環境正義

專家=專門騙人家？這是一句玩笑話， 但當他變成真的，就笑也笑不出來了！接下來，將揭露李俊璋、溫啟邦、陳長文沒有告訴你的事。中科三期原環評被法院撤銷後，環保署以補件續審方式，將不存在的鬼環評死而復生，依照沈世宏署長先前的預言，在8月底之前完成，未依環評法進入第二階段的實質審查。這不僅是把環評法寫入死亡筆記本，也預告了死神將來奪取中部人的性命，吳敦義和沈世宏的終極王牌，有系統地運用專家背書來對抗司法，如果專家變成「專門騙人家」，就淪為官僚殺人的幫凶。成功大學環境醫學研究所李俊璋教授，擔任環評專案小組健康風險評估專家會議主席，以強行表決掩蓋尚未釐清的多項爭點，31日環評大會當天身在美國都還用skype連線開會，配合沈世宏中科三期風險可以接受的說法，主張健康風險評估可以不需評估背景值。這不僅違背專業，有如醫生開藥不看病歷；也違背「壓垮駱駝的最後一根稻草」的常識，只計較稻草多輕，卻不管駱駝已有的負擔

感覺這是一場預知死亡記事的台灣現實版。8月31日下午的會前記者會上，戴著署長沈世宏面具的黑袍魔鬼在行動劇公開「死亡筆記本」，預告中科三期環評就像已被寫入生死簿，在31日傍晚於環保署，宣告環評法已死，未來國人健康將死。而帶著「紅心」的白袍天使，象徵有良心的環評委員，以「進入二階」的決議，挽救了台灣的環境與司法的尊嚴。學生認真的在雨中演完行動劇不久，正在進行記者會就爆發衝突，警察架了欄杆不讓大家進走廊躲雨，連昨天說好的談判代表都被擋在外面（協商發言人數及代表），於是大家按耐不住就越過欄杆到環保署的走廊繼續開記者會。不曉得媒體會怎麼報導，其實以我們的狀況是衝得進去，只是我們需要把話在大會上講出來，留下歷史紀錄，也成為未來在法院訴訟的呈堂證供。一、科技業的真相！二、信賴保護的真相！三、友達是魔鬼的朋友我以綠黨召集人、友達股東身份，在2010年8月31日中科三期環評大會。今天審的是被法院撤銷的鬼環評

高雄市小港區大林蒲至鳳鼻頭的沿海部落毗鄰中油、中鋼等大企業，空汙等問題較嚴重；高雄港洲際貨櫃中心10月將系統測試，100年營運，每年有貨櫃車逾200萬車次，屆時沿海部落將被各種汙染重重包圍，地方抗爭及遷村聲浪高漲。「這不是人住的地方！」龍鳳里里長黃文裕說，里內罹患癌症死亡的人一年比一年多，為了下一代子孫著想，逾八成居民都想快遷村。政府如果不想辦法，又任令汙染愈來愈多，居民只好抗爭。沿海的大林蒲鳳林、鳳森、鳳源、鳳興，及鳳鼻頭鳳鳴、龍鳳里附近，有台電大林廠、中油大林廠、中鋼及其多家子公司、臨海工業區數十家廠商，空氣、噪音汙染由來已久。「洲際貨櫃中心的聯外道經過沿海部落西邊，剛好與其他工廠將部落團團圍住」，黃文裕說，不快遷村，居民早晚「被毒死」。「贊成遷村的人愈來愈多」，鳳林里里長鄭平村說，過去主要是老一輩反對遷村，隨著老一輩凋零，沿海六里居民日稀。設籍六里的將近1萬1000戶，人口數近2萬，

委內瑞拉農夫布里多為了抗議總統查維斯強行土地國有化政策，徵收他的農地，過去幾年來數度絕食抗議，8月30日在首都卡拉卡斯的軍醫院中，因絕食數個月造成器官衰竭和心臟病去世。布里多（Franklin Brito）之死轟動委內瑞拉，被視為反查維茲的精神象徵，布里多的家人譴責政府罔顧他的財產權和人權。查維茲政府近年推動土地國有化政策，在全國已徵收250萬公頃土地。布里多在委國南部波利瓦（Bolivar）省原本擁有24公頃的絲蘭和西瓜園，2005年被政府強制徵收，翌年開始抗議。布里多絕食方式相當激烈，他在美洲國家組織（OAS）位於卡拉卡斯的辦公室外面紮營長達數月，不但把自己的嘴巴縫起來，甚至曾在電視台攝影機前切下1根手指明志。

