莫聞

6月5日世界環境日前夕，由十多個環保團體聯合舉辦的「2008全國NGOs環境會議」今(31)日起一連兩天在台北盛大舉行，吸引各地關心台灣永續發展人士參與，馬英九總統受邀親臨與會致詞，與環保團體共同探討環境問題的過去與未來。 馬英九在致詞中，大力推崇民間團體對台灣環保的貢獻。他表示，台灣的環保成就不是靠一個大有為的政府，而是靠眾多民間團體的努力而成。他指出其環境施政願景並非只是「環保政策」，而是「政策環保」，亦即所有部門的政策都應符合環保原則，而非只是環保署單一部門的任務而已。馬：環保署轉型環境資源部  高山禁開公路馬英九也提出環保署未來將轉型為環境資源部，統籌環境、林業、水力、地質、海洋等事務，提高行政層級，並整合資源。溫室氣體減量方面，除了推動6萬公頃平地造林計畫以外，也希望在2016至2020年間，二氧化碳減排至2008年水準，2025年減排至2000年水準，最後在2050年減排至20

聯合國昨（22）日啟動國際生物多樣性日，表明在生態嚴重惡化的當下，必須創造永續農業的系統，才有利於保存生態系統，同時能提供足夠的糧食。而在台灣，有一個有機小農的平台──合樸農學市集，正扮演支持有機農業發展與生態的角色，他們協助經營農友銷售管道、組織志工、經營產地與消費者直接互動的交流社群，為台灣有機小農的發展，尋找出路。在聯合國指出糧荒、糧價高漲其實是生態惡化徵狀的當下，在地有機小農未來的發展，其實與每個人息息相關。生物多樣性公約指出永續農業方向的其中之一：「讓農業對外圍環境的衝擊降到最低，以維繫住生態系統服務，包括減少化學物的使用」，正好是合樸農學市集所要推廣的。成立剛滿一週年的合樸，每個月的第二個週六，在台中市東籬農園開辦帳篷市集，邀集中彰投地區為主的有機小農販售產品，包括各類水果、蔬菜以及相關加工品。合樸創辦人陳孟凱，對於有機農業的推廣，有一套獨到的想法，他說，不只是推廣有機、還要在

人類活動一直對地球生態系造成的深遠影響，農業本身，就是最明顯的例子。若發展「永續農業」（sustainable agriculture），不僅可維護生物多樣性，還能餵飽全世界、維持農業生計，並促進全人類福祉。因此，聯合國將2008年國際生物多樣性日的主題訂為「生物多樣性與農業」：保護生物多樣性，確保世界糧食安全」（Biodiversity and Agriculture--Safeguarding Biodiversity and Securing Food for the world），便是要突顯這個重點。自1960以來，農業產出已經增產了超過160%，但人口的成長卻超過2倍。在面對餵飽全人類的挑戰下，農民與農產品製造業已做出了重大的貢獻，並同時減少了貧窮。然而，隨時糧食貿易的發展，耕地持續擴張的結果，也造成部分生態系統的功能衰退，並危及生物多樣性的平衡。如果糧食的生產要能跟上人口增加的

立法院內政委員會目前正著手修訂《國家公園法》，部分立委提案廢止常設的開發審議機制──國家公園計畫委員會。環保人士抨擊，此項修法一旦通過，等於對國家公園內的開發敞開大門，喪失守護國土的機制。目前這項修法正送入朝野協商當中。 依照現行《國家公園法》第4條規定：「內政部為選定、變更或廢止國家公園區域或審議國家公園計畫，設置國家公園計畫委員會，委員為無給職。」換句話說，在國家公園內的一切施作或計劃，都必須由此委員會通過才行，不論送審的計劃是否已通過其他法定程序（包含環境影響評估）。現行的情況是，此計劃委員會有30位左右的委員，任期2年，屬於義務職不給薪，除中央主管官員、國家公園所在地縣市長為當然委員，另有半數以上由專家學者及二位社會團體代表所組成。4月間，民進黨立委提出法案，其中最具爭議性的即上述廢止常設委員會的第4條修正案，並已在5月14日的內政委員會初審時通過。該法條目前的修正版本為：「內政部

