評論

第7 屆福特保育暨環保獎已於12月13日揭曉，在133件參賽作品激烈競爭下，台灣環境資訊協會提報的全台第一個以民間土地推動環境信託的「台東成功環境信託體驗園區發展計畫」獲得評審委員的青睞，得到20萬獎助金的優選獎。台灣環境資訊協會從創會以來就一直在引介環境信託的相關資料，透過座談會、派員至英日國民信託組織進行交流等方式，在台灣大力推動環境信託，經過多年嘗試，終於在2006年有台東成功鎮熱心地主願意將土地信託給協會來進行保育的工作，這個機會的出現，實在是環境信託工作的一大進展。環境信託概念最早起源於英國的國民信託組織，英國工業革命後，該組織在保護英國鄉村環境、海岸及歷史古蹟上，扮演相當重要的角色。不同於政府保護重要的自然與文化資產，國民信託為純粹的民間組織，其擁有的公益信託土地，僅次於英國政府所轄有的土地，為全英第二大地主。日本推動國民信託也超過40年，動畫大師宮崎駿甚至結合國民信託的力量，

自然異常事件改變環境現狀所造成的損害，謂之自然災害，全世界幾乎無處無之。如何面對這種自然災害，考驗所有的國家政府。在台灣也是一樣，天然災害台北亦難倖免，而山巔水涯特為敏感。因應策略，影響極廣。台灣2/3面積為山坡地，所以災害較為明顯，但卻無日本之甚：世界強震區日本居其首，日本火山遍布，乃其土石流主要活動災區。相較之下，台灣得天不薄，尚有300餘萬人賴山區資源為生。所以，山坡地是我重要國土資源。有人怪台灣多山才有災害；試想：台灣若像澎湖無山，則是否仍為寶島不無可疑。又有人怪民眾之居於山區，才使政府窮於應付救災。試想：倘三百餘萬同胞因無山區資源維生，而下山爭食，流落平地，其社會衝擊豈是政府更容易應付？近年適逢颱風盛行周期，中橫等山區道路不堪風雨而斷，有司不視之為應然，於是封山、封路、撤村空山居然成為政策。政府遇災不思解決居山弱勢同胞之困境，反欲以國土復育、土地管理美名，採封山以放棄佔台灣2/3

「淡水河守護聯盟」成立業已2年，這是由大台北地區關心河川議題的環保團體、社區大學等組成的一個跨領域結盟，推動許多河川社團與河川守護隊，致力於河川的保護運動。但從最基本的河川巡守開始，就面臨了許多挫折與無奈！許多巡守義工直擊污染源排放現場，看著河水在瞬間從粉紅色、藍色到黑色，或是充滿禽畜排泄物而臭氣熏天，真是痛心萬分，趕忙打電話報案，稽查員火速趕到開了罰單，這是最好的狀況；但可惜不好的狀況更多，如報案後遲遲未見處理，或稽查員姍姍來遲，言語態度也不佳，似乎我們找了誰的麻煩。河川巡守要解決的是什麼問題呢？淡水河的污染90%來自家庭廢水，其次為事業及畜牧廢水，前者有賴衛生下水道的佈建才能獲得改善；而後兩者牽涉到的則是非法排放的工廠或養豬、養雞場，環保部門稽查人力有限，因此號召民間來擔任河川巡守義工，一起參與河川保護的工作。但河川巡守的第一線人員都知道，有些工廠後面有地方民代撐腰，某些立委甚至還為養

這一陣子，長久被遺忘的淡水河竟又成為台北市選舉的熱門政見，雖然大家對於淡水河到底怎樣才能清，未必有多少的了解，但淡水河對台北人而言的確是不可忽視的存在，有著既熟悉又陌生的矛盾情感，熟悉是因為大部份的台北人是在淡水河畔長大，小時候在清淨河水中游泳的情景還歷歷在目，陌生是因為堤防越來越高，沿河興建的快速道路，讓人連看河川一眼都是困難，幾十年來隨著台北市逐漸發展，這條河卻日漸污濁，河川與人被硬生生劃開成兩個世界。淡水河近日屢次發現大量烏魚的死亡事件，令人心驚，究竟是因為氣候變化造成缺氧死亡，還是河水受到汙染，仍無法完全判定，但水質問題已十分嚴重是無庸置疑的事實，中央與地方政府都無計可施，淡水河似乎已經沉痾難返，若不是謝長廷帶著愛河經驗壓境而來，這個燙手山芋還真的沒人敢碰，帶著執政包袱的郝龍斌，不得不面對馬英久執政下整治效果不彰的批評，提出「活化淡水河，幸福水岸城市」，洋洋灑灑列出一長串目標；謝長

