保護區

冰芯——往冰蓋或冰川底下垂直鑽掘挖出的冰柱，封存了上萬年的水，灰塵、污染物，冰裡的小氣泡還留有當年的大氣。冰芯不僅留下歷史資料，也是「大氣的時光膠囊」。暖化加劇，全球冰川正快速消融，冰之記憶基金會（Ice Memory Foundation）1月在南極洲啟用全球首座冰芯保護區，未來將納入不同地區的冰芯，為後世保存珍貴樣本。冰川正在消失，科學家選擇先保存記憶冰芯是冰層的累積，最長可超過3公里，其中蘊藏的氣候與環境樣本，最遠可追溯到80萬年前。冰塊形成時的小氣泡內，有著當時的大氣樣本，讓科學家得以探知歷年大氣的成份與濃度變化，如二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等。「冰之記憶保護區」（Ice Memory Sanctuary）位在法國與義大利聯合開設的南極科學考察站——康弘站（Concordia Station）。這裡有「全世界最孤立的科學基地」之稱，冬季溫度可達-80°C，「夏季」也維持在-30°C

花蓮溪口的嶺頂沙丘，不論在景觀、地質或生態上，都有特殊的價值，被劃為花東沿海自然保護區，但最近一棟大型民宿的開發，引發爭議……民國70年代，保護海岸的呼聲興起，內政部指派專家學者進行調查，在全台灣畫設了12處沿海自然保護區，包括淡水河口 北海岸 東北角 蘇花以及花東沿海自然保護區等等，其中花蓮溪口嶺頂沙丘往南大約三公里的海岸，也劃入自然保護區的範圍。由於台灣沿海自然保護計畫只是行政函示，沒有法源依據和強制力，保育人士都冀望海岸管理法通過後，包含嶺頂在內的沿海自然保護區能有更完善的規劃。2015年海岸管理法公告實施，但嶺頂沙丘卻依然命運多舛，民宿、餐廳、沙灘車陸續進駐。2023年保育人士發現，嶺頂沙丘鄰近海域的一塊土地開始動工，有業者準備在這裡興建大型民宿，各界人士對此提出疑問。距離海岸這麼近？可能有的風險這裡原本被劃為花東沿海自然保護區，土地被編定為生態保護用地，但因為海岸法公告後，未被劃

2024年東南亞交出令人憂心的環保成績單，碳權與當地社區的爭議再起、森林砍伐、採礦熱潮、基礎建設深入保護區等事件輪番上演。捍衛環境的地方人士與深入現場的記者處境嚴峻。不過，柬埔寨鱷魚寶寶誕生、泰國老虎數量成長、馬來西亞原住民族群的法律勝仗，這些消息帶給人們喜悅與希望，迎向2025年。東南亞的碳權困境碳抵換市場是全球減少碳排放的機制，企業資助自然資源豐富的地方實施環境計畫，藉此獲取碳抵換額度（Carbon offset credit，俗稱碳權），用以抵換企業的碳排。保護森林或種樹都是常見的減碳計畫。柬埔寨的南豆蔻REDD+（Southern Cardamom REDD+）專案就是一例。南豆蔻計畫目標是保護逾45萬公頃的森林免遭砍伐，卻爭議不斷。《法新社》報導，當地人權組織舉發這項計畫涉及強制驅逐住民、摧毀農作物、焚燒稻米等行為，所以計畫一度中止。在碳權核發機構Verra介入調查後，2024年

2023年8月20日，厄瓜多人民前往投票所，除投下總統選票，也透過公投決定是否終止位於葉蘇尼國家公園內的「第43區ITT油田計畫」。公投結果由保育派勝出，油田將於一年內停止運作。葉蘇尼國家公園（Parque Nacional Yasuní）位於厄瓜多東北部，當地熱帶雨林生態系為全世界生物多樣性最高的區域之一，也是聯合國教科文組織所指定的生物圈保護區（Biosphere Reserves）。雨林底下蘊藏豐富原油，引發各方覬覦。為方便石油探勘管理，厄瓜多政府將富含石油的亞馬遜雨林區域劃分為多個行政區（block），其中第14區、第15區、第16區、第17區、第31區以及第43區位於國家公園內。

