人工湖

金門水資源目前依賴向中國買水，但是金門縣政府擔心，一旦中國停供水源，金門將陷入缺水危機。於是選在金沙溪河口，開挖人工湖，做為蓄集水源的水庫，但是工程開發引發生態危機。金沙溪河口區域生態豐富，漁民在廣大潮間帶上，採集螺貝類。戰地政務時期，為提高居民經濟，在潮間帶建堤圍海，興建上百公頃的養殖區。但是二十年前為了開發，將大面積魚塭填平，金沙溪河口剩下不到十口魚塭，面積不到30公頃。金門縣政府為了因應缺水問題，除了向中國購水運用外，計畫在金沙溪河口興建人工湖，做為儲備水庫，調節金門水資源。利用魚塭區，隔海建築高堤，沿岸拓寬馬路，開發成為海邊的淡水水庫。人工湖的開發，首先影響的就是原有養殖戶，他們租地進行海水養殖，一夕之間被迫放棄。張延雄是當地養殖戶，進入魚塭收網，展示豐富漁獲。金沙溪河口養殖區的魚塭，沒有水泥堤防，周圍樹木林立，多數都已生態化，像一座自然湖泊，能自然養育許多魚蟹，形成重要的水生物種

19年前，濁水溪集集攔河堰啟用後，下游河床水流變少，揚塵成為彰化縣大城、雲林縣西螺居民之不去的痛苦；最近，水利署決定在中彰投3縣市共同的烏溪，動工興建鳥嘴潭人工湖，彰化農田水利會希望不會影響溉水源，彰化縣環保聯盟憂心未來東北季風颳起時，南岸的彰化、和美地區民眾「食飯著攪沙」。彰化農田水利會管理組組長陳耀釧說，政府推動烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫，環評時曾邀請水利會參加，水利署承諾完工後不會影響灌溉用水。 彰化縣環保聯盟總幹事施月英說，鳥嘴潭攔河堰或人工湖計畫主要是為供應中彰兩縣的工業用水問題，人工湖完工啟用後，烏溪下游的水流量必然像濁水溪一樣明顯減少，只要冬北季風颳起，南岸的彰化市、和美鎮一帶必然會出現揚塵。更讓人憂心的是大肚溪河口還有野生動物保護區，沿岸也是白海豚洄游海域，當人工湖阻斷烏溪河床，攔截大部分的淡水，對下游生態衝擊更大。

雲林農田水利會位在古坑的「多功能調蓄池」23日動工，水利會會長林文瑞強調，未來調蓄池可以調配灌溉水、補注地下水改善雲林地層下陷，還可帶動地方觀光，成效好的話將擴大設置68公頃古坑人工湖。動工儀式由雲林農田水利會長林文瑞、農委會主委陳吉仲、立委劉建國、古坑鄉長沈勝騰等人共同動鏟，地方村民多人前往關切。林文瑞指出，調蓄池位在古坑麻園村，規劃源自12年前的68公頃古坑人工湖計畫，為了解人工湖的效益，設置2公頃的調蓄池進行相關試驗，成效好的話擴充到68公頃人工湖。林文瑞表示，多功能調蓄池一方面可以調配農業用水，增加下游斗南、大埤甚至是大林、溪口、梅山的3600多公頃農田的灌溉用水，更可以補注地下水，提高地下水位，減緩甚至是抑制地層下陷。陳吉仲指出，雲林農田水利會這個計畫翻轉外界對農田水利的印象，古坑人工湖將是台灣有史以來重要的人工湖，完成後可改善地層下陷、增加灌溉用水，又有排蓄水防洪功能、微調氣候

俄羅斯新西伯利亞（Novosibirsk）近期有座成為IG網美打卡聖地的湖泊，湛藍的湖面和綿延不絕的綠景仿佛人間仙境，被稱作「新西伯利亞的馬爾地夫」（Novosibirsk Maldives），吸引世界各地的網紅和婚紗攝影到此拍照，甚至還有人特地進到湖中央拍照片。對此，西伯利亞發電廠卻發出聲明表示，這座湖並非天然秘境，而是為了排放污染廢料的人工湖，湖中含有大量的煤渣，再加上鈣鹽和金屬氧化物所導致的污染，因此顏色才會呈現湛藍色。雖然檢測出的水質為無毒性，但湖泊依舊是高鹼性環境，萬一皮膚接觸到水可能會引起過敏，嚴官方厲奉勸想來拍照的民眾，盡量別再靠近這座湖泊，以免造成生命危險。

