土地徵收

昨（20）日環境部舉行環評大會，審查通過高鐵延伸宜蘭案。宜蘭縣代理縣長林茂盛出席會議表示，希望高鐵能「實現宜蘭人長久以來的夢想」。鐵道局長楊正君會後接受媒體聯訪表示，鐵道局爭取在今年底得到行政院的回覆核定，從核定起算，最快11年後可通車。搭配高鐵建設，宜蘭高鐵特定區將開發420公頃農地，引來環委質疑開發衝擊，鐵道局則表示，兩案已確定為分開獨立的案件，高鐵特區日後將辦理都市計畫及政策環評。宜蘭高鐵特區將變更420公頃農地 環委憂衝擊高鐵延伸宜蘭路線全長60.6公里，從南港出發後經汐止、平溪、雙溪、貢寮，避開翡翠水庫集水區後進入頭城，並設站於宜蘭縣府東南側。案件由交通部2020年提出，歷經2023年二階環評範疇界定，今（2025）年7月通過初審，昨日進入環境部第37次環評大會審查。此案以外的開發，卻引發極大爭議。配合高鐵設站，宜蘭縣府表示正在籌備「新訂高速鐵路宜蘭車站特定區」都市計畫審查及政策

全國NGOs環境會議籌備委員會今（19日）於立法院舉辦「2024台灣環境保護終身成就獎」頒獎典禮。今年獲獎者為彰化環保聯盟理事吳麗慧與看守台灣秘書長謝和霖。前者有「彰化環保媽祖婆」之稱，37年來總是站上環境運動第一線，成功擋下國光石化、大城產業園區等開發案；後者20多年來長期關注廢棄物處理議題，以其化工專業引領零廢棄政策、反焚化爐運動，也戮力塑膠毒害研究，督促政府減塑政策。「台灣環境保護終身成就獎」自2017年開始頒發，主要鼓勵並肯定資深環保人士的付出與貢獻，以及對環保議題長期推動有傑出成就者。擔任審查主席的台灣蠻野心足生態協會主任楊士慧表示，從事環境與生態保育運動20年以上，有特殊貢獻足為後輩之楷模者，才有資格獲獎，條件非常嚴格。彰化環保媽祖婆吳麗慧 以身作則站上環保第一線今年獲獎的吳麗慧，是國中退休的老師，於1987年促成台灣環境保護聯盟彰化分會成立，並正式立案為彰化縣環境保護聯盟，不

「如果我能安居樂業過日子，世界上不會有人知道『洪箱』這個名字。」苗栗農運鬥士洪箱於2011年獲頒社運風雲人物時說。2009年，洪箱因不滿苗栗縣政府強行徵收農地以推動後龍科技園區發展，率領居民共同抗爭，開啟了她的守護土地正義之旅，最終花了近3年，擋下了推土機，讓台灣社會看見農業的價值。此後，她亦成為其他反迫遷現場的聲援者。近年，洪箱因罹癌曾住院接受治療，後返家休養，體力大不如前。9日晚，她與世長辭，享壽69歲。「就算最後保不住地，至少我可以跟我的子孫交代，我們真的拚過了。」環境記者朱淑娟在其撰寫的《走一條人少的路》一書中，記錄了洪箱這句話。

秋季日頭依然熾烈，總統府前，內心煎熬的居民高舉標語，「反徵收、護家園」。他們抗議的是龍潭科學園區三期擴建案。為了支持半導體產業，2022年11月3日，當時的行政院長蘇貞昌正式宣布國科會啟動計畫，由竹科管理局負責。居民朱雪枝難過的問：「官員大筆一揮，有多少家庭要支離破碎？」2023年9月12日，搭著遊覽車來到凱道，來自桃園市龍潭區八德里與聖德里的區民，舉起標語，集結在馬路旁。車聲嘈雜，映照他們內心的不安，這是他們第一次走上街頭。「今天竹科一紙公文，就要把我們的土地拿走，幫助財團欺壓我們最底層的農民」在地居民邱先生說。原徵收範圍私有地占九成 影響居民3000多人來到龍科三期預定徵收範圍，老農魏新喜的田就在龍科一期旁邊，他和太太趁傍晚時分涼風徐徐，動作熟練的種下高麗菜，當年他的爺爺來到這裡落腳，家族在此生根。知道政府要徵收，他感嘆：「這裡是我的根啊，我的根在這裡。」田地旁，磚紅的三合院是魏家公廳