每年5月的第二個星期日是母親節，但是或許很多人不知道，5月的第二個星期六是「世界公平貿易日」（World Fair Trade Day）。公平貿易與「公平交易」不同，後者僅著重消費者權益，公平貿易則擴及第一線生產者與勞動者的權益，保障弱勢生產者獲得符合付出的收入，而不至於遭中間商剝削。公平貿易不但友善生產者，也友善環境、友善消費者。從事公平貿易推廣的台灣綠黨徐文彥說，就農產品而言，「因為收入有保障，所以農民不必用剝削環境的生產方式。」這意味著農民不必大量使用農藥、化學肥料做集約生產，在照顧到環境生態的同時，也照顧到消費者的健康。買公平貿易商品做母親節禮物，可說是最不會有罪惡感的禮物，而且，台灣已能買得到。 世界公平貿易運動在全球推行近60年，台灣近年來陸續有商家引進推廣，包括東海和平咖啡館、城市藝術咖啡、地球樹(更正註)等。而徐文彥則成立台灣第一個獲「國際公平貿易組織」（FLO）特許的咖啡

生質燃料原本是許多人寄予厚望的抗暖化救星，但隨著需求日益攀升，其負面效應也逐漸顯露。2月初兩份最新研究報告紛紛指出：為生質燃料清出大片農地來種植穀物，對緩和全球暖化趨勢恐怕會會適得其反。不但會比使用化石燃料排放更多二氧化碳，還侵害了原住民的生存權利。環保團體因此呼籲各國政府應暫緩生質燃料計畫，改以節能、提昇能源效率的方式減少排放。為了生產生質燃料而大規模種植燃料作物，對環境方面的衝擊已衍生越來越多爭議，這兩組研究不約而同針對目前將自然生態圈改為農地的現象提出警訊，認為此舉會釋出大量二氧化碳，而使用生質燃料並非如預期有效避免化石燃料所造成的環境傷害。和化石燃料相比，燃燒生質燃料的確釋出較少溫室氣體，但為此而清除自然生態系，卻可能在數十年間因土壤分解或火燒植物而產生更多二氧化碳，且農作物吸收的碳量還少於原有的生態系。美國自然保育協會（Natural Conservancy）與明尼蘇達大學合作，

丹頂鶴悠長的身影一出現，早已恭候多時的賞鳥民眾發出一聲聲驚豔的讚嘆，一雙雙興奮的眼神，透過望遠鏡像掃描機般來回梭巡，喀嚓喀嚓，快門聲此起彼落…這裡是台北金山的清水溼地，而這裡，即將開闢一條公路。清水溼地被破壞，美麗的丹頂鶴還會不會造訪，不得而知。在台灣另一端的台南七股潟湖，數年前濱南工業區開發案被擋下，得以保存原始的溼地風貌，每年秋冬交替之際，一隻隻黑面琵鷺出現在七股潟湖各處覓食，2007年數量更創新高。前來造訪的遊客，除了賞味蚵仔餐點，體驗漁村風情，更可欣賞黑面琵鷺翩翩身影，在這裡，生態旅遊正夯。 溼地是萬物生養的居所，飽含水分與養分、潮起潮落的環境，造就了豐富的生物多樣性，吸引了美麗的鳥類、蛙類等生物在此駐足。自然溼地渾然天成的美景，也是人們怡情養性的好所在。然而，更重要的是，溼地也關切到人的飲食與福祉，意味著關係到人類的存續。2008年2月2日世界溼地日，聯合國蘭姆薩溼地公約（Ram

土城彈藥庫在軍方長達53年的管制下，目前已是鄰近土城市中心唯一的自然生態寶地，被譽為「土城後花園」。在這裡，調查到的蛙類就有17種，包括台北樹蛙，有觀察紀錄的鳥類50種，蝶類40多種，以及毒蛇、螢火蟲、珍貴的野生風箱樹等。然而，因著台北縣長周錫瑋喊出土城看守所遷移至此的計劃，開發商正覬覦龐大的開發利益，眼看「生於斯、長於斯」的故土將變成豪華住宅區，正團結起來捍衛自己的家園。 「當你親眼看到螢火蟲從草堆裡鑽出，沿著草桿爬上來，飛起來，從一隻、兩隻，到一大群，你會愛死這地方。」從小在此玩到大的航空技師廖崇賢，對著從各地慕名而來生態觀察者如此說道。 廖崇賢不是一位普通航空技師，對這裡的一花一草，蟲魚鳥獸，如數家珍。他目前正積極組織「看守土城愛綠聯盟」，在網站上公佈所有的生態觀察資料與照片，從而吸引了各方的生態攝影愛好者與生態觀察者慕名而來，每逢假日，幾乎都留在此地義務解說。