從Google Earth來看德國東部的勞西斯（Lausitz）地區，最明顯的就是煤礦露天採礦所留下的一個個巨大坑洞，許多深色大湖坐落其間。這景象並不衝突，因為，這些大湖就是礦區開發留下的坑洞經人工復育形成的。現在，勞西斯湖區已成為歐洲最大的人工湖區，德國政府打算將此地打造成度假勝地。根據英國《衛報》報導，觀光局統計2013年已經有50萬遊客在此住宿，目標是2025年達到百萬遊客。昔日故鄉成為礦區  136個消失的地方礦區轉型為觀光聖地，可望為地區帶來新榮景，比起礦業汙染也更少。但是，在當地長期對抗煤礦開採的尤瑞許卡（Günther Juriscka）眼中，卻是感慨萬千。

「地底下本為大蓄水庫，如何善用我們的地下水庫（making better use of our largest reservoir）是聯合國教科文組織的研究所提出之本世紀蓄水空間新思維。」屏東科技大學工學院長丁澈士長久來關注地下水庫的利用，這幾年，屏東縣政府在來義、萬巒與新埤鄉交界，開挖大潮州地下水人工補注湖，便成為一項重要的觀察指標。大潮州人工湖是為了減緩佳冬、林邊及枋寮一帶地層下陷的問題，開發基地位處佔地300公頃。透過補注地下水，除可減緩因下游沿海地區過度抽取地下水造成地層下陷的速度外，另可供應每日約10萬立方公尺的地下水。第一期工程先於50公頃進行先期計畫完成，包括輸水、取水、沈砂及沈澱池湖區、固床等工程項目，分為兩階段完成，工程費共計14億元，第一期第一階段已完工，現進行第二階沈澱池湖區工程。地下水庫天然好用 善加管理增源減洪「這座人工湖原理，就是增加人工補注調蓄雨水，實踐『增源

經濟部水利署規劃在草屯鎮烏溪流域設置人工湖，完工後可增加地面水源供應、減緩地層下陷、創造觀光新景點。行政院江宜樺表示，「鳥嘴潭人工湖工程計畫」具有國土復育功能，也是行政院為減緩彰化、雲林地層下陷，所核定的「雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫」重要一環，減緩地層下陷有助高鐵行車安全，所以鳥嘴潭人工湖計畫有其必要性和急迫性。水利署長楊偉甫回應，未來會規劃對農民的地上物進行補償或安置。水利署表示，工程規劃建造7個人工湖，開發面積是283萬平方公尺，有效蓄水量可達1450萬立方公尺，每天可提供25萬立方公尺地面水源，因此完工後可增供地面水源，減少民眾抽取地下水。水利署表示，工程將分兩階段供水，預計在2024年全部完工，總工程費約新台幣255億元。

9日環保署初審通過高屏大湖開發案（兩案併陳送大會確認），當場引發抗議，有人指環評會主席護航太有力、環保署官員主導毫不遮掩、環評委員半推半就配合演出。但回想這些年來審查案件或許有別，同樣場景卻一再上演，環評會已演變成社會衝突的場域，更扮演政府不當開發的白手套。如果是這樣的話，在行政院下的環保署設一個環評制度是否還有其必要？高屏大湖案更赤裸裸曝露出環評制度的困境，也見證行政院整合政策的無能。試想如果高雄增加10萬噸供水能解缺水之苦，大家有什麼理由反對？但如果說水的來源只有挖良田做人工湖一個選擇，恐怕連水利署官員都不會同意。因為就如會中各界所說的，還有自來水減漏、廢水回收、海水淡化、推動節水、水價調漲等策略，而且任何一個只要貫徹執行，輕易就有10萬噸水可以取代。但這些看來理所當然的「替代方案」到了環評會上卻是雞同鴨講。問題就出在這些方案分屬不同部會職責，也在環評會上各自表述可以這樣做、那樣做，但