連雲港市位於中國的黃海之濱，其臨洪河口濱海濕地是東亞—澳大利亞遷徙水鳥的重要覓食地和休息站。2021年，一項以「生態修復」名義進行的海灣整治專案，試圖把這片海灘變成人工沙灘，遷徙候鳥賴以生存的濕地因此可能遭到蠶食和破壞。同時，環保組織「自然之友」向南京市中級人民法院提起公益訴訟，將專案開發商和環評報告編製單位一併告上法庭。由於疫情的影響，直至今年5月，這場歷時2年的訴訟終於有了新進展。被告方連雲港金海岸開發建設有限公司表示將對工程方案進行調整，取消人工沙灘專案。儘管目前基礎工程（環抱堤）已經修建完成，調整後的方案將保留自然的潮起潮落，環狀堤內側的廣闊海灘面積還能夠為水鳥提供棲息之所。這起訴訟反映了把生態修復等同於景觀營造和植被恢復的誤區，同時也把沒有「官方身份」的濕地保護問題擺上了檯面。處於陸地生態系統和海洋生態系統之間過渡地帶的濱海濕地，是連接海陸的生態重要屏障。濱海濕地生態系統在過去半

2022年聯合國生物多樣性大會（COP15）上，近200個國家承諾2030年守護全球30%的陸地及海洋（簡稱30x30目標）。這項歷史性承諾廣受肯定，但也引發原住民族與在地社群的擔憂，擔心因此被迫遷離家園。根據調查，全世界至少有36%的關鍵生物多樣性區域位在傳統領域，原住民族的語言、祭典、習俗與生物多樣性緊密相依，也最清楚如何永續利用自然環境。為了深入探討這項決議可能的影響，《環境資訊中心》專訪尼泊爾原住民族權益倡議者瑞（Kamal Kumar Rai）。瑞來自奇拉特族（Kirat），他的專長是自然保育與復育、生態遺傳資源、原住民族與在地智慧相關領域，也是聯合國權威科研機構「跨政府生物多樣性與生態系服務平台」（IPBES）的原住民族專家成員。

「保護區就是保護區 ! 反對薇閣開發保護區 !」2022年10月，下雨的北投，沒有溫泉鄉的浪漫，擁擠悶濕的帳棚下，北投泉源保護區自救會會員，更顯無奈。這裡很多成員，已經抗爭了十幾年。「2010年、2015年，他被我們擋下來以後，今年再度送件。再度送件的方法是什麼？縮小開發面積，從16363平方公尺，變成4995.75平方公尺。」北投泉源保護區自救會發言人郭美妙說。私立薇閣小學附設幼兒園，2021年送件，希望能在台北市北投區泉源段的一塊保護區上，興建一座地上兩層、地下一層，容納600多名師生的幼兒園。薇閣已經在這個地點向國有財產署承租1.6公頃土地，租了十幾年。原本計畫將薇閣小學一、二年級，以及幼兒園都搬遷過來。2010年、2015年，兩次申請，都因為要將保護區變更為文教區而沒有通過。尤其2015年，台北市同時還有內湖區的慈濟園區、文山區的優人神鼓山上劇場，都是要變更保護區，當時在輿論之下，

青島漁民組成的公益組織自發地保護當地一片生物多樣性豐富的海域，在一定程度上具備發展成「其他有效地區保育措施」（OECM）的潛力，不過目前中國對OECM這種保護形式的重視還不足。緊鄰著山東青島瑯琊鎮的黃海海濱，有一片具有豐富生物多樣性的海域，分佈著中國國家二級保護動物莫氏海馬，以及同樣享受國家級保護的東亞江豚、柳珊瑚等瀕危珍稀海洋動物。莫氏海馬，也叫日本海馬，顏色土黃且個頭小巧，在灰白相間的漁獲中並不搶眼。這種通常棲息在珊瑚礁、海草床等淺水區域的小傢伙，由於棲息地破壞和底拖網混獲等備受威脅，是世界自然保護聯盟（IUCN）紅色名錄的易危物種。當地漁民劉樹杰告訴中外對話：「一開始世界自然保護聯盟的專家並不相信那裡還存在海馬，直到親眼見證漁船下網10分鐘拖了138隻海馬而大吃一驚」。

