經濟成長

長年以來，人類社會的經濟進步一直由國內生產毛額（GDP）衡量，但GDP計算未將資源消耗視為成本，以致化石燃料的經濟貢獻被高估。聯合國統計委員會3月召開會議，成員國同意改以「國內生產淨額」（NDP）作為衡量經濟成長的首選指標。這項改變，對於沙烏地阿拉伯、俄羅斯、挪威等依賴化石燃料的國家影響相對可觀。自然資源耗損納入計算長久以來，衡量一個國家生產力或經濟成長率大多以GDP為主。簡單來說，GDP就是這個國家「賺」多少錢的指標，而NDP則是GDP再減去折舊。在NDP的計算中，煤炭、石油及天然氣這類化石燃料的消耗被視為生產成本，因此，這類產品的價值會變低。獨立媒體《氣候之家》（Climate Home News）報導，在聯合國統計委員會（Statistical Commission）年度會議上，成員國同意以NDP作為衡量經濟成長的首選指標。新制預計2029至2030年前實施，國家統計局與中央銀行須採

紐西蘭今天（30日）公布首個「幸福」預算。總理阿爾登（Jacinda Ardern）表示，幸福預算（wellbeing budget）是全球首個試圖改變衡量經濟進步的方法。她說：「我們經常聽聞紐西蘭人呼籲及早介入，並投資具挑戰性議題，長遠而言既省錢又可挽救生命，這正是幸福預算所要達成的目標。」這是阿爾登政府的第二個國家預算，不過她說，幸福預算是首個以「集體福祉」（collective wellbeing）為核心概念的預算案，把人民視為比經濟指標更重要。幸福預算項目包括增加心理衛生、原住民福利與貧童等方面支出。

環境學者近日指出，環評的多項缺失及不確定性，將拖垮台灣經濟；環保署7日表示，環評審查件數與台灣經濟成長沒有正相關，不應為了利益讓環境成為犧牲品。研究環境流行病學、職業醫學與流行病學長達20年的國家衛生研究院名譽研究員溫啟邦近日表示，台灣仿照美國實施環評制度卻只做半套，僅評估風險卻忽略經濟利益分析。溫啟邦另指出，現行環評健康風險評估標準不一，使環評充滿高度不確定性，將影響台灣經濟發展，呼籲修改環評法，將環評把關權交還各部會。環保署7日發表新聞稿澄清，雖然有許多開發案因考量環境價值無法通過環評，但根據相關統計分析指出，環評審查件數和台灣經濟成長並沒有正向相關，如果重大開發計畫不必經過環評審查，將使所有環境敏感區位淪為開發的犧牲品，環境保護形同全面棄守，值得全民深思與警惕。

「電力需求零成長並非容易達成的目標」，經濟部能源局如此表示。2012年全國氣候變遷會議中，民間團體提出「電力需求零成長」訴求後，馬總統指示政府各部門評估能否做得到，最近評估報告的初稿出爐，由經濟部能源局會同有關部會單位，將在台北、高雄、台中及花蓮分別舉辦說明會。1日由台北場首先登場，吸引不少關心民眾前往，然而面對能源局提出「電力需求零成長並非容易達成的目標」的結論，「做不到就不用做嗎？」相關公民團體評論此舉過於消極，認為只是提出許多數字告訴民眾很難達成，卻難感受到政府有打算以此為目標去努力，產業人士也表示，應提出更明確的政策以供判斷情勢。工研院綠能與環境研究所產業發展推動組副組長劉子衙代表簡報，強調GDP與用電需求呈正向相關，由我國過去電力消費變動、我國整體用電趨勢分析與各大部門用電需求評估，三大部分來作評估。對於我國整體用電趨勢分析，劉子衙表示，多數國家的電力消費與GDP成長呈同向變動，

