台化

台化彰化廠關廠昨（29）日滿六週年，彰化地方環保團體、議員及參選人在立法院舉行記者會，台化2016年關廠後換來新鮮空氣，但後續向彰化縣政府要求4.77億元國賠缺乏正當性，呼籲台化撤回國賠訴訟。台化以被迫停產為由，2019年向彰化地方法院提出損害賠償訴訟、要求國賠。今年7月一審判決出爐，彰化縣府需賠償4.77億元，縣府則向台中高等法院提出上訴。彰化縣府不核准「許可展延」 台化兩度提訴願 環署駁回縣府處分台灣化學纖維公司（簡稱台化）在彰化的汽電廠關廠至今已逾六年，但台化提出的國賠訴訟仍在進行。2016年9月底，台化因M16、M17、M22汽電共生鍋爐許可證失效，向縣府提出展延申請，而縣府則因發現其不符合過去環評承諾，要求提出許可異動。兩造爭議主要在申請程序上應該走「展延」還是「異動」。縣府主張，台化2011年取得的燃煤許可證，生煤的含硫比例並不符合1999年所訂的環評承諾，新許可涉及製程改變，

台灣每年有大量廢棄漁網、廢棄蚵繩沉入海底，纏繞勒住海洋生物、覆蓋珊瑚礁，造成生態浩劫。這類「海底廢棄物」單靠人力清除緩不濟急。為了減少廢棄漁網流入海洋，海保署獎勵漁民回收由純尼龍製成的廢棄蚵繩，結合企業的化學法散聚回收技術，成功將蚵繩還原回為尼龍的主要原料「己內酼胺」，估計明（2022）年每月將能回收處理600噸廢蚵繩、廢棄漁網。海保署副署長宋欣真受訪時比喻，淨灘、淨海就像「忘了關水龍頭時，把淹水地方擦乾」，但關掉水龍頭（源頭減廢）、暢通排水口（增加去化）才能治本。海廢僅冰山一角 94%的海廢沈入海底 漁網佔大宗人們眼見所及、漂流在海面與沙灘上的海洋廢棄物（海廢），恐怕僅是冰山一角。根據顧問公司Eunomia的研究，高達94%的海廢皆沈入海底，我國海洋保育署2020年首度針對台灣海底廢棄物（簡稱海底廢）調查發現，廢棄漁網就佔近9成。

環保署今（22日）進行台灣化學纖維公司提出的「六輕四期擴建計畫環說書變更內容對照表（合成酚廠）」第三次專案小組審查會議，台化要將燃油製程改為燃氣，環委吳義林直批台化將「觸媒焚化爐」寫成「觸媒氧化器」是在混淆視聽，「已經審三次了還在打混仗，不曉得你們到底要藏什麼東西」，另一位環委也說自己從第一次初審到第三次都是問一樣的問題，「既然六輕的態度都不願意改，那這個案子也不用過。」。此外，因本屆環評委員會即將卸任，會中也有環團代表質疑環評委員近來是「臨去送秋波」，對於許多環評案大放送。對此，擔任主席的劉希平強調，「該審的還是會審，不會因為要卸任標準就變得寬鬆」，一再重申環評委員不會放水。最終，專案小組也決議本案需補件再審，劉希平也呼籲台化應「直接」且「誠意」來回答環委的疑慮，「這樣對彼此都好」。六輕申請變更環評改製程與燃燒物稱減空污　環委批：迴避問題，別有居心六輕四期合成酚廠有四大變更：將場內24座

經濟部工業局針對台塑六輕本月7日氣爆案，15日在麥寮鄉舉辦「大型石化廠區公共安全管理聯合督導」，立委蘇治芬強調此次氣爆是「人禍」引起，應請地檢署等司法單位介入調查，才能確實究責與確保後續求償。台塑六輕廠區台化芳香烴3廠7日氣爆事件，各界究責聲不斷，15日經濟部工業局邀台塑企業、台化公司、學者專家在麥寮鄉雲林離島式基礎工業區服務中心開會討論，由工業局長呂正華、立委蘇治芬等人主持。蘇治芬強調，這次氣爆是人禍，是誰要負責需調查出來，不是由六輕自主性管理，發生意外把火澆熄就覺得對社會沒有問題沒有責任，一定要究責，雲林地檢署應啟動調查，因為這牽涉到工安問題，要負法律上的責任。麥寮鄉民代表吳明宜、麥豐村長吳子瑋等人認為，除了究責避免意外再發生、賠償房舍農漁災損，最重要的是建立地方聯防機置，讓麥寮鄉民在意外發生第一時間接獲通報、進行疏散。最後工業局長呂正華整理各方意見，持續督導台塑企業確實改善。