桃園在航空城徵收3000多公頃土地後，又將進行500多公頃的綠捷徵收，大面積農地即將消失，上萬居民面臨迫遷。在地居民組成自救會，希望保留家園，留給後代一個自然的願景。2013年，桃園市政府推動興建捷運綠線，又稱綠捷，全長約27公里，共設21站，同時提出捷運綠線G12、G13、G13a車站及北機廠周邊土地開發計畫，區段徵收面積大約500多公頃，包含桃園、蘆竹兩個行政區。由於綠捷開發總經費高達980多億元，中央政府提供補助，不過桃園市政府仍要負擔48％自籌款，將近500億，如何籌措財源，成為重大難題。

竹科三期爭議30多年，2017年新竹縣長楊文科重啟規劃，內政部都委會昨（26日）召開第四次專案小組會議，竹東二重里地主權益自救會再次北上營建署大門前，與環保團體環境權保障基金會召開記者會。記者會現場高喊「立即解編，還地於民」，批評縣府為圖利特定對象，糟蹋良田、摧毀客家文化。立委邱顯智到場聲援指出，半導體產業為污染性工廠，不可能在頭前溪水質水量保護區內設置，呼籲楊文科撤回原案。除了場外記者會，同時有多名支持徵收的地主出席會議，主張經濟發展，指出地方限建多年已「宛如第三世界」。新竹縣政府則強調，不想參與區段徵收的地主可「原地保留」持續農業生產。竹縣五箭之一 楊文科重啟竹科三期規劃超過20位老農戴著斗笠、舉牌呼喊「立即解編，還地於民」口號，昨（26日）民間團體在營建署大門舉行「反對竹科三期徵收案還魂」記者會。三重埔青年農民郭玉翎表示，當地有50公頃以上稻作，及10公頃甘藷、蘿蔔、玉米等作物，更積

捷運來了！交通便利，居民滿心歡喜。卻沒想到伴隨來的，還有以TOD大眾運輸導向型發展為名，展開捷運站體附近土地的徵收。讓部分林園居民從欣喜變憂慮，開始抗爭行動。長年受石化污染危害 區段徵收讓家園也要不保高雄捷運小港延伸的林園線，總長11公里，計畫設置七座捷運車站，並透過都市計畫，將路線周遭170多公頃土地，以區段徵收方式，變更為公共設施、住商用地。面臨徵收的居民，最無法接受的是，捷運站體用地僅需一公頃多的土地，卻要徵收170多公頃。在都市計畫說明會中，官員說明區段徵收的必要性，強調政府依法行政。面對突然而至的徵收風暴，居民相互聯繫，成立自救會，瞭解什麼是區段徵收？將造成什麼影響？高雄林園設有石化工業區，過去就是污染地區，居民忍受數十年，健康受到危害，沒想到徵收一來，家園都要不保。

環保團體昨（7）日召開第19屆全國NGOs環境會議，鎖定能源供需、廢除區段徵收、廢棄物總量管制三大重點。按照慣例，每年4月22日地球日前，環保、動保等公民團體聯合召開全國NGOs環境會議，在地球日當天遞交環境政策建言書給總統及行政單位，敦促政府執行。今年會議呼應2022年地球日主題「投資我們的星球」（Invest in Our Planet），以「投資環境 保島永續」為號召，聚焦三大重點：能源供需、廢除區段徵收、廢棄物總量管制。為廣納台灣各地環境現況，去年七月至11月展開第一階段分區環境會議，盤點整理出11項全國重點環境議題，今年1月，籌備委員舉行第二階段焦點會議，進一部深入討論各項議題，最後鎖定年度三大重點。而隨著2050淨零路徑上（3）月底公布，會議上又以能源議題最受矚目。環團：政府應公布淨零下的天然氣供需路徑會議上，獨立記者朱淑娟展開「獨立記者的20年環境觀察」專題演講時表示，根據經