1993年3月，陽江市決定在原陽東縣白沙鎮（後被畫入江城區改為白沙街道）建設陽江火車站。1995年，陽江火車站專案被批准徵地2800畝。1995年10月開始，當地分三次對土地進行徵收。但截至1999年底，只完成其中1067.09畝的徵地任務。這些沒有被徵的土地大多分散於被徵土地中間形成「插花地」，直接影響陽江鐵路有限公司對這一地塊的整體開發利用，導致其自1999年底至今被撂荒。據報導，在已被填土的1067多畝土地中，有134畝是在農戶未簽合同的情況下，強行填土推平的，其中99畝屬白沙村小組。白沙村小組長葉計允回憶說：「挖機開進來推土、填土的時候，白沙村和其他村的一些村民就去阻止，當時鬧得很厲害，幾百名村民扛著鋤頭來阻止施工，場面很大。」看著曾經屬於自己的土地被閒置在那裡長滿雜草，讓同意徵收的農民感覺很心痛，而被徵土地長年閒置埋下的隱患逐漸顯露。最先感受到影響的，是居住在徵地紅線附近的村民。

我國的土地徵收向來相當浮濫，近日來竹南大埔、二林相思寮、後龍灣寶、竹東二重埔、竹北璞玉計畫、東北角田寮洋...等徵收案，充分顯現了這種現象。政府為何輕易啟動土地徵收？眾所皆知，我國政府是負債累累，財政問題相當的嚴重，但是地方建設又是勢在必行，那麼，建設所需的經費要從何而來？土地利用計畫變更、工業區開發及土地徵收就演變成為地方政府的重要業務，因為彼等能夠為政府創造財政收入，也就是說，地方政府透過土地開發（或炒作），獲得地方財政的部份挹注。工業區開發僅是個幌子  地方成長機器已成怪獸由於農地不課稅，因此政府透過都市計畫的新訂或擴大，讓農地變更為可建築用地，藉此徵得地方政府的主要稅源─地價稅、土地增值稅、房屋稅等。另一方面，地方政府經由區段徵收取得大面積可建築用地，透過它們的讓售或標售，獲得大筆資金。晚近，這個重要開發手段不斷地在變形，由「抵價地式的區段徵收」（如竹南大埔、竹東二重埔等）逐漸演變

很少有環境事件像中科三期這樣，傳承老、中、青三代。全台各大學學生組成的「中科熱血青年」25日來到環保署，許多人第一次站上環評會場，卻能用專業的語言、從容的態度提出對中科三期開發的質疑，令人不禁肅然起敬。參與公共議題的典範這些大學生都是城市中幸運的孩子，生活無慮、學業順利，因緣際會參與農地夏令活動而相識，從此不但長時間觀察后里、灣寶、相思寮等地的變遷，同時也開始關注科學園區與農搶地、與農搶水、排放廢氣、廢水，等等對居民健康、農作安全的危害。他們，是青年參與公共議題的典範。環保署25日舉行中科三期七星基地第8次環評審查，包括張家維、陳中寧、黃裕穎、湯智凱、黃以琳等人，從數天前就開始討論行動，在網路中熱烈交換意見、分工合作。他們甚至找出4年前中科三期七星基地的聽證會資料，以及中科三期的環評報告書，一字一句找出關鍵問題，然後仔細做成簡報檔。為有充分的準備，他們可以在環評會中調出農田水利會輪灌表，質

25日白海豚專家會議中，遠從台南北上的崑山科技大學副教授翁義聰以書面資料說明彰化海岸濕地豐富的生態體系；國光石化的開發將重創此地生態系帶來的生物多樣性、漁業資源以及白海豚存亡。他認為政府應積極保育此地生態。他主張工業區及工業港外移至冬（春）季退潮時水深10公尺以外之亞潮間帶，保留內側之潮間帶做為中華白海豚育幼、覓食及廊道之重要棲息環境；保留泥灘地做為21種保育類野生動物之度冬與小燕鷗等各種食魚性幼鳥之覓食練習場。他指出研究團隊在保育類野生動物之內容錯誤，應更正為依調查結果為包括中華白海豚1種哺乳類，諾氏鷸、黑嘴鷗、大杓鷸...等21種鳥類，共22種保育類野生動物。開發區位已被專家學者推薦為國際級國家重要濕地。依台灣濕地保護聯盟於2008年2、4、8及11月4季於大城及芳苑潮間帶調查結果，共記錄蝦蟹有10科24種，包括台灣招潮蟹（Uca formosensis）及美食螻姑蝦（Austinog