近期研究顯示，在2016年夏威夷帕帕哈瑙莫夸基亞國家海洋保護區（ Papahānaumokuākea marine national monument）擴大範圍後，外圍二種洄游性鮪魚的數量也跟著增加。這兩種鮪魚常用在壽司跟生魚片上，顯示保護區對環境、對鮪魚產業都有好處。全世界海洋保護區超過1萬個，大多未限制商業捕撈、也缺乏有效執法，常被譏為「紙上公園」。這次的研究顯示，「大規模且有捕撈限制」的海洋保護區不僅有效，還可擴及保護區外。鮪魚捕獲量增加 對海洋、經濟、文化均有利帕帕哈瑙莫夸基亞國家海洋保護區於2006年設立。2016年，時任美國總統歐巴馬將它的範圍擴增3倍多，達150萬平方公里。這個保護區面積比兩個德州還大，是當時世界最大的海洋保留區。許多海洋保護區並未限制商業捕撈，但帕帕哈瑙莫夸基亞僅允許當地原住民的傳統活動與少數觀光活動，是世界最大禁漁區。近期夏威夷大學和威斯康辛大學麥迪遜分校

10月19日經部推動開發易拆解太陽能模組 獲德國萊因認證經濟部技術處、工研院、聯合再生及三芳化學共同開發易拆解太陽能模組，汰役後的太陽光電模組上的電池晶片和玻璃蓋板將可完整回收再利用，回收價值將從每1GW新台幣6億元大幅提高至24億元，今日獲頒德國萊因（TÜV Rheinland）的第一張IEC國際證書，並預計2023年第一季可取得台灣VPC高效能模組認證。（中央社報導）逆轉！德翔輪觸礁污染案漁會求償1.7億 改判免賠「德翔台北號貨櫃輪」6年前在新北市石門外海擱淺斷成兩截，溢出近百立方米的重油污染石門和金山沿海，新北市金山區漁會主張觸礁漏油造成海洋污染，漁獲受影響的9000多名會員漁民提告求償1億7878萬元，台北地院判決德翔海運須賠償1億6253萬多元。全案上訴後，高等法院今判決逆轉，認定漁會不能證明受有漁業損害，改判德翔海運免賠，還可上訴。（自由時報報導）

北市私立薇閣小學在北投區山坡地保護區擴建幼兒園案，近期縮減開發面積三度闖關，再度引發當地居民抗議。北投泉源保護區自救會、北投捍衛保護區聯盟昨（12日）與立委陳椒華、台北市議員參選人劉仕傑召開記者會，要求台北市政府重新檢討此案的公益性與必要性。北市府都發局表示，薇閣擴校案補件期限已過，若重提申請，需重啟都市設計審議程序。自救會則要求，倘若薇閣提出開發申請，都發局應以聯外道路寬度不足6公尺，不符開發條件，直接駁回此案。薇閣擴校指標個案 自救會：若通過將是全國保護區大危機私立薇閣小學預計在台北市北投區泉源里擴建幼兒園，因地處山坡地保護區引發爭議，於2010年及2015年二度遭北市府退件駁回。薇閣今年第三度提出開發計畫，開發面積由1.6公頃縮減為0.49公頃（4995.75平方公尺）。

私立薇閣小學規劃在台北市北投一處保護區山坡地設置幼兒園，儘管先前已兩度遭台北市政府駁回申請，近期薇閣又打算縮減開發面積再度闖關，引發當地居民強烈反彈。居民擔憂開發保護區將引發水土保持危機，呼籲北市府應恪守「保護區就是保護區」原則，撤銷薇閣開發案。薇閣擴校開發保護區 降低面積企圖三度闖關私立薇閣小學規劃於台北市北投區泉源里一處山坡地興建幼兒園，由於該處基地被劃為保護區，薇閣2010年提出變更案，企圖將地目變更為文教用地，開發面積約1.6公頃，因民眾強烈反對而首度遭台北市都委會退回。之後薇閣持續補件審查，直到2015年，台北市長柯文哲提出「保護區就是保護區」處理原則，全案再度遭北市府都市計劃委員會退回，爭端才逐漸落幕。