生質能

政府宣布2027年全面禁止廚餘養豬。在轉型期間，明（2026）年1月將為期一年開放事業廚餘餵豬，家戶廚餘則禁止。環境部提出未來三年廚餘去化路徑圖，生質能、黑水虻處理量能翻三倍，堆肥增加近一倍。至2028年達成廚餘再利用量能充足，屆時我國廚餘去化將只有此三種途徑，並以堆肥和生質能為大宗。廚餘仍面臨焚化 2028年再處理全面到位行政院昨（4）日宣布2027年全面禁止廚餘養豬，現在的廚餘養豬場若在落日前仍要使用廚餘，須在今（2025）年底前經聯合檢查、獲地方政府同意。此外，這些豬戶僅可使用事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料，並落實廚餘蒸煮規範，設立即時監控系統，載運廚餘車輛裝設GPS等措施。環境部於今（5）日召開記者會說明，全國每日平均廚餘產生量為2115噸，事業廚餘餵豬約可去化約731噸，再利用量能僅1100噸，因此明年仍有284噸廚餘需焚化、掩埋。預計2028年再利用設施全面到位後，才不再

編按：本專題採訪拍攝為2025/9/1-9/2期間，在非洲豬瘟疫情前台灣有多條遭受嚴重污染河川，其中來自畜牧廢水排放的污染源比例高達八到九成。包含彰化縣的舊濁水溪、雲林縣的新虎尾溪、台南市急水溪、高雄市二仁溪和阿公店溪，以及屏東縣的高屏溪等等。環境部希望藉由推動畜牧糞尿資源化，改善長期以來畜牧廢水對河川造成的污染，因此在2017年修訂《水污染防治措施及檢測申報管理辦法》第46-1條，明定資源化目標比率，大場（豬2000頭、牛500頭以上）應於2022年底及2027年底前分別達成5%與10%；小場則應於2025年底及2029年底前分別達成5%與10%。但是2025年期限將至，環境部統計到今年8月，還有1135家畜牧小場，未完成規定5%的目標，占比約兩成四，無論大小場，未來還面臨10%的比例要達成，究竟畜牧場是否可以順利達標？畜牧糞尿的循環利用遇到了哪些問題？都需要一一釐清。困難一 尋找農地

非洲豬瘟入侵台灣，全國暫停廚餘養豬。廚餘去化管道之一是將廚餘轉化為生質能發電，同步促進能源轉型與減碳。行政院早在2017年推出「多元化垃圾處理計畫」，其中就有規劃廚餘生質能發電，環保署（今環境部）同年在雙北、桃園、高雄、台中等地打造生質能源廠，但八年過去，目前僅有台中、桃園兩座生質能電廠運作中。此外，盤點國內廚餘生質能發電系統，其實都不能100%處理熟廚餘。讓原本看似一舉數得的構想，現實中卻難以實現。專家表示，台灣長遠來看必須向國外取經，建立可以提高熟廚餘消化占比的厭氧消化設備。學界則由中興大學開出第一槍。中興大學校長詹富智26日表示，校內擁有先進「TTT酵素處理技術」，可在3小時內將生廚餘處理成肥料，以及將廚餘轉化成生質能發電的技術，如果中央或地方政府有需要，願意全力支援。專家：國內欠缺熟廚餘生質能技術 短期可評估共消化廚餘可分生廚餘、熟廚餘兩種。前者是指果皮、菜葉等未經烹煮的食物，大多

廢水發電時代將來臨？環境部昨（13）日表示，環境部門中有四成排碳來自廢水處理，若採用厭氧方法，可大幅減少耗電與污泥量，又能產生沼氣用於發電。環境部已向國科會提報四年23億「廢水能資源化計畫」，預計至2032年推動150個廢水能源化案場，讓水處理走向節能又創能。環境部推廢水能源化 目標2032年150個案場 造紙、食品加工、釀醬油、釀酒、畜牧產業排放出高濃度的有機廢水，會使用微生物將有機物及氨氮等污染物轉換成無害物質，不過傳統的「好氧」處理法用電、排碳、污泥量都很大；「厭氧」處理法則可產生沼氣用於發電，各國都在積極推動。環境部昨（13）日舉辦「廢水處理綠色轉型」記者會，水質保護司司長王嶽斌宣布，環境部已向國科會提報四年（2025～2028年）23億元的「推動廢污水能資源化、低碳智慧化處理計畫」，目前盤點出全台208家具創能潛力的造紙、食品、發酵、石化、畜牧業者，優先補助建立示範案場，目標20