7日台塑麥寮鄉台化芳香烴三廠發生火災事故。8日台塑及受災居民於麥寮鄉公所召開協調會，台塑承諾賠償居民損失，詳細賠償方案尚待研議。雲林區漁會主任蔡文東表示，氣爆除了影響境內養殖魚塭，也可能波及雲林沿近海捕撈漁業，難以估計此次氣爆造成的漁業損失。蔡文東說明，距離事發地點最近的海豐村、後安村及中山村，境內約有800多公頃魚塭，已收到養殖漁民回報有魚隻誤食泡棉死亡，而魚塭水面漂浮油漬也與台塑聲稱僅有氣體外洩狀況不符合，漁民希望台塑據實以告。另外，蔡文東也擔心，濃煙中的懸浮微粒會透過降雨進入魚塭、進入河川，影響的時間拉長，恐怕也會影響雲林漁業權區的捕撈漁業。麥寮鄉公所農經課課長許金全表示，目前鄉內災情有牆壁倒塌、玻璃破裂，魚塭內有泡棉、或是魚隻受驚厭食的狀況，鄉公所會協助漁民向台塑求償，但補償方案、災害統計的項目，還要等六輕調查報告出爐才會有細部的時程。

環保團體綠色公民行動聯盟整理環保署2018年的裁罰記錄，從1853筆違反空污法及2584筆違反水污法的裁處記錄中，統計出空污及水污累計裁罰金額最高，以及裁罰次數最多的「環境金害」企業。21日綠色公民行動聯盟舉辦頒獎典禮，評選出六間「環境金害獎」得獎名單，包含飲料包材製造龍頭「宏全國際」、速食龍頭麥當勞最大供應商「碁富食品」、造紙業龍頭永豐餘的子公司「中華紙漿」、石化業龍頭台塑集團關係企業「台灣化學纖維」、硫酸鉀最大製造商「東碱公司」，以及國營事業「中油」。不只是違規，還是「情節嚴重」的違規綠色公民行動聯盟專員柯乾庸說明，從裁處事由中檢視裁罰金額高的違規原因，幾乎都是違規情節嚴重的污染行為，像是偷排、排放嚴重超標、或是開罰後不改善，遭連續開罰等等。而累計裁罰次數多的企業，則顯示出企業環境管理有重大缺失，不只長期影響周遭居民的生活品質與健康危害，內部員工的健康風險也令人擔憂。年度環境金害獎，得

魏明谷競選總部今（6）日發佈「終結台化污染，堅持做對的事」、「禁採陸砂土石，支持做對的人」紙本文宣，結合近日公佈的「終結台化污染，堅持做對的事」影片，強調魏明谷擔任縣長後，展現魄力要求台化停爐並禁採八卦山陸砂。魏明谷競選總幹事邱建富表示，影片中的老農呂金樹，大半輩子都在種植水果，年輕時果樹生長茂盛，豐收時還要用牛車運送，但台化設廠後，柚柑類水果生長不好甚至死光了，直到這兩年停爐後，少了空氣污染，柚柑類作物再次恢復生機了。邱建富說，年輕人顏子軒對台化最深刻的印象是，就讀陽明國中時不時會聞到很濃的臭味，必須關窗戶、帶口罩才能上課，後來才知道，那股味道是台化工廠排放的酸臭味。這幾年從外地回到彰化放假，發現空氣變好，不會再聞到酸臭味，台化工廠轉型對彰化來說，真的是一個很大的改變。

去年彰化縣府對台化裁處12億4千4百萬元不法利得，9日環保署訴願審議委員會決議撤銷彰化縣政府的行政處分。對此結果，彰化縣環保局局長江培根表示「無法理解」，台化公司副總洪福源則表示感謝環保署、訴願委員公平審議，並希望此案到此落幕結束。台化與彰化縣府這一波鬥法，其中共提了4次訴願，台化贏了3次，包括前兩次的停工與這次的不法利得。目前台化處於停工狀態，是因為展延許可證仍處於「審查中」，彰化縣以遲遲未做出決定是否展延來反制。彰化縣府以2016年採樣發現台化公司所使用的生煤成分不符環評承諾，因此提出要追討台化從2008年1月至2016年9月之間8年9個月賣電所得為不法利得，提出12億4千4百萬元的裁處，這個裁處可說是史上最高，不過，在環署訴願會的眼中，卻因為證據不足而遭撤銷。訴願會執行秘書蘇中光解釋，彰化縣府在2016年9月29日對台化進行生煤抽檢，發現的確不符環說書承諾「總水分10%以下、固有水分

