保護區

爭議多時的後灣京棧大飯店開發案，因區位選址牽涉到生態敏感區，爭議不斷。18日國家公園委員會中，墾丁國家公園原須就後灣京棧大飯店預定地如何使用提出細部計畫，讓開發單位據此修改開發計畫。然而有環團爆料，細部計畫乃出自開發廠商之手！立法委員林淑芬強烈抨擊，由開發單位規劃國家公園的發展方向，國家生態保育的整體性還存在嗎？屏東縣車城鄉後灣村海邊京棧大飯店開發案，總面積為3.4236公頃，其中開發面積有75%為私人土地，由墾管處劃定為遊憩區；因緊鄰海生館，且依法須與墾丁國家公園全區整體規劃，雖已於2009年12月有條件通過環境影響評估，但仍須通過國家公園委員會細部計畫以及開發計畫審查。17日記者會上，林淑芬指出本案多項不合理之處，包括國有財產局竟以「未知」屬保安林情況下，與京棧飯店簽訂核准開發契約書，其中即包含2筆國有土地。依據國有財產法第4條第2項，國有保安林地屬於國有公用財產，並依森林法第24條規

北部灣中華白海豚保護與研究中心日前在中華白海豚的故鄉，廣西欽州三娘灣揭牌成立，標誌著欽州探索濱海工業發展與海洋溼地保護並行之道，政府、科技界、民間三結合的白海豚保護與研究行動正式啟動。中華白海豚對生長環境要求極為講究，欽州市東南沿海的三娘灣為海豚提供了良好的生存環境。當地漁民也一直視海豚為吉祥天使，有著自覺保護海豚的傳統。據了解，三娘灣是中華白海豚世代棲息的家，這裏既有面積達3000多畝的紅樹林保護區，政府的更禁止建廠辦企業。「一頭白海豚都不能走，一片紅樹林都不能少！」已成為欽州人的共識。在修編城市規劃時，欽州市首先做好環境評估，從源頭、應急機制、長效機制3個方面入手，建立嚴格的環保責任制。如中石油1000萬噸煉油項目，其污水處理設計就主動由原來的二級排放標準改為一級排放標準。北京大學欽州灣中華白海豚研究基地監測數據顯示，2004~2010年，廣西欽州三娘灣新增了10~12隻中華白海豚，欽

歷史，不只記錄在書上，也記錄在古道上。原住民遷移、狩獵的山徑，清廷或日治時期開山撫番的官道，百姓貿易往來的商旅路線...，古道穿越時間的長廊，演變成今日旅人訪景尋幽的步道。歷史悠悠  泰雅姻親路兩、三百年前，桃園復興鄉巴陵的泰雅族大嵙崁群，向北翻越達觀山，踩踏出一條狩獵的山徑，抵達烏來的福山村，而泰雅族人也在祖先亞維‧布納的帶領下，循路從巴陵遷徙到了福山，這條山徑就是福巴越嶺古道的前身。之後，兩地族人藉山徑往來聯繫及婚姻嫁娶，因此有「姻親路」之稱。清代實施開山輔番政策，曾在烏來及福山設置防番屯所。日治時期，日人為聯繫台北廳與桃園廳的交通、並控制高經濟價值的樟腦事業，及加強對山地原住民的管理，遂依循原始山徑修築為警備道路，名為「拉拉山角板山越嶺道」。當年沿線設置十個駐在所（警察派出所），今日僅見茶墾（扎孔）、檜山及拉拉山三個駐在所的斷垣殘壁，埋沒在悠悠歲月及荒煙蔓草中，訴說古道一頁滄桑史。

非洲納米比亞劃定新的國家公園，全國綿延1570公里的海岸，將被劃為海岸國家公園，再加上原本劃定的國家公園，其總面積已達1,076萬公頃，遠比葡萄牙面積還要大。根據納米比亞政府表示，新的納米比骷髏海岸國家公園（Namib-Skeleton Coast National Park）面積堪稱非洲最大，上與安哥拉交界，下到與南非接壤，將納國1570公里海岸線全部劃作國家公園，由於也將原3座國家公園納入，非洲旅遊公司Expert Africa工作人員麥金泰爾表示，「設置國家公園後，可以遏止對環境的破壞，同時促進觀光。」納米比亞過去在保育動物方面屢傳佳績，1980年代由於人類恣意捕殺，導致當地獅子幾乎絕種，現在該國透過積極復育以及設立國家公園保護，骷髏海岸地區目前已逐漸看見獅子蹤跡。納米比亞也是非洲南部最乾燥的國家，由於境內多數的國家公園都是沙漠地質居多，包括犀牛與野狼都可能出現在國家公園內，該國政府

