環境哲學

去（2010）年6月9日凌晨苗栗縣府出動警力與怪手毀壞大埔農田，並引發農婦朱阿嬤飲藥棄世，凸顯土地徵收不僅是摧毀房屋、土地與作物，更是剷除生命依歸的「家園」。同年8月17日吳敦義院長會見大埔農戶並達成二項結論，第一是房屋、基地採原位置保留，第二為集中劃設農用土地，依徵收前農地面積專案讓售，並由苗栗縣政府協助施設農水路系統，以利耕作。行政院並依此宣稱大埔案圓滿解決。但是十一個月過後，大埔自救會24戶中仍有4戶面臨拆屋徵地。日前（7月7日）行政院會就「苗栗大埔等農地徵收爭議處理情形」進行報告後，由內政部營建署葉世文署長在記者會說明該4戶無法免拆之原因。大埔徵地案的都市計畫變更是為了配合吳院長的政策指示，但最後結果顯見其指示並未達成，吳院長應出面為自己的會面承諾說明白。首先，葉署長說彭秀春位於74-64地號之房子（張藥局）位於道路夾角，在交通上有問題，無法原地保留，而黃福記先生希望建地與農地不分

當土地徵收撲天蓋地，去年7月17日全國農民站上凱道，向政府追討土地正義。一年後土地徵收不但未改善，反而更加撲天蓋地。再加上灌概用水時時被侵奪、灌溉水源時時被汙染，導致糧食作物隨時陷入不安全的窘境。於是一年後的今天（716），農民決定重回凱道。不只悍衛土地正義，還要永續的水資源、守護糧食安全。這些單純的訴求呈現農民莊嚴、無私的態度，而也因為莊嚴、無私，這一波農民運動才會獲得社會廣大的認同與支持。農村一再出代誌，歸其根源就是台北大學副教授廖本全14日在行政院門口所說的，「行政院並未肯定農業、農村、農民，還是以發展、開發為主」。因為不肯定農業所以可以犧牲農民世代灌溉的水源，蓋水庫、攔河堰把水攔走。過去為了供給六輕便宜用水，蓋集集攔河堰攔走水源。如今這種思維一點都沒變，已經接近完工的湖山水庫、已編預算的吉洋人工湖、還有環評中的士文水庫…用的全都是同一套思維，就是把水攔走重新分配。

環保署今(15日)早連續審查六輕4期擴建計畫第6次、第7次環差專案會議。環保團體代表於會中發言質疑，六輕將5期擴建計畫內容暗渡陳倉，質疑環署包容此案以環差方式審理。行政院環境保護署今天早上連續召開六輕4期擴建計畫第6次、第7次環差分析專案審查會議。開發單位台灣化學纖維公司和台灣醋酸化學公司在計畫中提出，此計畫變更的總產能相較原六輕四期計畫增加約6.02%，未超過10%；變更後各項總量均維持在六輕廠區原環評核定總量，「只有廢棄物雖增加，但既有設施仍可容納」。雲林縣政府代表於會中表示，六輕在工安問題尚未解決時，雲縣府反對以任何形式擴廠。目前未見六輕執行低碳設施和海水淡化建設，不僅質疑六輕運用水資源方式，也不接受「不增加用水用電」的擴建條件。雲林縣淺海養殖協會代表發言表示，六輕許多問題尚未解決已是天怒人怨，如今在六輕工安問題尚未解決時，應先檢討開發單位當初環評承諾書執行度，反對環保署召開這種對當

為抗議強徵農地，兩千農民週六(16日)將夜宿凱道。營建署長葉世文今天表示，土地徵收條例修正草案，將會和民間版本整合，在3個月內，將修正草案送入立院審查。葉世文說，土地徵收條例的修法，最受關注的是徵收土地的必要性及公益性，以及土地徵收的價格過低，必須有鑑價師鑑價等問題，因此政院版還需要一點時間與民間版做整合，不過葉世文也在立委的要求下承諾，會以3個月做目標，將草案送入立院審查。