台化停爐後，彰化縣驟減47萬公噸生煤使用量，環保署公告2017年細懸浮微粒手動測站年均值，彰化縣PM2.5減量4.2微克、減幅17.2％，空品在全各縣市中雖屬中段班，卻拿下減量與減幅的雙料冠軍，還搶救百萬縣民生命每人多出94天。彰化縣環保局長江培根說，彰化縣PM2.5由2016年的24.5微克，降到2017年20.3微克，根據美國學者波普等人研究，PM2.5濃度每下降10微克，該地區居民平均壽命就增加0.61歲（223天）。彰化縣PM2.5在2013年達28.2微克，透過空污委員會制定源頭減量等17項改善策略，逐年改善，但以台化2016年9月以後3座燃燒生煤鍋爐停爐後，降幅最為明顯。 彰化縣長魏明谷指出，台化停爐主要是未符合環評法規範，減少生煤用量約47萬公噸，占縣內燃燒生煤56％，減煤後彰縣生煤使用量僅剩37萬公噸，隔壁雲林縣燃燒生煤1300萬公噸，是彰化縣的35倍，台中市2100萬公噸

台化彰化廠汽電共生三座鍋爐停工至今一年，彰化縣政府昨（２日）表示，調查發現彰化廠M22鍋爐使用的生煤，違反環評承諾多年，經蒐集台化每年售電量，以同業利潤標準計算，並加重裁罰，估算台化不法利得12億元，預計年底發出裁處書裁罰12億元。台化彰化廠經理曾文廣說，當初環評說明書僅是過去購買煤的成分說明，並非承諾，多年來執行，也都沒問題，現在追討不法利得不合理，當時公部門失職人員是否該處分？至於彰化縣長魏明谷上周日（1日）提到，自從台化彰化廠關閉之後，當地空氣品質變好，白天甚至可以看到彰化大佛雙眼皮，暗指台化彰化廠為PM2.5元凶。台塑集團相當不滿，並且拿出數據強調，關廠後三個月的PM2.5平均濃度（微克／立方公尺）達到28.8，甚至比關廠前一個月的19.8還要高，彰化空氣品質差，並非台化彰化廠造成。

台化彰化廠燃煤鍋爐停工滿一年，彰化縣長魏明谷昨天（1日）出席「無煤台灣．永續健康」研討會時表示，縣府根據環保署調查紀錄，認定台化彰化廠燃煤從民國100年就沒符合環評承諾，將裁罰12億元，創下我國環保處分史上最高的罰款金額。台化副董事長洪福源表示，公司近期接獲彰化縣政府撤銷台化彰化廠汽電共生展延許可證，公司為維護權益，已提出行政救濟訴願當中，至於彰化縣長魏明谷所提的12億元罰鍰，截至目前尚未接獲相關通知。彰化縣環保局長江培根會後表示，大約四個月前通知台化彰化廠違反了環評承諾，縣政府的追溯期從民國97年開始，概估不當得利12億元，台化彰化廠答辯聲稱一切符合當時的環保標準，並未違法，更沒違反環評承諾，縣府和環保局目前蒐集資料，精算該罰多少。

下週一（14日）「空污法」修法公聽會將要登場。此次修法環署祭出重罰，包括提高罰鍰上下限、最低刑罰、建立不法利益追繳與罰鍰併行機制、增訂檢舉獎金、吹哨者機制等。更取消了多項原需「會商」如經濟部等有關部會，將來不管是總量管制、緊急防制、空污費等的管制，皆回到環保署的手上，也將有資訊公開、擴大民眾參與。不過，這兩年包括台化、六輕等操作許可證展延爭議，環署在草案將展延期限改為三到五年間，不能更低，且審查完成前，業者可據舊許可證內容繼續運作，面臨環團不少疑慮，恐怕將是公聽會的爭論焦點戰場。全名「空氣污染防制法」的空污法，從1975年上路至今，歷經八次修正，空保處表示，目前的空污法主要是2012年所修訂，不過近年空污問題受到社會關注，這一次的修正草案，仍是有不少的變動，可說是大修。此次修法，環署提出10大要點，包括了統一許可申請審查原則、加強生煤管制力道、總量管理制度檢討、落實有害空氣污染物管理、落實