台26線

昨天（11日）成功連任的民進黨籍台東區域立委劉櫂豪表示，他會配合台東縣政府、台東縣長饒慶鈴針對中斷的台26線工程，持續與屏東縣、公路總局協調溝通，爭取打通台26線，並與屏東分享阿塱壹古道的自然資源保育、觀光產值。2011年2月1日，因屏東縣政依文化資產保護法劃設旭海觀音鼻自然保留區，導致台26線興建只剩最後7公里（台東端道路）因部分位於保留區內，整個台26線建設工程停擺中斷。劉櫂豪說，畫設旭海觀音鼻自然保留區，是屏東縣政府基於地方制度法賦予的權利，所做的一個宣布，會持續的跟台東縣政府，協助饒縣長來跟屏東協商，也要求公路總局看看有沒有其他替代路線，另外阿塱壹古道現狀已製造出一些觀光產值，希望就現狀的情況下，讓台東縣政與屏東縣一起分享觀光產值。劉櫂豪說，長期目標他希望台26線能打斷，但目前阿塱壹古道已有一些觀光產值出來，台東縣政府也不要放棄這些產值，他認為應該來跟屏東縣政府合作，一起分享。

台26線屏東旭海至台東南田段，因屏東縣政府劃設自然文化保留區而終止開發，達仁鄉民40餘人7日到台東縣政府陳情，要求「重啟開發，還我台26線」。南田村長楊陳田龍、社區發展協會理事長高富源、代表林孟潤及議員蔡玉玲、江堅壽等與40多位達仁鄉民7日到台東縣政府拉起白布條陳情。楊陳田龍指出，當初南田村民為了配合國家建設，將土地以最低價配合政府徵收，原本滿心期待這是條發展觀光的道路，而屏東旭海、港仔地區的民眾也希望能藉台26線緊急醫療後送，這不但是環島最後一段公路，也是重要的生命線。他說，台26線早就已經通過環評，而且又避開阿朗壹古道，工程也已發包，第5、6標工程也陸續完工，屏東縣政府卻畫設自然保留區，最後公路局說不蓋了，村民強烈不滿。

台灣公路唯一的缺口阿朗壹古道日前經公路總局確定不蓋了，屏東縣政府農業處長黃國榮表示，此條路線被劃定為自然保留區之後，屏縣府積極推動作為環境及生態教育場域，獲得各界不錯評價，往後也會以此模式繼續保護。連接屏東縣滿州鄉佳樂水到台東縣卑南的恆春琅嶠卑南古道，全長為203公里，是台灣最南端的古道；其中一段從台26線省道台東安朔到屏東旭海段俗稱的「阿朗壹古道」至今中斷。2012年經屏縣府審議通過劃設「旭海觀音鼻自然保留區」，並於同年1月20日正式公告，區域內土地為林務局、國有財產局、公路總局等單位公有地，包括牡丹鄉境內旭海至觀音鼻段，面積達841.3公頃，全線禁止開發。

海浪拍打在礫石灘上，來回翻滾的鵝卵石，經過太平洋浪潮數度洗禮，堆砌出百年來原住民遷徙的路徑...這裡是著名的阿朗壹古道，北起台東南田，南至屏東旭海，橫跨台灣少數的海岸原始森林，2000年為了開通台26線而聲名大噪。2012年，屏東縣政府劃設了旭海觀音鼻自然保留區。由於阿朗壹部分路段在保留區內，台26線最終宣告破局。當時，部分居民認為，開闢公路能將錢潮、人潮帶進社區，只是沒了道路之後，就真的沒有發展了嗎？阿朗壹導覽員東方，2000年第一次踏上阿朗壹，6年過去，當他再度回到阿朗壹，卻發現一切都不一樣了。台26線台東段已經完工，原本12公里的古道，剩下7公里，親眼見證的自然地消逝，東方決定留下來，帶遊客體驗阿朗壹的美。2012年劃設保留區之後，越來越多人加入導覽員行列。最初，帶遊客走古道是為了讓大家思考道路的開與不開，卻意外讓這裡成為旅遊勝地。一日300個保護區名額，周末一位難求。縣政府更規定，