由廢塑膠、廢橡膠、廢紙等廢棄物做成的固體再生燃料（SRF）爭議不斷，經濟部能源署23日預告修正「再生能源發展條例」，將廢棄物發電排除在綠能躉購之外，也不再屬於生質能發電範疇，並增訂屋頂光電維護責任與罰則等。環保團體肯定修法方向，更進一步呼籲剔除再生能源定義中有關廢棄物發電的描述。廢棄物發電不再適用躉購 環團籲應剔除綠能之列經濟部23日預告「再生能源發展條例」部分條文修正草案，在生質能的定義裡，刪除「廢棄物」文字，讓生質能發電的燃料回歸農林植物、沼氣等生物來源，若使用有機廢棄物發電就不屬於生質能範疇。此外，經濟部在適用躉購費率的「再生能源發電設備」條目中排除了廢棄物發電，未來新設的廢棄物發電設備，就算合乎標準也不再由政府保證收購。

承德油脂董事長李義發將廢油變綠金產業，成為國內規模最大的生質柴油製造商，產品行銷全球，6月24日獲台灣師範大學頒授名譽理學博士，以表彰他作為ESG（企業社會責任）及循環經濟的先行者，對推動我國能源轉型與永續發展的卓越成就與貢獻。李義發博士，1937年出生於新北市樹林區，1961年畢業於台師大理化系物理組，創立的承德油脂，回收全台各地的廢食用油，製造出獨步全球的優質生質柴油，長期投入循環經濟生產模式與生質能源研發，為英國石油、殼牌石油等國際石化企業合作的對象，今年也與中油簽署生質能源合作備忘錄，為台灣綠能產業貢獻一己之力。承德油脂每年回收全近九成的廢食用油約7萬公噸，在2公頃位於新北市的三峽廠區以及斗六廠區，透過化學催化製程與蒸餾精煉技術轉化成高品質生質柴油。純熟的製油技術與規模使國內其他業者無法企及，生質柴油品質更勝南韓、中國大陸，讓歐美買家紛紛轉向這家台灣企業，在國際市場佔有一席之地，去

在氣候變遷持續受到各界關注的情況下，如何取得更永續的能源成為當務之急，而關於生質燃料的討論也從未中斷過，只是，生質燃料真的是乾淨、永續的未來能源嗎？更永續也更環保？ 生質燃料已「進化」三代依據歐盟定義，生質燃料指的是直接或間接從「生物質」產生的燃料，其中包含「固體生質燃料」（來自柴薪、木屑、動物排泄物、植物材料等）、「液態生質燃料」（如生質汽油、生質柴油及生質航空燃料等）和「生物燃氣」（製造自生物厭氧消化等過程）。如果用更直白的方式解釋，任何由農作物、有機廢棄物生產的燃料皆屬於生質燃料的範疇。生質能屬於再生能源的一種，由於生質燃料一直被視為更永續、環保的燃油替代品，過去數十年吸引不少資金投入。國際能源總署（IEA）的數據顯示，近10年全球對液體生質燃料的投資約為40億美元，而2021年這個數字直接翻倍，來到80億美元，催生生質燃料的世代革命。隨著科技進步，傳統上用玉米及甘蔗等經濟作物、糧食

前陣子和在氣候倡議團體工作的朋友聊天，他與我分享美國夏威夷州最高法院近期有一則特別的判決出爐，說這則消息肯定會讓氣候倡議工作者對這個世界重燃信心。半信半疑的我把判決找來看，果真拍案叫絕，加上這個主題頗能與台灣當前的電力、能源政策環境連結，就決定以判決做為本專欄的第一篇文章：「In re Haw. Electric Light Co., Inc.」。夏威夷生質能電廠訴訟的起因故事的來龍去脈是這樣子的。能源公司Hu Honua Bioenergy, LLC（下稱Hu Honua）規劃在夏威夷蓋一座以燃燒尤加利樹（木材）為發電方式的生質能（biomass）電廠，並預計與夏威夷電力公司（Hawaii Electric Light Co., Inc.，下稱HELCO）簽訂購售電契約，將生質能電廠產生的電能賣給HELCO，再由HELCO供電至夏威夷的電網。HELCO與Hu Honua的電力交易需要經過

