環境哲學

印尼原住民使用傳統領域森林資源的權利，將首度受到官方認可，因為這對減​緩森林消失有所助益。印尼總統REDD+(註)特別小組領導人Kuntoro Mangkusubroto指出，政府​即將實施的工作包含發展部落地圖，讓政府機構藉此更了解社區使用​土地的方式，並劃定印尼森林區域的法定地位──目前僅依法劃定12%的印尼森林。印尼表示，將把目前社區經營的森林土地增加一倍，准予社區林業的面積將達8900​0公頃。雖然有了這樣的擴張，社區經營的森林土面積還是不到印尼森林的1%。不過，儘管如此，許多社區工作者與環保人士​還是很欣慰看到這樣的進展。※編註：REDD+ (讀音 R E D D plus)，是指減少毀林及森林退化所導致之排放量(Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation，REDD)，再加上森林復育(Forest Re

去年間，台北科技大學萬里校區因閒置18年遭到監察院糾正，教育部也因為5所大學設立分部，土地閒置遭到糾正；事隔多月，我們追蹤這些被糾正的學校，幾乎 都沒有改正。而令人質疑的是：台北科技大學萬里校區位於非都市計畫區被編定為「海岸地區」；爭議了19年，整個遷校案在校內吵翻天，甚至形成派系內鬥，對 於北科大要不要遷校萬里？內部調查，全校各系所沒有意願搬遷，而校內多數人甚至主張「把萬里校地還給國有財產局」的情況下，仍有少數人堅持要保留與開發， 這批教職員，動員立委在立法院施壓，對學校造成很大壓力。今年10月，台北科技大學將慶祝百年校慶，走過100年的北科大正面臨了發展的十字路口，萬里校區真的能為台北科大創造永續的未來嗎？我們深入採訪發現，多數產官學界人士都不支持北科大萬里校區計畫繼續走下去；他們認為，北科大萬里校區案對台灣生態永續發展帶來負面衝擊和評價，只有北科大自行撤案或由教育部下令停止開發，以符

「公僕搶主人，民主大恥辱…」新竹縣反璞玉計畫的老百姓來到總統府抗議陳情，從去年到今年的「716重返凱道」，這些抗爭議題中，凸顯產官學界的圈地背後，正透過區段徵收、土地重劃等手段進行土地「大風吹」的遊戲，這些所謂合法性的行政炒作也迫使小老百姓離開家園、農民離地離農。這波重返凱道運動中，反璞玉民眾「點名」了交通大學與新竹縣政府聯手掠奪農地，其實在「反璞玉」的背後，還有都市規劃倫理與教育政策失靈問題。近20年來，教育部所推動的「大學設立分校、分部」政策可謂後患無窮，這個政策不只造成大學追逐校地擴充，大學設分校（分部）太氾濫，也帶來校地閒置、教育資源浪費與誤擲。其中，台北科技大學萬里校區、台南大學七股校區經過十餘年的籌設巳陷入發展泥淖，兩校系所、師生更是不願意配合遷校。以台北科技大學為例，萬里校區從選址、籌備已超過20年，這塊校地因為北科大近3百位教職員也在附近購地組成「安居計畫」，使得萬里校區案

彰化 大城這裡有一大片的溼地／土壤　水生生物　人／ 孕育著好多生命　及　好幾代的蚵農小螃蟹往大海走去／ 潮間帶上／ 數不清　看不盡的小螃蟹／ 從土壤的家裡聽見鐵牛車傳來的噗噗聲／ 害他們從午睡中驚醒　感到抱歉／ 希望我們的到來沒有驚動到他們蚵田泥灘上還有好幾排整整齊齊的架子　 曬衣場／ 而掛在架上的蚵殼　還在等待蚵苗的附著／ 在海水的漲及退潮中／ 蚵仔逐漸長大／ 成人以後　便將生命奉獻給美食／ 蚵仔煎　 蚵仔麵線　 蚵仔豆腐湯蛤蜊一旁的瀉湖／ 還有幾位阿伯阿姨浸在其中／ 摸蛤蜊　採蛤蜊／ 那是海水提供的稻田　 水中的稻田／ 看過去／ 就好像農夫收割一般　彎下腰　 採收那美麗的稻穗一種大自然與人　共存的和諧　在這／ 大城溼地　 國光石化預定地