立秋之後，螃蟹降海釋幼的季節也到了，為了保護陸蟹媽媽抵達海邊釋幼，墾丁國家公園管理處與民間保育團體推動「5分鐘，護蟹一生」措施，在台26線香蕉灣路段及砂島路段進行動態道路管制，提醒用路人經過時，以實際行動守護陸蟹。墾丁國家公園區內，因台26線切割，造成部分物種棲地破碎，而每年都需到海邊釋幼的陸蟹，更直接受到衝擊，好幾個夜晚，當車輛疾駛而去，一個小心翼翼的黑影瞬間消失變成碎裂飛散或模糊難辨的物體。這樣的情境不斷的重複上演，若未加以保護，恐影響陸蟹種原庫多樣化。墾管處經過幾年陸蟹調查，標示出台26線幾個路殺情況特別嚴重的地點，以及遭路殺嚴重威脅的物種，而擬出護蟹計畫，以台26線省道旁棲地主要物種毛足圓軸蟹以及印痕仿相手蟹為主要對象，在牠們每年降海釋幼時間，也就是農曆7～9月15、16、17日入夜後兩小時，在39.5k至40k（香蕉灣路段）及41k至41.5k（砂島路段）進行交通管制。

在屏東縣政府將台26線道路及阿塱壹古道劃設為自然保留區後，引起台東地方民眾的一陣嘩然，並且對台東的交通影響很大。除了台東縣長黃健庭在日前召開記者會批評屏東縣政府的做法外，地方也不斷地發出聲音。在監委例行視察上也不放棄陳情機會。監委吳豐山領聽議長等人的陳情理由後表示，將正式立案展開調查。以目前台26線開通及阿塱壹古道觀光旅遊所引發的兩項爭議，台東對阿塱壹古道的開發休閒觀光爭議不大，傾向於兩縣各自努力，倒是台26線道路的開通，仍需要中央來解套。如今除了陳情農委會外，也陳情交通部及監察院，未來發展如何？牽動台東人的敏感神經。

抗議屏東縣政府阻擋台26線開發案，台東縣政府29日行文給農委會，要求撤銷屏東縣有關「旭海觀音鼻自然保留區」的違法指定公告。 縣長黃健庭指出，阿朗壹古道是重要文化資產，地景與生態橫越東、屏兩縣，屏東縣完全未與台東縣協調，即一意孤行在1月20日劃設自然保留區。 他進一步指出，屏東最後確定的公告範圍排除原住民保留地及私有地，為何不把國家重大交通建設、即將動工的台26線排除且範圍內約600多公頃土地是國有土地，劃設權責及評估責任在中央所轄土地管理機關，為何由屏東縣主導？ 屏東縣副縣長鍾佳濱則表示，台東縣政府說屏東縣政府依據文化資產保護法，指定旭海─觀音鼻為自然保留區的決定，阻礙了台26線的開通，但台26線不是審議過程中主要討論的原因，而是北起台東南田、南至屏東旭海的區段中，有相當豐富的自然資源，所以審議委員才將其列為自然保留區；不管是原路線或是後來更改的公路路線，勢必都有部分路線經過自然保留

台東縣長黃健庭29日召開記者會，指已發函農委會，要求撤銷屏東縣政府劃設的「旭海─觀音鼻自然保留區」；屏東縣表示，公路單位如果避開保留區，開闢台26線，縣府樂觀其成。為了保護阿塱壹古道珍貴的生態，屏東縣自然地景委員會上個月審議通過「旭海─觀音鼻自然保留區」，7月1日起，凡是未向屏東縣政府提出申請、進入阿塱壹古道的民眾將開罰新台幣3到15萬元。屏東縣政府表示，劃設保留區後，每到連假，申請進入保留區的名額都爆滿，可見保留區受到相當的歡迎，符合中央大力推展的環境教育，勢將成為台灣最重要的環教場域；屏東縣和台東縣居民都可以因觀光產業的崛起而受惠，希望2縣政府及民眾可以一起為環境永續及未來觀光發展共同努力。  