吳揆昨天(14日)指示經濟部及國科會等單位，在現有工業區尚未有效使用前，不應再大量開發工業區。經濟部次長黃重球也表示，未來將從土地等資源角度調整產業結構，提升產業附加價值，不再一味衝刺上中游製造業的規模數量，未來不宜再大面積開發工業區土地。據內政部統計，全省計有11案逾5000公頃開發案正進行中，涉及農地徵收或變更達535公頃，政院指示內政部須嚴審這些開發案。針對國內工業區閒置情形，與科學園區差別待遇等，吳揆指示下週四（21日）院會提出通盤檢討報告。

根據1日發表的研究顯示，開發中國家農地的最大投資者有一些是來自於美國和歐洲的退休基金。支持小農的非政府組織Grain表示，這些退休基金通常是由代表工會、政府、個人和雇主的私人公司所管理。目前有1000億美金(相當於624億英鎊)是投資在商品基金，而根據研究顯示，其中有50億到150億美元是投資在農地收購。Grain共同創辦人Henk Hobbelink表示，這些投資者所管理的投資基金之中農地投資所佔的比例不高，但是對小農卻有很大的衝擊。Grain和其他非政府組織指責，國際上在開發中國家像是蘇丹和伊索匹亞的農地投資是一種「掠奪土地」的行為。這種行為在世界上最貧窮的國家造成環境和社會問題，也失去承諾的工作福利和經濟發展。Grain也表示金錢投資的激增將使全球糧食價格升高，嚴重影響窮人和農村社區。從Grain報導中的數據顯示，用退休基金在農業上投資最多的三個國家分別是荷蘭、美國和瑞典。荷蘭退休基

人民很難有機會向總統當面陳情，令人絕望的是，蕉農難得可以當面陳情，換來的竟是馬總統一句：「你怎麼不早說？」令人錯愕、完全顯露農民與農業在馬政府心中毫無地位的話。去年，農民因農地被徵收而仰藥自殺。今年，有農民疑因榖賤求助無門而自殺，以及酷暑之下農耕，因熱衰竭死亡。土地炒客享受2005年修改《土地稅法》大幅調降土地增值稅；資本家享受2009年修正《遺產及贈與稅法》大幅調降遺產稅與贈與稅；企業財團則享受2010年立法通過《產業創新條例》的各種租稅優惠、獎勵補助以及長期水、電優惠。除公務員已確定調薪3％外，日前連「榮民」都有提高每月補助金600元的福利。但有人呼籲提高老農年金，政府立刻回說沒錢；肥料、農藥一直漲價，農產品產地價格卻起伏不定；而休耕補助，通常是為了移撥農業用水給工業使用。農民什麼都沒有，卻要肩負供應平價糧食，餵養都會人口的重責大任，公平正義何在？去年7月17、18日數千名農民與聲援民

因中科四期開發案而受徵地衝擊的相思寮農場巷聚落居民，昨（14日）與立法委員林淑芬、台灣農村陣線詹順貴律師、相思寮後援會代表林樂昕、許博任、許淑惠，與中科管理局相關人員於台北協調相思寮農場巷聚落保留安置事宜。針對行政院長吳敦義會後於媒體上表示，已和居民達成共識、同意土地徵收一事。相思寮後援會發表聲明指出，居民代表陳正宗、陳任貴是在中科堅持農場巷無法原地保留的情況下，迫於無奈選擇接受中科管理局提出的以地易地方案，並非同意徵收，也非吳敦義所說：「圓滿解決」。中科管理局提出的方案，是以相思寮聚落內國有地，等面積專案讓售給農場巷聚落居民。農場巷聚落居民，仍須自行拆遷房舍，再於專案讓售地自行重建。80歲的陳正宗表示，他的房子是他一世人用心計較才蓋起來的，要拆掉想來很不甘心，中科提供的空地又不理想，要他接受實在是無奈。思寮後援會代表林樂昕表示，農民跟民間團體是小蝦米敵不過大鯨魚，才被迫接受現行方案，相關