西拉雅人爭取原住民身分多年，但卻一直未獲政府的認可，族人提起集體行政訴訟，7月21日台北高等行政法院宣判，將訴訟駁回，等同於敗訴。聽到判決結果，有族人難過流淚，不過他們表示，將再提起上訴，希望由憲法法庭做出解釋。雖然判決結果讓族人們失望，不過西拉雅集體行政訴訟代表人萬淑娟表示，在台南市政府的支持下，他們會再提上訴，希望在憲法法庭做出解釋，將台灣政府不承認平埔族，狀告聯合國的平埔族人潘紀揚(同時也是台灣平埔族促進會理事長)，對政府百般阻撓的態度，感到不可置信。雖然平埔族在要求身分認同的過程中，挫折不斷，不過族人們說，他們相信，歷史總有一天會還他們公道。

花蓮市有12個原住民部落，7月30號開始陸續會舉辦豐年祭，部落頭目跟青年特地在花蓮市公所前廣場報訊息，向大家宣告豐年祭即將展開。花蓮阿美族及撒奇萊雅族青年，跑步繞著市公所前廣場報訊息，象徵豐年祭就要到了，在花蓮阿美族與撒奇萊雅族舉辦豐年祭前，都必須由部落頭目宣布豐年祭的時程後，並派出由年輕人所組成的報訊息勇士隊伍，前往到各部落報訊息。部落頭目指示青年階級出去報訊息後，青年隨即出發，這次花蓮市共有12個阿美族及撒奇萊雅族部落，共同前往花蓮市報訊息，最後各部落則會將部落豐收作物，交給市長，市長則轉交小米酒給各部落，當作收到訊息的信物。不過原本在部落報訊息，應該是由青年做傳遞的工作，但在公所廣場前，卻是花蓮市各部落的頭目站在青年前排排站，拿著市長所轉交的信物，跟在部落莊嚴的報訊息不同，他們是要宣告7月30號開始，花蓮市各部落的豐年祭陸續要展開。

貢寮居民吳文樟家裡有5000坪農地，因為行政院「改善庶民生活行動方案」（庶民計畫）現在被營建署劃為「福隆二」，將以區段徵收的方式徵收。政府以公告市價加4成的價格徵收，目前每坪約1400元；變更為建地之後市價為每坪2.8萬。換算之後，可能換到不知何處200坪不到的建地。對於世代務農的他，農地被徵收、工作沒了，還說是為了解決民怨，痛批政府「比土匪更土匪，比黑道更黑道」！區段徵收農地變建地　農民怒立委田秋堇於19日針對已進行公展的庶民計畫召開記者會，質疑是庶民計畫或災民計畫？與會當地農民都表達對徵收方式的不滿。本案總計畫面積為102.56公頃，其中公有地面積約5.72公頃，佔總面積約5.57%；私有土地面積約90.21公頃，占總面積87.96%。計畫中拿出62.72公頃的丙種住宅區約佔總面積的61.15%，作為計畫範圍內整體開發區塊土地所有權人配地，但是會配到哪裡，完全靠抽籤憑運氣，務實的農民不

針對爭議中的農地徵收議題，行政院長吳敦義日前在行政院會上指示，四百多公頃的竹北璞玉計畫，「我們盡量不使用農業特定區土地」，他要求內政部依農民務農的意願，進一步審查璞玉計畫是否符合經濟規模。外傳政府準備用「以地易地」方式為徵地問題尋求解套，農民團體為之譁然，內政部長江宜樺昨晚(18日)親上火線，強調區段徵收從沒有「以地易地」的制度，以地易地也不是內政部所規劃的政策。江宜樺昨晚表示，璞玉計畫、二重埔徵地等案，未來都還要檢視是否符合必要性、公益性原則，如果民眾有意願繼續耕作，或反彈過大，這些計畫可能根本不做。江宜樺說，大埔農地徵收案，在區段徵收範圍內劃一塊農地給農民集中耕作的新型態，創下有史以來的先例，這個新型態未來將制度化，包括璞玉、相思寮、二重埔計畫等，未來若確定要區段徵收，都有可能依此型態處理農民耕作問題。江宜樺表示，由於璞玉計畫範圍有很大面積是農業特定區，若農民表達高度意願繼續務農，經濟