大杓鷸是鷸科中體型最大的一種，所謂鷸蚌相爭就是指這些鷸科鳥類主要以海岸泥灘之底棲生物貝類、蟹類為主。大杓鷸有長長彎彎的嘴喙，約有18公分以上，可以伸到泥灘地中搜尋捕獲可吃的多毛類、螃蟹等食物。下腹部與腰部為純白色，其餘顏色都是棕色系列的斑紋。這是大杓鷸正在吐食繭的樣子，要瞭解大杓鷸的覓食生態特性，可以從大杓鷸的排遺（糞便）和食繭無法消化的碎片去重建大杓鷸的食物種類和所吃的底棲生物大小。彰化海岸是台灣大杓鷸族群數量最多的地區，1995年之前有3000隻在彰濱工業區以北的線西和伸港大肚溪口一帶棲息覓食。東亞澳洲遷徙線上也只有三萬隻，小小的台灣和彰化海岸聚集了1/10的族群數量在此，可見彰化海岸對大杓鷸的重要性。當東北季風強烈吹襲，大部分的螃蟹和其他底棲生物多躲在泥灘地不願出來活動，此時只有大杓鷸的長嘴喙可以伸入土中捕獲萬歲大眼蟹覓食。而同樣以萬歲大眼蟹為主食二級保育類的黑嘴鷗，利用大杓鷸捕獲萬

22日尼泊爾首度將一頭裝上衛星定位項圈的野生老虎，成功地從奇旺國家公園(Nepal's Chitwan National Park)轉送到巴蒂亞國家公園(Bardia National Park)。去年虎年最後幾天，尼泊爾政府主導此項行動，並獲得WWF尼泊爾分會以及自然保育國家信託組織(National Trust for Nature Conservation)協助支持。此舉將使尼泊爾的2022年前倍增老虎目標更向前一大步。2022年是下一次中國農曆的虎年。去年9月時，一隻受傷野生公虎漫步到國家公園外圍Sauraha觀光小鎮的旅館區，而被奇旺國家公園管理處捕獲。這隻老虎被安置在國家公園總部一處安全的圍欄內進行治療，直到牠完全康復。前一日(21日)，由野生動物獸醫、野生動物生物學家、公園的工作人員和保育人士所組成的團隊，為老虎施打鎮靜劑，並在老虎身上安裝GPS plus GLOBALSTA

飽受爭議的阿塱壹古道台26線開發案，經開發派、環保派長期角力，中央與地方政府也加入戰局互槓抵制；屏東縣政府力挺環保團體，日前將阿塱壹古道旭海到觀音鼻段暫定為「自然地景保留區」，反觀交通部則支持地方人士決意進行開發。日前，縣府農業處邀請專家學者組成自然地景審議委員會，26日召開審查會議決定將旭海到觀音鼻約四公里區段，暫定為「自然地景保留區」。依《文化資產法》規定，暫定為保留區後，6個月內不得進行開發並得再延長6個月，換言之最少有1年緩衝期。在緩衝期內，專家學者會針對地質、動植物生態再進行調查，經確認便能成為正式的保留區，送農委會核備後，保留區就完全不能開發。不過交通部仍持續開發計畫，26日同一天在牡丹鄉公所召開「台26線安朔至旭海段擴寬改善後續計畫」第一至四標新闢路段協商會，邀請當地鄉公所官員、代表及議員出席，環保團體則未受邀。

山東省長垣縣環保局自然保護科侯佔敖科長說，目前，蘆崗鄉黃河濕地內的鳥類非常多，不但有天鵝、灰鶴等國家級保護鳥類，還聚集著大量的大雁、野鴨等水鳥。在2007年，當時國家批復將長垣縣惱裡鎮和魏莊鎮的黃河灘塗劃入「新鄉黃河濕地鳥類國家級自然保護區」時，他們就建議將蘆崗灘塗也劃入保護區的範圍，但由於種種原因未被批復。侯佔敖說，目前，隨著蘆崗灘塗鳥類越聚越多，他們已向新鄉市環保局匯報，爭取將蘆崗灘塗也劃入「新鄉黃河濕地鳥類國家級自然保護區」。目前，他們正在積極申請，以期將蘆崗灘塗劃入保護區，從人力、財力上對候鳥進行保護。另外，長垣縣森林公安方面也表示將與山東東明森林警方溝通，建立長效機制，共同打擊捕殺分子。

