環境訴訟

氣候訴訟正快速增加。根據聯合國環境署《全球氣候訴訟報告2023》，2017年到2023年全球氣候訴訟案件數突破2000件，成長近2.5倍。報告分析，案件多圍繞在「人權」及「享有健康環境權利」的相關法規上。上月20日，國家人權委員會主委陳菊在人權會與環境權保障基金會合辦的「沿著人權，走向淨零-氣候治理中的環境人權」國際論壇上指出，氣候變遷是每天發生在生活中的危機，2023年人權會將「氣候變遷」納入中程策略計畫，以《奧爾胡斯公約》來面對氣候變遷中的不利處境群體的人權問題，更為重要。《奧爾胡斯公約》曾被前聯合國秘書長安南稱為環境民主中「最有野心的嘗試」。論壇邀請到奧爾胡斯公約遵守委員會現任成員蘇莫魯斯（Thomas Schomerus），他第七度訪問台灣，曾任德國法官，也是著名的環境法學者。

2023年8月，美國第一個兒少氣候訴訟判決出爐，創下美國史上第一起民間環團告贏州政府的氣候訴訟案例，為實踐氣候正義樹下了別具意義的里程碑。台灣雖然目前沒有氣候訴訟的法規，但近幾年也有許多環境相關的訴訟案件值得關注。16名兒少告贏美國州政府 蒙大拿州氣候訴訟的判決結果與意義為何？2020年，16名美國蒙大拿州的青少年控告當地州政府在審查化石燃料開發許可時，未將地球暖化造成的衝擊納入評估，違反了蒙大拿州憲法保障的「清潔和健康環境」權利。經過三年的訴訟，在今年（2023）8月州法院宣布16名青少年原告勝訴。這場「海德訴蒙大拿州案」是美國首例進入實質審理程序的氣候訴訟案，也創下了美國史上第一起勝訴的氣候訴訟案例。州法院的法官西利（Kathy Seeley）認同原告所提出的「確保穩定的氣候狀態」也是州憲法所保障的「清潔和健康環境」權利。州政府則認為蒙大拿州所製造的碳排放對全球氣候的影響微不足道，表示

9月18日翡翠水庫40種蜻蜓棲息 保育類無霸勾蜓也現蹤蜻蜓為水域環境水質好壞的生物指標，翡翠水庫啟用營運迄今已37年之久，為保育水庫生態環境，長期聘請專家學者調查研究水庫工程環境的生態棲息變化情形。台北翡翠水庫管理局長林裕益18日指出，全台蜻蜓種類達161種，翡翠水庫就有40種、約占1/4，還可見大體型的稀有保育類「無霸勾蜓」。（中央社報導）新北公車2030全面電動化 目前僅11%節能減碳是全球趨勢，新北市推動2030年公車全面電動化，車輛雖已達177輛，但比率僅11％，新北市交通局強調，目前不少低底盤油電車仍在使用年限內，時間到都會立即汰換，目標不變。公車業者指出，電動公車造價昂貴，加上雙北寸土寸金，現有充電站難滿足全面電動化，要有健全補貼、輔導機制助一臂之力。（聯合報報導）

2016年台塑越鋼環境污染案，7874名越南受害者來台跨海求償，成為亞洲與全球人權與環境權發展的重要事件，也是首起我國企業對其他國家造成污染，台灣法院有權審理的訴訟案。監督台塑越鋼聯盟今（2日）公開七位美國國會議員的連署信，立委邱顯智、范雲也聲援舉行記者會，呼籲外交部排除司法救濟障礙，讓世界看到台灣是願意承擔責任的國家。美議員代發聲 請求台灣司法救濟 追究台塑集團責任監督台塑越鋼聯盟今（2日）與立委邱顯智、范雲舉行記者會，公布七位美國國會議員10月27日的連署信件，呼籲台灣政府讓台塑集團2016年在越南嚴重污染事件的受害者，能夠在台灣獲得司法救濟。連署信請求台灣政府及外交部，在法律範圍內盡可能省免公證程序，或接受律師取得的替代公證證明，讓受害者能夠在台灣法院尋求正義，追究台塑集團對重大環境案件的責任。美國台塑受害者正義會副會長Nancy Bui表示，2021年台灣法院以台塑公司等被告在我國