7月13日，行政院長吳敦義約見台灣農村陣線成員徐世榮、廖本全、詹順貴、蔡培慧，以及捍衛農鄉聯盟會長劉慶昌等人，針對716農民重返凱道，緊急進行溝通疏導。但是卻在會談過程中，傳出吳敦義院長數度低喃「X的！」一詞，形成失言風波，引發社會高度關注。根據與會成員表示，當時大家圍坐行政院會議室圓弧型的會議桌後，在多位成員輪番陳述意見後，吳敦義院長說明解釋時，以「X的！政府做很多，你們還要上街！」等言詞，話語數度挾帶爆出「X的！」一詞，讓現場成員感受錯愕，以及不被尊重。行政院長使用「X的」一詞，無論是否為慣用語助詞，但是反映著不平等的「權勢心態」，因為在面會國際人士或財經權貴之時，官員總是高度克制，不可能輕易粗口造成紛爭，為何在會見農運團體之時，就恣意挾帶粗口。在語意學的分析上，權勢來自語言的選擇與使用，享有權勢者能夠自由使用言詞，利用言詞的語氣與型式，壓制對方，展現身分的優勢，這也是院長能以粗口表達

716農民將重回凱道，抗議政府浮濫土地徵收，13日下午行政院長吳敦義緊急接見農村陣線代表，會後台北大學副教授廖本全轉述接見過程中，吳敦義的發語詞小小聲說了近5次「媽的」，而且還指政大地政系教授徐世榮日前上談話性節目所言讓他「極為不爽」。最後跟農陣撂話，等紛擾的七月過後要跟他們「華山論劍」。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，臨時接到行政院通知，表示吳揆希望13日約見「堅持土地正義、力抗搶水圈地」716農民重返凱道行動代表。農陣秉持溝通原則，由「捍衛農鄉聯盟」會長劉慶昌、政大地政系教授徐世榮、律師詹順貴、台北大學副教授廖本全、蔡培慧等五人面見吳揆。他們向吳揆提出，土地徵收條例應立即修正，並要求未來除了不能徵收特定農業區土地外，新版土徵條例應強化土地徵收的「公共利益」、「必要性」前提，同時現有爭議的土徵案件應立即停止，重新檢討。不過吳並未承諾具體修法期程，僅要求內政部於七月過後與民間團體「華山論劍」

2008年12月，在太平洋中部，接二連三的海浪伴隨著這個季節最高水位的潮汐，吞沒了馬紹爾群島共和國首都馬朱羅的環礁。海浪淹沒了公路與低窪地帶的房屋，迫使當地進入緊急狀態，讓這個經濟總量為1.61億美元的國家遭受了超過150萬美元的損失。這樣的災難並不是第一次降臨，馬朱羅建城以來就一直在與每十年一遇的特大潮汐災害抗爭。然而，隨著全球碳排放有增無減，海平面上升與熱帶氣候問題頻發，越來越嚴重，潮汐災害也與日俱增。如果是隔幾年遭一次災，馬紹爾人還能承受，可要是每幾個月一回，他們就不堪重負了，很有可能（幾乎已經成為既成現實）的是，到本世紀末，他們將無法生存了。這些事實提出了嚴肅的問題，這些國家將如何繼續生存，人們將需要遷居，他們又能得到什麼保障。今年五月底，全世界的法律與政策專家們齊聚哥倫比亞法學院，共同商討又全球氣候變化——尤其是海面上升給島國帶來的越來越嚴重的問題。就這個問題，哥倫比亞氣候中心的

「我們只想好好的生活，住在這裡。」美麗灣渡假村的BOT案，在2007年因民間團體的介入與當地阿美族刺桐部落原住民的抗爭，開始受社會注目，此案由於台東縣政府強力護航，雖經兩次高等法院判決敗訴，廠商目前仍在大力趕工，這樣不公義的事情，使還有數十個大型開發案的東海岸居民都繃緊了神經，除了關注此案，目前原住民與藝術家紛紛為了守衛整個東海岸而串連起來，不再單打獨鬥。不但只為了美麗灣渡假村所傷害的刺桐部落、也不只為了阿美族、也不只為了原住民，而是為了整個台灣的土地正義。東海岸的風景吸引相當多藝術家停留，他們以深刻的感受力愛上土地，其中以8年前去世的陳明才最為轟動。當時的他本是一個年輕的劇場鬼才，到都蘭之後全心投入部落戲劇發展工作，並爭取將目前非常受歡迎的都蘭新東糖廠閒置空間轉化為藝術家合力經營的藝術文化園區。然而因為都蘭鼻BOT開發案，在2003年跳海自殺，陳明才的犧牲喚醒了阿美族的長老們，展開了一連