澳洲資源與能源經濟局（BREE）12日提高2013年鐵礦砂價格預測，主因是看好全球最大鐵礦砂進口國中國的基礎建設和刺激措施，將推動需求成長。該局也預測，明年黃金價格會因中國和印度需求增加而上漲4.2%。BREE發表報告說，2013年鐵礦砂平均價格將達每公噸106美元，高於該局9月時預測的101美元。2012年的平均價格預料將達每公噸128美元，高於9月時預估的126美元。澳洲是全球最大鐵礦砂出口國，BREE在報告中預測，澳洲今、明2年將分別出口4.81億和5.43億公噸鐵礦砂，相較於9月時預測的4.83億和5.28億公噸。鐵礦砂價格11日攀至4個多月來的高價，原因是中國經濟在連續7季減緩後已出現回升跡象，工業生產和零售銷售成長都超過經濟學家預期。

根據愛塞特大學22日發表在《自然地球科學》期刊的報告表示，2010年全球溫室氣體二氧化碳排放量可能到達歷史新高。2009年因為全球金融危機而減少的排放量，可能會被2010年所增加的石化燃料燃燒量而抵消。這項研究是「全球碳計畫」(Global Carbon Project)年度更新碳收支的一部分。參與研究的有：東英格蘭大學(UEA)、澳洲聯邦科學暨工業研究組織(CSIRO)等機構。儘管2009年全世界受到金融危機衝擊，科學家們算出，全球燃燒化石燃料產生的二氧化碳排放量，只低於2008年1.3%。與去年預測的降幅相比，只減少不到一半。全球金融危機影響到西方經濟體，使得二氧化碳排放量大幅減低。英國在2009年的排放量比2008年降低了8.6%，而美國、日本、法國、德國和其他大多數工業國家也有類似現象。

聯合國24日發布報告指出，地球溫室氣體濃度在2009年達到工業革命以來最高程度，過去2年全球經濟成長趨緩，並未減少溫室氣體排放。「世界氣象組織」(WMO)在「2009年溫室氣體公報」(2009 Greenhouse Gas Bulletin)批露，自1750年以來，地球大氣中二氧化碳濃度增加38%，甲烷濃度躍增158%，氧化亞氮(nitrous oxide)濃度升19%，這些溫室氣體濃度目前達最高點，大幅增加地球大氣負擔。報告指出，自1990年至2009年，主要溫室氣體增加27.5%，2008年至2009年一年增1%。WMO自2004 年以來，利用分布在50多國的氣象站監測溫室氣體，每年發布公報。

父親節剛過，幾乎所有的商家與各大百貨公司，都剛結束折價促銷的活動。在這個消費者撿便宜(?)，商家笑呵呵的同時，有多少人還記得去年的同一天，「小林村」滅村，罹難了500多名居民？也許對大多數人來說，八八水災只不過是一個不可抗拒的天災，過去就算了。殊不知人類之所以能脫離動物的層次而成為萬物之靈，就是因為我們能從過去學到教訓，避免同樣的錯誤。但是，在這麼多無謂的犧牲和無數家庭的悲劇之後，我們到底學到了什麼？八八水災只是一個天災嗎？跟我們肆意破壞山林、浪費資源、排放暖化或有毒氣體到大氣中、製造龐大的垃圾毒化大地等行徑難道沒有關連嗎？我們一面喊節能減碳，一面大肆徵收農田變更為工業用地。一面宣傳全球暖化的訊息，另一面卻不顧民眾與學者的反對意見，堅持擴建六輕甚至新建八輕。興建更多的石化廠或推動高耗能的產業是節能減碳政策的一部分嗎？六輕的失火爆炸到底排放了哪些毒物到大氣中，這些有毒物質或氣體，對北部的主政