水利署為解決中部地區搶水大戰，擬在烏溪興建連續7座的鳥嘴潭人工湖，預計可填補南投彰化地區未來的公共給水缺口，減緩彰化地區地層下陷。但今天在環保署的環評初審會中，遭地方政府和環評委員強烈質疑，直指該工程不但會加重沿岸「風吹沙」，也可能加重烏溪汙染，萬一發生重大天災，7座人工湖可能潰壩，造成中部浩劫。由於水利署的說明無法化解各界疑慮，環保署環評委員會決議全案「補件再審」。鳥嘴潭人工湖位於烏溪上游，經濟部水利署表示，預計興建7座人工湖，整體滿水位時蓄水面積約127公頃、蓄水容量約1450萬噸，預計完工後可供應草屯地區每日約4萬噸、彰化地區每日約26萬噸，年供水量超過1億噸，並備援集集淨水場無法供水以及南投、名間的緊急之用，以因應因中科三、四期等科學園區開發案後，屢屢發生農民與科大廠搶水的問題。環保署上午舉行環評初審時，水利署強調完工後可填補南投、彰化地區120年時的公共用水，減緩彰化地層下陷問題

水利署開發烏溪鳥嘴潭人工湖工程26日召開說明會，農民滿臉憂慮地要求確保農保資格和未來生計，徵收、回饋救濟及農保用地易地等，也都要公開、公平。說明會在草屯鎮北勢里活動中心召開，水利署副總工程司鍾朝恭等人到場主持，立委馬文君、鎮長洪國浩等人列席。鳥嘴潭人工湖由水利規劃試驗所負責規劃，計劃在炎峰橋下游6百公尺處設攔河堰，引水到烏溪南岸的離槽人工湖，完工後，主要供應缺水嚴重的彰化縣，也供給草屯鎮用水，未來將兼具觀光價值，設自行車道，對草屯觀光發展有實質幫助。但多數農民充滿疑慮，最關心的是失去耕作土地，農保資格於法僅能保留三年即喪失，而水利署提供的易地農地，是台中霧峰區的亞洲大學附近山坡地，離住家太遠且無法耕作，生計將成問題；農民也要求以市價徵收土地，國有地也應有補償辦法，並確保回饋承諾和保障在地工作權，否則絕不同意徵收。水利署表示，將邀集相關單位研商解決，依市價徵收土地，由於預定103年徵收，10

前言：寫完林邊溪問題後，有許多朋友來信鼓勵，但也有人很困惑！因為屏東縣政府的『潮州人工湖地下水補注案』也有類似的功能。為了讓大家便於理解兩案的差異，我再以本文補充說明。一、引水方式不同：人工湖需要繁複的工程手段，包含：取水工程、輸水渠道、沉砂槽、沉澱池、補注池、監測工程、景觀公共設施、雜項工程、安全衛生等9項。而我所主張的恢復洪泛平原(還地於河)，因為是師法自然，學習與洪水共生，故只要將人們過去佔用的行水區，於颱風洪水期間，引大量的林邊溪洪水，讓洪水『漫流』到廣大的造林地，還給大自然水資源循環機制，故只需要：破堤設閘門、土提、監測系統即可。二、成本效益差異大：人工湖案總經費76.8億，加上需要將台糖良田150公頃挖深15米，並將生產的700萬立方公尺出賣，以籌備工程款，實在是變相的『賣砂』。是具有『環境不可逆性』的屬性，並不是友善環境的工程思維。而漫流法只將水引入原本洪泛平原，，還地於河，

行政院為了替代美濃水庫的興建，計畫在高屏兩縣的交界處興建高屏大湖，預計供水高雄市每日34萬公噸。從去年年中開始，南區水資源局就在開發區進行地下水文監測追蹤，這個試驗的結果將會作為是否興建高屏大湖的重要依據。高屏大湖預定地中有兩個大小不同的試驗池。這個在去年豐水期，引進荖濃溪水所做的灌注試驗，證明了當地豐沛的水量。接受委託試驗池計畫的屏科大土木系教授丁澈士指出，根據試驗結果，除了做實體的地表開挖，設置地下水井也是一個好方法。高屏大湖興建的目的，是為了在豐水期時，將荖濃溪水引入人工湖，以利於枯水期使用，為期一年的地下水文流動測試，印證了地下水位在豐水期時，距離地表不到2公尺，這麼短的地表差距，還要向下挖12公尺來興建人工湖，到底有沒有必要。