去(2007)年12月間，陽明山國家公園管理處為因應二子坪遊憩區遊客增加、污水處理容量不敷使用，於遊憩區內陸化泥區域新建廁所與生態水池。由於施工期間適值保育類動物台北樹蛙繁殖期，場址也是台北樹蛙繁殖地，遭自然攝影中心會員痛批。陽管處公務課長韓志武坦承，在4月間雖有邀請環保團體就生態池設計會勘，但確實未考量到工期延長到樹蛙繁殖期問題，目前開挖工程已結束，後續將聽取各方建議，盡最大努力復原棲地。陽管處說明，該工程源於二子坪遊客人數眾多，以及處理廁所污水的需求，而有整建廁所的計畫。遊憩區共計有4個池子（分上1池、上2池、中池、下池），施工部分為淤積陸化佈滿芒草的中池，分成左右兩道，右側讓上池的水自然流過，左側作為廁所污水排放之用，將種植燈心草、水毛花等水生植物加以淨化，而最後將中水回收過濾殺菌再利用，作為廁所便器沖用水使用。

5公里的距離，騎單車約15分鐘，但卻有13.8%的開車族，通勤距離不到5公里，就因為我們的都市規劃不利單車族。「為何汽車可以停在室內，還有警衛看管；腳踏車卻只能風吹日曬，還要自求多福不被偷？」20多名不滿都市規劃獨厚汽車族的單車騎士，今（28）日上午10點鐘突破警衛封鎖，佔領了台北市政府地下停車場的貴賓停車格。他們高喊：「我們只有一個地球，不能讓馬路毫無限制的蔓延。我們只有一個台灣，不能讓汽車毫無節制的成長。」 佔領車位的單車族隨後遭警方驅離，便騎車繞行市府大樓一週，以宣示單車族收復街道、收復停車場的行動。 單車族們要求13.8%的空間，包括停車場13.8%做自行車停放區、並將此要求納入《停車空間容積獎勵辦法》、此外希望逐步限縮汽車車道面積13.8%，釋放出來的面積興建自行車道或人行道。13.8%代表什麼？策劃這次「單車攻佔停車場」活動的綠黨秘書長潘翰聲說，根據交通部調查，有13.8%的開

由台灣環境資訊協會主辦，Peopo公民新聞平台、Hemidemi共享書籤網站協辦的2007十大環境新聞票選已進入倒數階段，而美國的山巒俱樂部（Sierra Club）也在其網站上進行年度環境新聞票選。關心環境的讀者不妨參考下列的票選內容，並前往票選頁面進行投票。1. 蜜蜂再見——北美蜜蜂群的神秘失蹤事件，讓養蜂人家和困惑的專家們警覺，可疑的原因包括蜂群衰竭失調（CCD）、全球暖化、基因改造穀物到手機電信塔。雖然真正的原因還不明確，但是這個事件顯現出我們對於只靠一種動物傳花授粉的過度依賴。 2.連喝一滴都難——美國的一大區域，尤其是西南及東南區，處在嚴重及極度嚴重的乾旱之中。2007年10月新聞指出，亞特蘭大都會區可能在3個月內沒有水用，而喬治亞州長派度（Sonny Perdue）真的為了求雨而祈禱。同時在西部，水位也一直遲遲無法上漲，科羅拉多河流域的蜜德湖(Mead)水庫現在僅有其平常48

備受各界爭議的《農業發展條例》修正案，昨（19）日已在逕付二讀前進入朝野協商。由於目前等待朝野協商的案件非常多，且此案短期內難有共識，依照立院往例，此案應不太有機會在本會期通過，實質上可說是「擋下來了」。日前立法院一審通過《農業發展條例》修正案，欲將寬農舍興建之基地限制從0.25公頃放寬為0.1公頃的提案，引起軒然大波，引起各界輿論非議。原本此案昨日也已被程序委員會排定為二讀第七案議程，但稍晚又傳出已進入朝野協商，通過機會不大。反對此案的綠黨秘書長潘翰聲形容，在嚴密關切過程中，「猶如洗了一場三溫暖。」這次引起非議的修正案，據密切觀察立院動向的人士形容，可說是立委為了以後生計所製造出的「暴走行為」，算是「國會減半」的後遺症。起因於有立委在黨內初選沒過，選立委無望，便放手一搏，為自己以後的生計找出路。本會期是否還會有類似的「暴走」提案，需要社會各業嚴密監督。