太平島是南沙群島中最大的熱帶雨林島，全島四周都是沙灘，是理想的海龜產卵島嶼。筆者曾在該島作過多年生態調查，據估計，太平島是南中國海中綠蠵龜最重要的產卵棲地之一。然而，前一陣子國防部以不知名理由，在島上興建機場，由島的西端直接建到東端，並將前方最完整的原生樹林大多砍除。由於太平島很小，該機場的興建，勢必造成一半以上的原始林消失。更重要的是，跑道的盡頭正是該島海龜產卵最集中的地區。據估計，因該處的沙灘最長也最寬，所以會有40-60%的海龜在這裡上岸產卵。機場蓋下去勢必影響半數以上的海龜之上岸意願；更甚者，跑道蓋到沙灘上，必然造成沙灘因風災、潮汐等作用而大量的流失，進而使跑道直接面臨海水侵蝕的危機。屆時勢必投下大量的水泥消波塊，以保障跑道的安全，此舉將造成更多沙灘之流失。因此，可以預見的是，當海龜因無處產卵而離去時，此一重要的棲地，也將從地球上消失掉！然而，國防部似乎不認為他們破壞自然資源有任何

煙硝瀰漫的北高市長選戰剛落幕，特別的是，今年綠黨一口氣推出三組台北市議員候選人，以極為精簡的資源投入選戰，選前在網路引起部落客討論串聯，並吸引主流媒體跟進報導，但卻叫好不叫座，最後三位候選人全數低票落選。綠黨參選對現行選舉慣習的挑戰，包括迥異傳統的宣傳、拜票、造勢、動員與串連方式等，有其重要的社會與政治意義，自不待言。這裡要談的是，綠黨正計畫以這次經驗為基礎，參與2007年底的立委選戰，以步入民意機關發揮政策影響力為目標，持續累積實力；但在此之前，有些現象與限制仍必須點出來，促成討論，才有可能促成綠黨成長，壯大影響力。從這次的選舉結果顯示，在藍綠惡鬥的情況下，小黨和無黨籍參選人完全沒有空間，以台北市議員選情為例，藍（國、親、新三黨）、綠（民進黨與台聯）加起來總共拿走了92%以上的選票，小黨與無黨籍候選人總得票率不到8%，綠黨推薦的三位候選人在三選區加起來僅7,300票；而總投票率不到六成五

台灣自1986年發現首例愛滋感染者迄今，已屆滿20周年。今年愛滋感染者人數創下歷年新高，達13,255人（本國籍加上外國籍），但社會歧視與誤解未曾稍減。20年來，愛滋這樣的疾病挑戰社會中許多的制度；然而，卻似乎改變不了人們既有的心態與思維。在世界愛滋日的今天，值得社會檢討省思。其實日前專業法官對「關愛之家」判定敗訴，而必須搬離社區的荒謬判決，最能凸顯台灣愛滋問題，同時宣告20年來的愛滋教育徹底失敗。社會大眾的抗拒姿態依舊固執，主管單位呼籲民眾接納包容之餘，似乎束手無策。民眾對愛滋的集體排斥，甚至獲得司法機關的正式背書，其後可能衍生之連鎖效應與來自各界更加理直氣壯的歧視言行，似非危言聳聽。面對這樣的現象，我們該怎麼辦？首先，愛滋照護課程應納入（醫學）學校教育，且愛滋照護課程應納入醫護人員之在職訓練。畢竟，愛滋病患並非僅限於「感染科」之疾病；尚與「一般人」相同，需要「其他科別」之醫療專業協助，

2006年12月4日，台北市政府都市計畫委員會召開內湖慈濟案第七次通盤檢討會議，冗長的四小時會議（上午十點到下午二點半）過程的觀察，讓我更進一步明白了整個案子的脈絡，以及背後緊密連結共生的網絡關係。這個結構應是以台北市政府（都市發展局）為馬首，並將具有形象的慈濟拉入，塑造出一塊「將保護區營建為人造景觀」的願景招牌；再由財力、人力雄厚的慈濟買地，並廣招各方技術專家好手加入，組成一個強勢的「技術性」團隊；進一步籠絡地方里長，營造地方共識的假象。最後，強力遊說、施壓都市計畫委員會委員。所以，會議最後，當對本案持保留、審慎態度的委員一一離席，會議主席做出將本案送大會討論的結論時，隔著玻璃窗的旁聽席裡，包括地方反對民眾、環保團體、學生等，並未因不解、氣憤的情緒而有激動、激烈的反應。我們靜靜的見證議場內慈濟團隊、都委會委員、都發局人員的笑顏開展、和樂融融、彼此握手致意的畫面，畫面停格在慈濟林副總與專案