即使后里的背景汙染已相當嚴重，居民也一再懇求應將既有汙染與中科三期汙染一併計算。但25日在中科三期七星基地第八次環評專案小組初審中，主席、成大教授李俊璋說：「后里的汙染是歷史共業，改善不是中科的責任」，最後宣布中科三期重新環評初審過關。原本排定26日舉行環評大會確認此次專案小組結論。不過環評委員會後討論時認為「這麼急有礙觀瞻」，次日環評大會先取消，等中科補齊資料後再送環評大會確認。不過晚間10點又變卦改本周五(27日)上午8:30舉行。以此次審查情形看來，環評大會幾乎確定通過。國科會表示，一旦環評大會通過，環保署公告審查結論，中科三期七星基地公共工程部分即復工，台北高等法院的假處分即解除。本次會議包括主席、7位學者委員(歐陽嶠暉、李育明、凌永健、林鎮洋、陳莉、陳鎮東、蔣本基)、5位官派委員（只有環保署長沈世宏、副署長邱文彥未到）與會。

有15位農地將被徵收為永久屋興建處的地主趁24日趁行政院副院長陳冲視察時，當面直指政府以每平方公尺「3瓶啤酒」的價格就要徵地蓋永久屋，農地地主成為另一種「災民」，陳冲回應，徵收是最後不得已手段。金峰鄉長章正輝表示，太麻里溪主流、支流目前尚有6700萬立方土石待清，靠近嘉蘭村地段應就地清到溪床兩岸，做為護坡，上游土石基於下游居民安全，則應盡快清出，至於包盛社上方大量土石崩塌處，應雇用最了解附近地形的鄉民上山植林，讓鄉民也有工作機會。嘉蘭部落會議主席李文彰則帶著農地將被徵收為興建永久屋的15名地主前往陳情。李文彰指出，部份地主的土地都是祖先傳下來，還有人直接住在工寮中，政府卻以每平方公尺3瓶啤酒的價格徵收，這些錢根本無法過活，以後也沒農地可耕種，維持生活所需，因此東側永久屋基地有15名地主不同意徵收。

每次來到台東杉原海岸旁的刺桐部落，都會驚嘆於她的變化，一個在官方文件上早已不屬於阿美族部落的土地，如何在現實困境裡，展現她不妥協與不放棄的生命力，為了這股動人的力量，我二度參與了台東杉原生態工作假期的籌劃與執行。fuda-fudak 美麗的沙灘刺桐部落有個美麗的阿美族語，fuda-fudak美麗的沙灘，但這個名字與在這裡的土地，卻被一個叫做「美麗灣」的渡假村，給獨佔了。阿美族人在這裡生活了好幾個世代，是阿美族的傳統生活領域。但在2004年，台東縣政府為了增加縣政收入，將這片6公頃的沙灘以一個月3萬元的租金及2%的權利金，租給美麗華集團，租期50年。這是台東第一個BOT案，而杉原海岸也是東台灣最廣闊的沙灘。從此海岸線出現了圍籬，私有化的結果，遊人與居民必須要付費才能踏上這片沙灘，而超大型的紅白相間濱海建築，更嚴重破壞了海岸線的美麗與樸實景致。但經由環保團體的調查，發現這個巨大的渡假村開發案居

爭議多年的核四廠工程已進入最後關頭，政府宣布希望核四2011年正式商轉，成為「建國百年大禮」，若要達到這項目標，勢必要在2010年底前把核燃料棒裝填進反應爐試運轉。但核四工程設計與施工不良，近1年來，在運轉前測試階段過程中就頻頻出事，預算也不斷追加；尤其台電對於核四廠今年上半年所發生的多起火災、斷電等重大核安 事件，都沒有負責任的詳盡公開回應，一貫老大作風，草率處理核電安全的行為，更加令人擔憂。當年反核人士提出的警語仍然歷歷在目，隨著工程進行中發生的事件問題，一切如同災難預言般，一步步成真。諾努客2年 台灣反核22年2009年夏天，綠色公民行動聯盟與獨立媒體 「苦勞工作站」合作，結合貢寮在地社區組織，在福隆海灘旁的東興宮廣場舉辦第一次的諾努客藝文祭，一群堅持抵抗的諾努客們用音樂團結大家的心，吸引許多貢 寮當地人和外地年輕人參與。貢寮諾努客音樂會、鐵馬影展與在地市集──這是首次把影展和音樂會