面對能源價格上漲和氣候變遷課題，新加坡總理李顯龍24日在瑞士達佛斯出席世界經濟論壇年會時向新加坡媒體透露，將成立一個由國家發展部長馬寶山和環境及水源部長雅國聯合領導的跨部門委員會，制定長期發展策略和架構，確保新加坡可以持續發展。李顯龍並解釋永續發展的概念，指如果興建辦公大樓，從一開始設計就確保大樓能達到節約能源、保護環境，減少吸熱，就能減少使用空調系統，降低能源消耗與支出。同樣在城市規劃上，如果公共交通能有良好規劃，人們就不需要駕駛私人汽車，不被堵車所苦，這樣既環保又高效能。此外，李顯龍認為，新加坡未來可以在城市建設、公共交通和工作場所等方面都以永續發展為原則。這個委員會除了制定確保新加坡未來在取得經濟成長的同時，如何兼顧永續與高品質生活環境的框架和策略外，也負責探討如何建立新的能力和優勢，鼓勵公共部門、私人企業和一般市民共同把新加坡發展為具有創造力的生態中心。委員會將從2月展開工作，並計

隨著經濟高速成長，中國大陸GDP超過3千億元人民幣（下同）的城市不斷增加；2007新的「三千億俱樂部」，就比前一年一口氣擴充了一倍多，其中內陸的武漢、成都，還有東北的大連，都是首度進榜，象徵了當地的城市繁榮景象，已從沿海逐漸向中西部與北方延伸。在2006年廣州、深圳、蘇州、杭州、無錫、青島進入「3千億俱樂部」之後，佛山、寧波、南京、成都、東莞、武漢、大連等七個城市也於2007年入列，合計共達13個城市。在新加入的7個城市中，除了寧波和成都之外，都保持了14％以上的年均成長速度。其中，成都和武漢的加入令人耳目一新，因為這打破了傳統上大陸東部沿海地區，長年壟斷「3千億俱樂部」的局面，顯示大陸經濟發展的溢出效應開始顯現，已由東部沿海地區「擴散」到內陸中西部，以及東北老工業基地裡較為大型、發達的城市。 近幾年來，有關中國大陸經濟重心往北遷移的議論不絕於耳。然而，儘管長三角經濟圈、環渤海經濟圈的成長

美國之音24日報導，能源需求急劇增長，溫室氣體排放不見減少，已經成為中國經濟發展中面臨的最嚴峻的挑戰之一。中國持續高速的經濟增長，直接推動能源需求的劇增。中國已經從多年來的煤炭出口國，今年首次成為煤炭淨進口國。中國在2006年已經成為天然氣的淨進口國。中國石油供應已多年不能自給自足，今年進口石油及成品油約1億9千萬噸，占中國總消費3億5千萬噸的50%以上。國際能源機構首席經濟學家比羅爾博士預測，中國將在2010年前後超過美國成為世界第一大能源消費國。中國2007年正在趕上美國成為全球最大的二氧化碳排放國。中國2030年的排放量將達114億噸，超過美國、日本和俄羅斯的總和。 美國華盛頓智庫「戰略與國際問題研究中心」能源項目負責人埃貝爾博士說，中國的排放量對世界氣候變化影響很大，明年北京奧運會將是一次實際考驗。北京2005年提出的每年減排降耗4%的目標，並沒有實現，2006年僅達到1.3%。他

根據世界自然基金會（WWF）的報告指出，過去30年，歐盟經濟成長實力已讓地球生態壓力增加了一倍。 雖然科技不斷進步，環境壓力增加的速率已大於歐洲人口成長率，進而造成其他國家和未來世代自然資源的匱乏。 在「歐洲2007－國內生產總值和生態足跡」報告中，WWF將歐盟國家自1971年以來3項重要指標的表現做了比較分析，包括國內生產總值所代表的經濟成長、生態足跡所表示的自然資源壓力，以及聯合國「人類發展指標」所顯示的人類發展。 除了芬蘭、立陶宛和瑞典之外的歐盟國家，全都處於「生態赤字」的情況，而這3個國家雖然比其他國家擁有更大範圍的生態保育區，但卻沒有針對這些天然資產進行必要的管理。以芬蘭來說，其環境壓力自1975年來提高了75%，也是歐盟中壓力值最高的國家。