新竹縣新豐鄉的紅毛港，在出海口附近有一處佔地約8.5公頃的紅樹林，它是北台灣地區唯一水筆仔與海茄苳混生的紅樹林。我大約4-5年前曾來過這邊，茂盛的紅樹林，襯著紅色鐵橋，底下的彈塗魚、招潮蟹等紅樹林動物生機蓬勃。但是我無心觀賞這人間美景，在進入紅樹林的步道入口處，攤販載著整車的釣竿，一整排展示在眼前誘惑者遊客們。而穿梭在紅樹林內的遊客，一人一手釣竿，大部份來自入口處的攤販，有些則是自製的，每個人都專心地釣著招潮蟹。這些遊客(或者應該說釣客) 99.9%是全家出動，有些還三代同堂，右手拿著釣竿，左手提著水桶或塑膠袋，親子同樂。有個小朋友的水桶內，裝了大概20~30隻的招潮蟹，正高興地向媽媽展示「戰利品」，我問那位母親釣了那麼多的招潮蟹要幹嘛？他回答說帶回家給小朋友玩。事隔很久我不曾再去過紅毛港，但是這件事一直印在我的腦海裡。因為這個週末正好會經過那邊，我便帶著照相機，想看看過了4-5年那裡有沒

今年的選舉好冷。在國務機要費及首長特支費的陰影下，民眾對政治以及人物反應愈來愈冷淡。在媒體噬腥的氛圍裡，沒有根據、事實不明、暴料抹黑、敢講就好，反而使民眾對社會充滿怨懟，人心不安。 我常跟別人說，真正的清流在民間，我們何必去管那些政治的紛擾，旁觀者清，自己心中的那把尺拿直了，很多事就有定數了。但是，民間監督的力量要出來，才可以對掌握公眾資源的人，產生制衡的作用。監督角色的扮演，可以是用壓力團體，遊說公眾的利益，宣揚公民的要求。另一種可以用選舉的方式，取得民意代表的身份，直入政治核心，直接行使監督的權力，在議壇殿上，質詢政策，刪減預算。政黨可以集結相同政治理念的人，一起政治運作，產生政治的槓桿，推行政黨的理想。目前在台灣有超過七十個政黨，但是在選舉的路上，卻只有看到少數政黨，其他的大概都在睡覺。「綠黨」就不想成為睡覺政黨，每次選舉都躍躍欲試，推出自己的候選人參選。「綠黨」以關心環境為主要訴求

北高市長、市議員選舉將近，各候選人拉抬聲勢、相互競爭也愈加火熱，從貪腐議題延伸到政黨領導人操守問題，今年最重要的選舉儼然成為各候選人的表演台，展現各樣扮裝、天馬行空的創意，以及八卦、煽情的功力，為一向以相互攻訐為主的台灣選舉，更增添不少「顏色」，但是有多少候選人盡力去論述其政見，提供給選民投票的依據？或者要問，有多少候選人盡力的去理解自己的政見與市政的需求？有沒有懷疑過，北高選民以及台灣公民是如何認識候選人？如何投下「神聖的一票」？代議民主的社會，選舉是關乎人民參政的最直接行動之一，人民期待所選出的民意代表，是為了更好的生活條件，更理想的生存環境去努力，因此人民選擇的標準就不該是候選人的「表演才能」，或是「家族、裙帶關係」，更需要去檢視他們所提的政見，以及實踐的能力！北高市長候選人眾所矚目，其政治願景不約而同對河川整治、公園綠地、環境保護提出見解，各別市議員候選人也不少以環境號召，因為環境

選戰進入倒數4天，自始即主打替NGO和環保發聲，大安文山9號張宏林已進入可能當選名單。只差臨門一腳，請非營利組織和環保團體積極動起來，最後關頭，打電話伊媚兒發傳單拉選票，將宏林送入台北市議會，創造歷史，也讓真正關心環境和NGO代表，直接發聲。社運和NGO高度重視的網路媒體－南方電子報，5日刊出一篇文章，由劉惠敏執筆，呼籲大家12月9日「投環境一票」。身兼綠色公民行動聯盟理事，劉惠敏說，以環境、弱勢關懷出發的台灣「綠黨」，此次在北市提名、推薦3名候選人，深耕議題在地實踐。她呼籲身為台灣公民一分子，除哀怨政治敗壞、環境困難外，應該有另外的選擇。同時，著有「學運世代」一書，得獎連連的中國時報知名記者何榮幸，也於5日撰文「綠黨這回能否突圍而出？」提醒台北市民並非毫無選擇，綠黨三位市議員候選人得票多寡，已成「不被藍綠綁架」、「不必含淚投票」的重要指標。他說，這三位候選人若能當選，也有機會為首都政壇帶