2022全國NGOs環境會議籌備委員會昨（31）日宣布，2022台灣環境保護終身成就獎得主為洪箱與陳曼麗，將於4月7日「全國NGOs環境會議」大會接受表揚。擔任評審主席的台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，「台灣環境保護終身成就獎」從2017年開始頒發，主要為鼓勵並肯定資深環保人士的付出與貢獻，以及對環保議題長期推動有傑出成就者。此外，必須是從事環境與生態保育運動20年以上，有特殊貢獻者才有資格參與評選。洪箱：出身貧苦 踏上環境抗爭只為捍衛家園今年獲獎的洪箱出身貧苦，全國NGOs環境會議籌備委員會表示，她一生追求的只是簡單的溫飽生活而已，但政府一紙公文，要取走她安身立命的根本，很多人選擇認命，但她不放棄，誓死都要保護自己的土地。洪箱不僅展現強大意志力成功捍衛灣寶良田不被徵收，她的主見與行動力也喚起農民當家做主的自覺，感染各地農民勇於站出來為土地發聲，形成台灣新農民運動。此外在土地徵收惡法的修

一口埤塘值多少錢？一條水圳值多少錢？一個百年歷史的聚落，又值多少錢？都市計畫創造了土地價格的不斷增長，但無形之中，被我們抹去、填平的那些，又該如何去計算？後寮里在桃園中壢市區的外圍，長久以來一直維持著農村風貌。台灣大學城鄉所的研究生王正祥說，自己雖然住在中壢，過去卻不知道，這裡有這樣傳統的聚落。2020年8月，王正祥集結了景觀與都市規劃背景的年輕人，設計一場極為特別的小旅行。這片被鐵皮圍籬圍起的區域就在中壢區後寮里，為了因應桃園人口成長，提供民眾運動需求，桃園市政府在中壢環中東路、中山東路和龍岡路，進行中壢運動公園暨住宅開發計畫，以區段徵收方式徵收土地72.9公頃。未來變更為住宅區和商業區的土地有39公頃，占園區面積約54%，而體育場則是9公頃，加上學校、公園綠地等公共設施33.6公頃，占園區面積約46%。2019年展開區段徵收作業，2020年開始拆除。地產業者看好未來地價漲勢，王正祥等人

煙囪圍繞，空污瀰漫，高雄大林蒲深受污染之害，最終以遷村解決問題。但是遷村問題重重，牽涉貧富差距，在走與留之間，大林蒲的遷村夢，福禍難定。高雄市小港區沿岸，有著大林蒲、崩坑、鳳鼻頭，三個古老的漁村聚落，早期居民平地種稻，海上捕魚。1970年代，十大建設的臨海工業區開發，政府徵收田地，建設工業區，聚落從此改變。臨海工業區有中鋼、中油、台電，以及許多相關下游產業，廠商數百家，煙囪林立，三面包圍著大林蒲等聚落。居民深受污染之苦，許多人罹病，幾十年來抗爭不斷，後來政府不斷針對污染開罰，但是無力解決問題，最後決定協助居民遷村。2016年，當時的行政院長林全到大林蒲，針對居民長期受污染影響，表達歉意，並對遷村進行調查與溝通。遷村構想原則上以補償方式，讓居民交換土地，搬到別的地方。由高雄市政府負責規劃細節，經濟部協助籌措預算。二十多年前，大林蒲旁邊的紅毛港聚落，因為建設高雄港洲際貨櫃中心，啟動遷村計畫，但

高雄市地政局完成召開4場「橋頭科學園區」區段徵收公聽會，預計今年10月底公告區段徵收計畫，象徵橋科正式邁入實質開發階段。市府指出，「高雄新市鎮第二期發展區區段徵收計畫」，就是俗稱的橋頭科學園區，總面積約352.1公頃，其中規劃約186.16公頃產業專用區，39.79公頃住宅區與商業區，及126.15公頃公園綠地、道路等公共設施用地。市府指出，與會民眾多數贊成本區開發，對於能參與橋科的國家重要政策，大多表示支持。公聽會後，市府將把區段徵收計畫書，報送內政部核定，預計今年10月底，公告區段徵收計畫，明年7月辦區段徵收抵價地分配作業，加速橋科開發進度。