每年一到冬天，印度首都德里的空污噩夢就跟著來。除了交通與工廠排放外，當地農民也常在這季節燃燒稻稈、枝葉等農業廢棄物。去年11月，PM2.5一度超標40倍，當地媒體以「德里已在呼吸毒氣」、德里居民在「吸煙」等形容慘況。不過，2023年1月起，德里首都圈開始實施燃煤禁令，迫使工業轉向較乾淨的能源。官方祭出五年計畫，打算全面改善空污。生質能因價格優勢，不少小型工廠都在這波禁令中改用生質能。但隨著需求變高，價格跟著上漲。未來哪種能源可以勝出，仍因法規與能源局勢變動。

經濟部長王美花昨（5）日於立法院經濟委員會進行業務報告，針對電力供給規劃，王美花表示，經濟部持續推動再生能源建設，目標2025年再生能源裝置容量29GW，還要新建1GW的儲能設備。既有電廠部份，除了核電如期除役，經濟部也在評估除役的燃煤機組改裝為生質能機組，將以興達電廠做示範。經濟部拚再生能源 2026年底達成發電占比20% 經濟部長王美花昨日於立法院經濟委員會進行業務報告，針對社會關心的供電問題，王美花表示，為了優化國內投資環境，持續推動再生能源、燃氣發電、儲能設施，確保穩定供電，目標2025年底將淨新增3GW供電能力。不少立委質詢「532政策」跳票，王美花表示，因近年用電量分母不斷提高以及離岸風電契約問題，原訂2025年再生能源發電占比20%的目標，預估要延到2026年10月才能達標。但王美花強調，再生能源的建置量、發電量持續在提升，目標2025年再生能源裝置容量29GW，其中光電裝置

經歷20年發展，中國生質柴油形成了以餿水油為原料的出口型產業，但中國國內市場依然沒有打開，原料供應和應用場域仍存在不確定性。中國生質柴油出口價格一路走高，根據海關統計數據，從去年1月的不到7000元人民幣／噸，一路升至今年7月超過1.2萬元／噸，今年1至7月的出口均價也超過了1.1萬元／噸，創造了歷史記錄。同期，中國的生質柴油概念股也漲幅顯著。全球低碳發展大勢和俄烏戰爭背景下全球石油價格飆升，促成了這一小眾商品的走紅。生質柴油的興起，本就有著能源安全和減碳的雙重意義。例如，全球兩大棕櫚油主產國之一馬來西亞，早在上世紀80年代就開始研發用棕櫚油加工的生質柴油，並建設了示範區，旨在減少對進口石油的依賴。如今，馬來西亞的生質柴油強制摻混比例為15%，並計劃於今年底在全國推行20%的比例。這在另一個棕櫚油主產國印尼，更達到30%，遠超其他國家。

全球最大塑膠企業之一的台塑集團，將投資蓋威士忌酒廠。看準宜蘭水質，台塑規劃在礁溪興建龍潭湖酒廠，為金車噶瑪蘭酒廠後，宜蘭第二座威士忌酒廠，最快2026年就能喝到台塑威士忌。台塑預計拆除台化宜蘭紡織廠，興建占地18公頃的觀光酒廠，上月底（3月31日）進行「宜蘭龍潭湖酒廠新建工程」環評現勘及初審，環評委員王蘭生指出，台化紡織廠具有歷史意義，應評估保留部分建築，敘述當地歷史。此外，酒廠每日產生82萬公升污水排放及72噸廢棄物，環委要求具體說明相關規劃，此案補正再審。見證台灣經濟起飛 紡織廠走過半世紀 酒廠找回新生酒廠的預定地，就是半個世紀前建造的台化紡織廠。1968年台塑集團進入宜蘭礁溪興建台麗成衣工廠，後改組為台化宜蘭紡織廠，擴建達30公頃，使得龍潭村成為紡織成衣業重鎮。1970年代全盛時期，台塑在龍潭村的紡織產業鏈有近4000位員工，帶動農村產業轉型，幾乎家家戶戶都有婦女擔任紡織廠從業員，見