台化彰化廠關廠昨（29）日滿六週年，彰化地方環保團體、議員及參選人在立法院舉行記者會，台化2016年關廠後換來新鮮空氣，但後續向彰化縣政府要求4.77億元國賠缺乏正當性，呼籲台化撤回國賠訴訟。台化以被迫停產為由，2019年向彰化地方法院提出損害賠償訴訟、要求國賠。今年7月一審判決出爐，彰化縣府需賠償4.77億元，縣府則向台中高等法院提出上訴。彰化縣府不核准「許可展延」 台化兩度提訴願 環署駁回縣府處分台灣化學纖維公司（簡稱台化）在彰化的汽電廠關廠至今已逾六年，但台化提出的國賠訴訟仍在進行。2016年9月底，台化因M16、M17、M22汽電共生鍋爐許可證失效，向縣府提出展延申請，而縣府則因發現其不符合過去環評承諾，要求提出許可異動。兩造爭議主要在申請程序上應該走「展延」還是「異動」。縣府主張，台化2011年取得的燃煤許可證，生煤的含硫比例並不符合1999年所訂的環評承諾，新許可涉及製程改變，

經濟部2017年通過新城山礦區的礦權展限申請，允許亞泥挖到2037年。部落族人不滿未依《原基法》進行諮商同意，提起行政訴訟，一審撤銷亞泥礦權展限，昨（16日）最高行政法院決議駁回亞泥上訴，全案確定，撤銷展限。經濟部礦務局表示，將請亞泥完成諮商同意程序。依照《礦業法》規定，展限申請期間仍可持續挖礦，無須停工。礦務局忽視《原基法》諮商同意權 核准亞泥挖山挖到2037年亞泥公司自1973年取得於花蓮縣的新城山大理石採礦權，並於1978年、1998年經過兩次礦權期限展延，每次展限20年，2017年11月礦務局第三度通過亞泥的礦權展限，允許亞泥挖山65年到2037年。亞泥董事長徐旭東還說，新城山礦區挖完後可以養魚。不過，新城山礦區的土地卻是玻士岸部落原住民的家園，部落族人批評，礦務局2017年通過亞泥礦權展限時，並未踐行2015年修訂通過的《原基法》第21條諮商同意權就核發礦權。礦區內土地所有人徐阿

7月14日環境結盟會議全台近60專家視訊 促強化源頭管理保護環境盜伐、盜採砂石、廢棄物污泥被「以合法掩護非法」回填農地或任意棄置，嚴重威脅國土與環境，國立成功大學於防疫期間，透過視訊邀請全台產官學研及NGO環團近60位專家，召開環境結盟活動，第四河川局長李友平在會中表示，近年來因垃圾焚化爐即將屆限及處理費大幅提高，導致大量廢棄物被趁夜濫倒在全國河川區域，污染河川水源，建議環保單位必須源頭管理。（自由時報報導）改善空污與能源轉型 雲縣府邀台塑及專家進行討論雲林縣政府為改善空污與能源轉型，14日下午邀請專家學者、產業代表舉辦「空氣污染與能源轉型專家諮詢會議」，共同探討如何在兼顧工安、環保、人民期待、經濟規模的情況下，推動能源轉型、空污改善，希望能創造多贏的局面，將雲林縣打造成永續發展城市。（大紀元報導）

環保署通過觀塘工業區環評審查後，環保團體及居民興訟主張開發區附近有保育類動物台灣白海豚棲息等，請求撤銷相關環評，最高行政法院今天（13日）判環保團體及居民敗訴，全案確定。台北高等行政法院認為，環評處分法定救濟期間已逾5年，依規定不得申請程序重開：發現台灣白海豚棲息，無從導致環保署已准變更開發單位為中油的原處分，本件沒有撤銷或廢止原本環評處分的必要，判決駁回。最高行認定原判決與法尚無不合，駁回上訴。