在滂沱大雨中，農民重返凱道。凱道上的紅色塑膠椅坐得滿滿的，雨衣裏一雙雙專注的眼睛，讓雨中的凱道透著一股莊嚴、沉靜的氣氛。主辦單位農村陣線估約有3000人到場，但今年來到凱道的，除了去年的9個地區農民，今年又來了不少新面孔，可見土地徵收凶猛如潮水，讓人窒息。最值得注意的是，過去的土地徵收多數為了公共建設，較屬於「公益」，但近年來的土地徵收，卻漸漸轉為財團所用，較屬於「私益」。而即使是私益，如今徵收的名目也與過去不同，從大家熟知的工業區、科學園區，擴大到都市計畫、都市更新、知識園區、合宜住宅….，私益對象也擴大到財團、建商、甚至學校。於是，大家過去認為只有農地、鄉村土地才可能被徵收，現在卻連都市房子都可能被相中。這次來到凱道的「都更受害人聯盟」彭龍三就提到，當年祖父牽頭牛到台北、父親從佃農轉做黑手，辛辛苦苦就是要把家從鄉村搬到台北，努力擺脫作農的生活。但沒想到這三代人的努力都抵不過一紙都更通知

716傍晚，下起了大雨，來自台灣各地飽受徵地之苦的民眾（以農民居多）、各地自救會、支持群眾蜂擁至凱道前，紛紛撐起傘、穿起雨衣，參與這場土地正義的盛會。3000多人在滂沱大雨中高喊「堅持土地正義」、「力抗搶水圈地」，並互相支持、打氣，為一個更符合公平、正義的社會再訪凱道。凱道，權力的象徵。經過一年的時間，農民重回凱道，少了一份激情，多了一分失落寫在臉上。農民質疑，政府的誠信在哪裡？隔天雨過天晴，夜宿的農民、群眾一大早起來祭天，將土地收成的果實獻給至高的上帝，感謝祂的庇佑。另一邊，住著最高公僕，對這連續24小時的活動不聞不問，甚至沒有任何人來關切，只有拒馬、警力。農民代表不進總統府，在凱道用殷實的日常工作提醒政府，不要輕估農民的意志。守護土地正義的永生樹由全國各大藝術學院的學生所組成的「美農小組」長期關懷農村現況，此次在凱道守夜現場搭建起3公尺高的大樹，定名為「土地正義永生樹」，象徵農村生生不

台東市阿美族馬當部落，16日在豐榮國小舉辦豐年祭，近500名族人到場。部落郭承僖說，多年來馬當部落一直堅持自辦豐年祭，不是因為固執，而是認為豐年祭是屬於全部落的事情，不一定要展現在外人面前，但他尊重其他部落決定。馬當部落約有2千人，豐年祭活動有近500人參加，除有傳統歌舞、才藝表演，還規劃各項傳統運動競賽增進族人情感。今年政府規畫原住民傳統祭儀假日，但返鄉參與的部落青年依然不算多。部落主席郭承僖說，原住民最重要的豐年祭活動，目的是為了文化傳承，多年來部落始終自辦豐年祭，在豐年祭這天，族人們齊聚「大過年」，整個部落就像是1個大家庭，結束後無論輸贏，也幾乎人人有獎，部落向心力非常高。

數千名農民昨（16）日晚上夜宿凱達格蘭大道，要求政府儘速修正土地徵收條例，盼實現土地正義，避免財團利用農地徵收炒地皮。內政部表示，將在三個月內把修正草案送入立法院審查。十幾個農民自救會團體組成「捍衛農鄉聯盟」，昨天重返凱道。聯盟會長劉慶昌表示，各縣市政府以開發工業園區、科學園區名義，不當徵收農地，導致優質農田一塊塊被破壞，不當徵收面積高達6,378公頃，引發民怨。農團呼籲政府，必須精確定義徵收土地符合公共利益的範圍，政府不可任意擴大徵地面積；且徵地須符合程序正義，政府須回應農民質疑，聽證會不可流於形式。