台26線阿塱壹古道替代道路，屏東縣政府劃定自然保留區，凍結開發。台東縣議會砲轟屏東縣扼殺台東縣發展生機，台東縣長黃健庭表示，將研議提出行政訴訟解套。台26線從恆春、鵝鸞鼻、旭海至台東南田，全長110多公里，其中旭海至安朔間未通。民國92年10月前政務委員林盛豐指示開發單位應注入生態環境及景觀概念，公路單位於是將旭海至南田的塔瓦溪改採隧道路廊方案，並且通過環評。不過，環保團體還是擔心破壞阿塱壹古道，影響海岸生態，上百個民間團體陳情停止興建。屏東縣政府去年劃定未施工路段區域為「旭海觀音鼻暫定自然保留區」，今年1月18日通過生效，公路總局依文化資產保存法規定停止開發。台東縣議會15日召開臨時會，包括林參天等多名縣議員砲轟屏東縣政府扼殺台東縣發展。縣議員張國洲指責屏東縣政府「很自私」，擔心恆春的遊客流失到台東縣，台東縣政府不能再沉默，否則台東人期待幾十年的夢想會破滅；縣議員林參天則要求台東縣長黃健

搶救阿塱壹古道和支持台26線開通的議題爭論不休；屏東家扶中心為讓受扶助大專生認識並關心地方公共事務，在牡丹鄉旭海村安排3天2夜的公共事務參與活動，12名學生實際感受古道的原始自然美，也聽到在地人為謀生計苦惱的心聲。「實際參與，才知道環境保護和經濟發展不容易找到平衡點」，念大二的「阿宗」說，出發前他和其他人一樣，對古道保護和台26線開通的爭議，沒有太多的了解及關心，一進到旭海村，馬上被聳動的抗議布條吸引。 阿塱壹古道因被劃為自然地景保留區，屏東縣政府規定遊客必須依文化資產保護法，提出申請並聘用付費的在地解說員，引發台東縣政府不滿；「阿宗」感慨說，古道沿途風景真的很美，任誰都不想破壞，他不理解，咱們的政府，難道沒有「兩全其美」的辦法？

一、最細的時候擠進海洋的狂想與山崖的逼視 擠進地層緩慢的暴動與歷史深邃的嘆息 擠掉文明的蠻力 擠掉開發 擠掉人才能進入我 在這時代 一條細細的存在海風下的我 有赤裸裸的岩壁 讓台灣海棗撐起 嫡傳自冰河期的羽葉傘 有花與沉思 落了又開 大白斑蝶徐徐徘徊當產卵季來臨 沙灘柔軟平坦 如催眠的掌 接住母綠蠵龜潮潤的回想 鵝頸藤壺依戀著潮間帶 一截浮木 和持續迎向碎浪的勇氣 便是生存奧義在天與地、山與海的交界 在時間的長廊 我最細的時候 仍給生命以豐厚二、身為名詞沒有一次旭日拂來的眼神相似 沒有褶皺兩度經歷同樣的痛楚 沒有浪花重複自己 時代的巨輪追逐轉數 你堅持活著 像股鱗蜓蜥體背的斑紋 不可數最少數的你 孕育最珍稀的複數 你用牡丹鼻 延伸陸地的氣息入海 汲取海的意志上山 你是沒口溪化為潛流的方向 是椰子蟹降海釋放卵粒的習性 錘鍊南田石的潮汐 銀葉樹目送果實海漂的深情 都和你同義

台東縣爭取多年的台26線改善計畫，由於屏東縣政府將其中的「旭海到觀音鼻」段，劃設為自然保留區，使得已經通過環評審查的台26線無法動工，台東縣長黃健庭今天直言，台26線是被屏東縣政府給做掉了。台東縣長黃健庭指出，台東地方各界積極爭取多年的台26線開通改善計畫，不僅通過環評審查，台東縣境內的兩個標案也已經完工，但後來因為環保人士對其中的阿塱壹古道的開發有所疑慮，公路總局對此還特別修改路廊，進行環境差異分析，歷經多次審查也獲得通過，不料屏東縣政府卻在所有程序完成後，將「旭海到觀音鼻」段劃設為自然保留區，導致台26線無法動工。黃縣長說，環評會議時屏東縣政府都沒有派人參加，現在卻出怪招阻擋，這樣的作法實在讓他無法接受，黃縣長也籲請交通部能出面解決。