同的情況，尤其是在蘇丹，因撒哈拉沙漠的風沙侵襲而摧毀了農田，迫使居民搬離家園到城市。」史帝文希望之後能投入他夢想中的工作，「我想進入運輸業，像是卡車運輸，這個行業一定會受到氣候變遷的影響，運作方式也會被迫改變。」他說。

竹科三期爭議30多年，2017年新竹縣長楊文科重啟規劃，內政部都委會昨（26日）召開第四次專案小組會議，竹東二重里地主權益自救會再次北上營建署大門前，與環保團體環境權保障基金會召開記者會。記者會現場高喊「立即解編，還地於民」，批評縣府為圖利特定對象，糟蹋良田、摧毀客家文化。立委邱顯智到場聲援指出，半導體產業為污染性工廠，不可能在頭前溪水質水量保護區內設置，呼籲楊文科撤回原案。除了場外記者會，同時有多名支持徵收的地主出席會議，主張經濟發展，指出地方限建多年已「宛如第三世界」。新竹縣政府則強調，不想參與區段徵收的地主可「原地保留」持續農業生產。竹縣五箭之一 楊文科重啟竹科三期規劃超過20位老農戴著斗笠、舉牌呼喊「立即解編，還地於民」口號，昨（26日）民間團體在營建署大門舉行「反對竹科三期徵收案還魂」記者會。三重埔青年農民郭玉翎表示，當地有50公頃以上稻作，及10公頃甘藷、蘿蔔、玉米等作物，更積

4月22日世界地球日，全球展開各種活動，從種樹、清理垃圾、淨灘到大型抗議，呼籲政府更積極對抗氣候變遷。美國也在地球日前宣布捐款協助開發中國家對抗氣候變遷，減少亞馬遜森林的流失，拜登並宣布兩年內成立「環境正義」辦公室。時序剛進入春天，但各地已經傳來高溫災情。科學家警告，全球仍然沒有走在控制升溫於1.5°C的軌道上，今年將出現更多極端天氣事件和破紀錄的高溫。倫敦發起遊行 美國成立環境正義辦公室環保團體「反抗滅絕」（Extinction Rebellion）在倫敦發起一連四天的抗議行動「大行動」（The Big One），約有3萬人簽名、參加集會和遊行。一反過去激進的封路、潑漆路線，這次用遊行隊伍平和，有人打扮成雀鳥或企鵝，呼籲大眾關注環境。美國總統拜登（Joe Biden）20日在主要經濟體論壇（MEF）視訊會議上宣布，計劃在未來5年內向亞馬遜基金捐款5億美元，協助發展中國家因應氣候變遷和減少

10歲的小朋友關心什麼？電玩、卡通、還是他們變成大人後的未來世界？10歲的小小氣候油土伯（YouTuber）金（Robert Kim）藉著他的影片，帶領我們看不同國家的年輕人，甚至是年紀比他更小的小孩，所關注的氣候變遷、生態跟環境問題。環境資訊中心記者在2022年的《生物多樣性公約》大會二度遇見金，特別邀他替台灣讀者現身說法，一窺這個年紀的小朋友為什麼如此關注生態危機。《環境資訊中心》 問（以下簡稱問）：很高興在《生物多樣性公約》大會遇見你，你為什麼想來參加這個大會？金答（以下簡稱答）：為了不製造碳排放，從2021年開始，我立定了之後都不搭飛機的目標。我也希望能夠參加氣候大會，但去年大會地點在埃及，實在太遠了。生物多樣性大會地點在蒙特婁，不用搭飛機。所以，我跟媽媽一路從多倫多開了將近八個小時的車過來。

聯合國生物多樣性大會6日開幕，近200國的代表匯聚到加拿大蒙特婁，要為未來十年生態訂下全球關鍵協議。就在各國歧見眾多，磋商進度緩慢之際，距離會議中心步行不到15分鐘的蒙特婁舊港，也匯集了300位來自世界各地的青年，他們之中，最小的僅10歲。他們不僅要驅動協議前進，更想用行動來扭轉生物多樣性加速流失的命運。恢復自然不能等 50國青年力力促聯合國具體行動聯合國第15屆生物多樣性大會（COP15）正在蒙特婁舉辦，會議的重大使命就是訂定《2020年後全球生物多樣性綱要》（Post 2020 Global Biodiversity Framework），為未來十年如何展開行動訂下具體目標與準則。全球青年生物多樣性網絡（Global Youth Biodiversity Network，GYBN）5～6日舉辦全球最大的生物多樣性青年論壇。創辦人舒瓦赭（Christian Schwarzer）上台疾呼，

《氣候之家》分析碳抵換公開資料發現，基於去年英國格拉斯哥聯合國氣候大會（COP26）上所商定的規則，全球超過840個以上的老舊減碳計畫產生的減排額度可延續使用。據估計，這類老舊減碳額度高達3.2億噸，實質減碳效益遭受質疑外，有的甚至涉及環境、人權爭議，被稱為「垃圾」或「殭屍」額度。部分氣候脆弱國家和歐洲國家已拒用這些垃圾額度來達成國家的淨零目標，但它們並未被全面禁用。這代表企業跟國家仍可購買這些碳額度，並計入其氣候承諾中。老舊減碳額度爭議多  近1/10仍可延續使用太平江大壩（Dapein dam）就是爭議計畫的一例。太平江一級水力發電廠位於緬甸，產出的電力大多出口至中國。水壩工程受到當地民眾反對，並與政府發生衝突，但該計畫仍於2013年初在清潔發展機制（Clean Development Mechanism，CDM）成功註冊。