2016年台塑集團越南河靜鋼鐵廠（台塑越鋼）污染海洋造成大量魚群死亡的事件，遭越南政府重罰5億美金，當地部分漁民不滿未獲合理補償，2019年跨海來到台灣，向台塑公司股東及董事等24人求償。訴訟過程歷經多次駁回，終於在關鍵的「管轄權」出現轉機。上月31日，高等法院最新裁定被告（台塑公司等13人）在我國設有事務所、營業所或住所，因此台灣法院有管轄權，被告不得聲明不服，案件將重新回到地方法院審理。負責本案的環境權保障基金會專職律師黃馨雯受訪指出，台塑越鋼案的特殊之處，是首起我國企業對其他國家造成污染，台灣法院有權審理的訴訟案。24名被告當中，台灣法院有權審理的13個住址設在台灣的自然人及自然法人為：台塑公司、中鋼、南亞塑膠、台灣化纖、台塑石化、台朔重工、福懋興業、麥寮汽電、英屬開曼群島商台塑河靜有限公司、台塑越鋼董座陳源成、台塑集團總裁王文淵、台塑集團副總裁王瑞華、中鋼總經理王錫欽。台塑越鋼廢水

奈及利亞農民與NGO發起的環境訴訟寫下勝利。上月29日，荷蘭上訴法院勒令國際石油大廠殼牌的奈及利亞子公司，必須賠償兩個村莊的農民因2004和2005年石油外洩，造成的土地損失。小社區打贏大企業 荷蘭地球之友：法定權利上的巨大勝利荷蘭地球之友總監柏斯（Donald Pols）盛讚這項裁決，對遭受大企業傷害的小社區來說是重要的勝仗。柏斯說：「直到今天早上，荷蘭跨國企業可能還在發展中國家為所欲為……現在情況有所改變了。此刻起，荷蘭跨國企業必須對其在發展中國家的行動負責。這是全球法定權利上的巨大勝利。」確切賠償金額將於日後確定。2004年和2005年間發生的石油外洩事件，造成奈及利亞兩個農村總計約60個足球場大小的區域受到污染。荷蘭海牙上訴法院裁定，該案無法合理判斷外洩為人為破壞所導致。根據此荷蘭民事案件中相關的奈及利亞法律，若外洩是人為破壞造成的，該公司不須承擔責任。此案的其中一位當事人杜（Er

最高人民法院26日發布《最高人民法院關於修改關於民事訴訟證據的若干規定的決定》共115 條，根據《修改決定》重新公布的《民事證據規定》共100 條。修改後的《民事證據規定》中，保留原《民事證據規定》條文未作修改的11 條，對原《民事證據規定》條文修改41 條，新增加條文47 條。《修改決定》提出，進一步完善「書證提出命令」制度，擴展當事人收集證據的途徑。民事審判活動對案件事實的查明，以儘量發現真實的事實為目標，但當事人收集證據的能力不足、途徑有限，是長期以來制約這一目標實現的重要原因。特別是環境侵權等特殊類型的訴訟，當事人收集證據途徑不足往往會導致其承擔敗訴的結果，嚴重影響當事人實體權利的保障和實體公正的實現。為此，2015 年《民事訴訟法解釋》第112 條對「 書證提出命令」作出原則性規定，《修改決定》在《民事訴訟法解釋》的基礎上，對「 書證提出命令」申請條件、審查程序、書證提出義務範圍

法國一對母女就空氣污染傷害她們的健康，控告政府並索賠，這是法國司法史上首見。巴黎法院今天（28日）開始審理這起案件。這對母女向巴黎以東蒙特伊（Montreuil）行政法院提告，要求政府賠償16萬歐元（約新台幣564萬元）。她們聲稱，當局未對空污採取有效措施。兩人表示，這對她們的健康造成影響，尤其當時她們住在巴黎北郊聖旺（Saint-Ouen）經常壅塞的環城大道外。該環路1973年啟用，每天汽車流量達110萬次。她們說，罹患呼吸道毛病，污染高峰時情況還會加劇。這名52歲母親得因此請假，16歲女兒則遭受氣喘之苦。律師稱，她們按醫生建議遷往奧爾良市後，健康顯著改善。