12月27日，營建署召開濕地總評會議，將3年來提報評選的濕地，進行總評選。總評會中，針對地方、社團、學校等各單位，推薦入選的40餘處濕地，進行討論總評選，其中淡水河流域濕地等17處新增、擴大或升級的濕地，成為這一波入選濕地。其中，有著開發爭議的濕地，如受到桃園航空城周邊園區開發影響的許厝港濕地，以及國光石化開發影響的濁水溪口（彰化海岸）沿海濕地，原本因為有爭議，打算擱置不議，但是在參與總評會議的代表強烈抗議下，營建署同意存查再議。下午2點，許多關心濕地保護的社團，聯合召開「濕地還給全民」記者會，中華鳥會余維道秘書長說明總評會議結果，並抗議政府忽視濕地重要，迴避有爭議的大城、許厝港濕地，並且民間提報的濕地中，入選比例偏低，許多是人工濕地，自然濕地反而不保留。台北大學廖本全副教授進一步表示，通過地方政府所提報濕地，排擠民間提報的濕地，無異是一種政府集權式的保育思維，甚至在該保護卻不保護的情形下

近期，贛鄱大地雨雪紛飛，氣溫極低。 中國最大淡水湖-鄱陽湖區銀裝素裹，許多小湖泊及大湖泊邊緣已經結冰，數萬隻在此過冬的候鳥覓食成問題。21日，記者從鄱陽湖國家級自然保護區管理局瞭解到，該局20日用汽車運送稻穀到保護區核心湖沙湖邊，然後用肩膀扛入湖心深處，給候鳥投放糧食。保護區的工作人員介紹說，此輪雨雪天氣尚未對湖區造成嚴重影響，對候鳥生活影響不大。但是，如果結冰時間長，就會加劇候鳥覓食難，其生存也會受到威脅。鄱陽湖國家級自然保護區管理局吳和平書記表示，如果出現大面積結冰，將考慮申請用直升飛機進行空中投食，幫助候鳥渡過可能出現的「糧食危機」，讓其在鄱陽湖安全過冬。鄱陽湖是中國最大淡水湖，國際重要濕地，也是世界上最重要的候鳥越冬棲息地之一，每年佔世界總數95%以上的白鶴、50%的白枕鶴、60%的鴻雁在鄱陽湖區越冬。

青海省堅定不移地實施「生態立省」戰略，全面推進各項生態保護和建設工程，發展循環經濟，淘汰落後產能，大力發展生態農牧業，退耕還林還草，生態環境得到持續改善。三江源生態保護和建設工程於2005年啟動，到2010年，工程完成投資40.5億元，佔總投資的54%，共實施了退牧還草、封山育林、黑土灘治理、生態移民等20項建設內容，已完成其中的森林草原防火、鼠害防治、能源建設、人工增雨、退耕還林還草5項建設工程。目前，三江源地區生態系統巨集觀結構局部改善，生態系統結構變化速率比工程前趨緩。三江源區已經成了名副其實的「野生動物王國」。從2008年開始，青海在牧區6州開展生態畜牧業建設試點，到2010年擴大到全省6州30個縣的30個村。通過實施退牧還草工程，青海目前已有1.1億多畝生態退化的天然草原得到休養生息，重現蓬勃生機。

美國聯邦政府正積極尋求佛州大沼澤地區(Everglades)上游有意願將土地出售給政府設置地役權保育的地主，以保護涵蓋河流、湖泊、野生生態和歐克秋比湖以北的牧場等廣大地區。內政部長沙拉薩(Ken Salazar)7日宣布，美國魚類暨野生動物局（U.S. Fish and Wildlife Service）正與民間地主、保育組織以及聯邦、各部族、州和地方機關洽談設立一處國家野生動物保護區，以「維持當地的放牧傳統，同時保護艾維格雷地區的水源、魚類和野生動物。」這項7億美元預算的議案主要内容為，政府將購買約 5萬英畝的土地作爲國家野生動物保護區，並透過與地主們協議進而擴及保護其他10萬英畝的地區。目前，魚類暨野生動物局與合作夥伴共同就設立該國家野生動物保護區，和涵蓋15萬英畝位於佛羅里達州中部奧蘭多市南部的凱西米河谷（Kissimmee River Valley）重要的環境與文化景觀保育帶進行初