中國遠洋漁船是全球規模最大的遠洋漁船艦隊，光是在西非，中國的底拖船隊每年就捕撈約235萬噸海鮮，價值超過50億美元。環境正義基金會（Environmental Justice Foundation，EJF）最新報告即揭露中國遠洋漁船遊走於各大洋區，非法捕撈、剝削漁工人權，刻意捕殺保育類動物的行為。「不管鯊魚是大是小，即使是還在肚子裡的小鯊魚，我們全部都會抓走⋯⋯你可以稱它為『魔鬼之船』，因為它真的拿走所有東西。」報告訪問的一位漁工說道。EJF分析中國政府公佈的資料，並與非法漁船紀錄以及漁工訪談證詞交叉比對發現，中國政府的有害漁業補貼政策，讓產能嚴重過剩的船隊還能持續剝削發展中國家的海洋資源，不只破壞生態環境，也危及當地人民的生計與糧食安全。EJF今天（6日）透過新聞稿表示，這是至今最全面的資料分析報告，也顯示中國遠洋船隊活躍於各處海洋，影響每一個國家。

這部影片可說是居住正義、環境保護與政府重商、企業貪婪對抗歷程的紀錄片，也可以說是刻畫女性堅毅捍衛家園的人權影片。觀看時畫面出現紐蒙特礦業公司位在祕魯北部高地卡哈馬卡（Cajamarca）地區一座露天鑿炸開採的金礦礦場（Minera Yanacocha），第一時間即聯想到亞泥位在花蓮的新城山礦場，相對於周邊太魯閣國家公園的層巒聳翠，齊柏林先生空拍所呈現一大片光禿灰敗色澤的礦坑畫面，但相較於紐蒙特礦業公司的Minera Yanacocha礦坑，亞泥新城山的礦場根本是小巫見大巫。Minera Yanacocha礦場被評為是世界第四大金礦，單只2014年一年就生產了97萬盎司黃金，由此推想，每年需要炸鬆多少面積、挖深多少礦區土地，才能產出如此高量的黃金？而且紐蒙特礦業公司能在2019年1月15日併購加拿大黃金公司後，改名為紐蒙特黃金公司，一躍成為全球最大黃金生產商，也是標準普爾500指數中唯一的金

美國反核團體「超越核能」（Beyond Nuclear）發言人暨核廢監督專家坎普斯（Kevin Kamps）18日在一場對台視訊演講上指出，高放射性核廢料的影響會長達百萬年，核廢料將成為全人類難以擺脫的詛咒。此外，他提到近年極端氣候加劇，將使核災風險進一步提高，從美國的各種案例都可以看出，核電廠無法應對極端氣候所帶來的威脅。今年8月台灣將迎來重啟核四公投，擁核方主張核能便宜、乾淨，啟用核四可補足台灣電力缺口。反對方也持續提出反駁，綠色公民行動聯盟18日即邀請坎普斯針對台灣民眾舉辦線上演講，以「如何抵抗核工業的環境不正義？」為題，分享核電廠帶來的環境與社會隱憂。核工業中隱藏的種族主義 黑人、原住民、移民被迫吞下惡果

台塑集團計劃在美國路易斯安那州設立94億美元石化園區，但在力挺「環境正義」的拜登政府執政下，這項「陽光計畫」對當地帶來的環境及健康影響再度引發關注。「華盛頓郵報」報導，本月8日紐奧良市議會已先行表決，並在這項象徵性舉動中，以一面倒票數宣布反對台塑在聖詹姆斯郡（St. James Parish）設廠。根據路州環保法規，台塑的石化園區每年可以排放超過800噸的有毒化學物，近6500噸已知會引發呼吸疾病的汙染物，以及超過1360萬噸的溫室氣體。對此，聖詹姆斯郡議會的古柏（Clyde Cooper）說：「這座廠房不是打造我們的社區，而是摧毀社區，我們必須阻止。」台塑2018年4月宣布將在路州聖詹姆斯郡興建一座占地970公頃的石化園區，2020年1月取得環評許可。台塑預料將開設約8000個與營建相關的臨時職缺，並聘用1200名正職人員。台塑反駁有關健康疑慮的指控，說「沒有科學證據」顯示當地罹癌率過高

那加族居住在緬甸西北與印度東北山區。他們長年與外界文化隔絕，各個村落組成自治區。這使得他們的土地不像緬甸其他地方一樣常常遭到政府掠奪。數世紀以來，決定誰可以利用和管理不同資源的傳統土地使用權制度，維繫了那加族的生計。傳統律法指引他們有效管理分屬不同或由多個家戶、氏族、村落或整個民族擁有的財產。然而，最近緬甸政府的《空置、休耕和未開墾土地法》（Law on Vacant, Fallow and Virgin (VFV) Land）修正案，顛覆了他們的權利與文化。其中，輪耕議題（當地人稱為jhum或dengyo）是這次修正案的核心爭點。這部法律將這些土地歸類為VFV，並在制度上將其設計成特別易於徵收的土地類型。另一部規範農地的法律則不承認這種耕種方式，這使得那加族可能失去宣稱擁有這些土地與林地所有權的正當性，儘管他們一直以來都在此實行輪耕。「我們被迫要修改自己的律法，並且為了他們的計畫砍伐森林