環境經濟

編按：熱帶雨林，是這星球陸地上最能讓空氣中的二氧化碳固定下來的地方。今（2007）年巴里島氣候變遷會議中，亦開始關注REDD（降低森林消退導致的碳排放）；其中世界銀行已承諾數1.6億美元，支持發展中國家保育森林。而挪威政府也承諾將捐助總額25億美元，支持11個擁有熱帶雨林國家的森林保育工作。然而在台灣，有群年青人，正試圖聯合印尼大學生，以公平貿易咖啡第一線經營的方式，悍衛蘇門答臘每年以200萬公頃速率消失的熱帶雨林…… 三年多前我初次到印尼蘇門答臘當義工，踏過這片樹木巍巍然，巨靈般向天際拔高而無有盡頭，奇幻的墨綠色帶閃耀光芒，神秘又溫柔地延綿在廣袤的地表。同時開始緩慢笨拙地體會印尼這個國家，她的生態面貌、歷史、語言、社會和文化裡，我以往從未認真注視過的一切，正如同很多西方白人是那麼地在看待台灣一樣。我明白了，沒有貼近追索，沒有謙卑反省，「同情的理解」就無從發生。

22年前，鹿港居民發起抗爭，峻拒杜邦欲在彰濱工業區設立鈦白粉廠；豈料，22年後，杜邦在山東東營設廠成功；而且，採用的生產工法被評為「消耗資源最多、產生汙染最大」。面對東營眼裡只有GDP，卻不顧環保的做法，大陸輿論已要求東營最應該向台灣學習。杜邦東營廠坐落於東營市中心東方13公里的一片荒蕪海邊鹽鹼地，預計明年年底工廠即可興建完畢生產，投產之後每年鈦白粉產量22萬噸，規模超過大陸任何一家鈦白粉企業，屬於世界級大廠；總投資金額約47億元人民幣，是杜邦在美國以外最大的投資專案。據《南方周末》報導，杜邦東營廠引發的環保爭議，首先是該廠使用的是低品位鈦原料。參加過該廠第一次環評的氯化法專家劉長河指出，目前全世界共有24家氯化法鈦白粉廠，只有杜邦的兩家工廠使用這種低品位鈦原料，其餘都使用二氧化鈦含量超過80％以上的高品位鈦原料。綜合大陸氯化法專家的研究，氯氣這種高危險化學物質的消耗量，低品位鈦原料是高品

為了緩和氣候變遷的毀滅性危機，12月初，在印尼峇里島舉行全球「聯合國氣候變遷會議」。緊接著於12月15～16日，e-Parliament（電子議會）與World Future Council（世界未來委員會）也在峇里島共同舉辦了討論未來再生能源發展的國際國會聽證會。本人有幸接受邀請，與立委陳明真一同參加該次會議，與世界各國國會議員齊聚一堂，以長達兩天的時間，共同討論再生能源的議題。結論是：身為各國國會議員，訂定攸關推動再生能源的法案，實乃當務之急，觀諸德國經驗，立法之後該國再生能源之使用、經濟產值及工作機會皆大幅提昇。 孰料，就在本人17日回國當天，看到《聯合報》以整個A3版面，對尚在立法院等待協商的《再生能源發展條例》提出諸多質疑，對法案內容顯有諸多誤解，恐將導致民眾對於再生能源產生負面印象，特為文如下： 一、報導指出，應該以課徵「能源稅」取代「獎勵再生能源發展」，這樣的說法看似合理，但

歷經今年6月上萬人「散步示威」及廈門市府決定舉辦公眾座談後，在福建省委書記盧展工一句「長痛不如短痛」下，抗爭半年反對「翔鷺石化建PX廠」終告一段落，廈門市民獲得最終勝利！據悉，PX項目將遷往漳州古雷半島，廈門市府則負擔翔鷺建廠的損失。經過持續10天的「公眾參與」，陳由豪翔鷺集團建PX項目出現戲劇性的轉折。來自廈門消息稱，上周日（16日），福建省委所有常委出席了一項專項會議，決定順從民意，停止在廈門海滄興建台資翔鷺集團對二甲苯（PX）工廠，將該專案遷往漳州東山灣北岸的漳浦縣古雷半島上興建。廈門市府將賠償翔鷺集團土地平整及預付款等費用，不過，整體遷建事項仍須經國家發改委批准，以及當地環評後才能進行。據悉，廈門市委、市府高層當晚已和翔鷺集團高層初步達成遷建意向。在上周末「人民日報」也提出「擇地遷建是一個上上之選」後，福建省及廈門市終於決定順從民意，從今年6月「緩建」的態度改為「遷建」。《南方日報

為解決食物短缺、平抑物價，中共當局成將加倍補助豬農，以促進豬隻增產。根據統計，大陸11月因豬肉及各項糧食短缺，導致物價齊漲。北京當局昨天(星期三)同意從明年開始，協助養豬戶，每養一頭母豬就補助100元人民幣(約合新台幣441元)。這比今年的補助金額增加一倍。這項措施主要是為了鼓勵生產，以確保市場豬肉供應無缺，價格穩定。另外，北京當局也承諾將撥款25億人民幣，協助豬農興建大型標準化的養豬場。大陸從今年暑假開始出現豬隻生產大幅下滑，主要是因為飼料漲價，再加上爆發藍耳症，迫使當局撲殺數以萬計的豬隻。有關當局稍早前，已經制定多項相關因應措施，其中包括提供豬隻免費注射疫苗、以及下令銀行擴大對豬農借貸等。

法國總統薩科齊已敦促中國堅持走可持續發展之路。法國氣候變化談判大使布利斯‧拉蘭德在接受王冬瑩的採訪中談及法國剛啟動的綠色革命和對中國對抗氣候變化努力的看法。 法國人均溫室氣體排放量比歐洲平均水準要低21%。即便如此，這個國家還在朝著更高的綠色發展目標邁進。法國最近宣佈要在歐盟應對氣候變化的行動中發揮帶頭作用，並表示希望中國能進行一場生態「新政」。王冬瑩採訪法國氣候變化談判大使布利斯•拉蘭德，向他提出關於貿易、能源和低碳經濟的問題。 王冬瑩（以下簡稱王）：法國新總統薩科齊10月下旬宣佈了一系列國家環境新政策。這些措施是一個由工會、產業界、NGO、各界代表以及政府5方對話和討論（稱為「格勒奈爾環境論壇」）的結果。法國期望通過這些政策來啟動一場綠色革命，並提高環境資訊的透明度。資訊透明度的加大也是中國等國家在解決日益惡化的環境問題方面需要做出的努力之一。請問，是什麼原因使得法國採用這樣的新辦法來

歲末年初，即將進入2008年，經歷下半年兩度全球股災的震撼教育，投資人應開始重新調整明年資產配置與投資方向，2008年最熱門的基金是什麼？根據證期局統計，明年將投入募集環保概念相關的基金高達10檔，金額總計超過1000億元，環保基金熱度可見一般，開年後，率先上場的是日盛全球抗暖化基金，募集金額為100億元。根據證期局資料統計顯示，明年將投入募集環保概念相關的基金高達10檔，其中日盛全球抗暖化基金將在1月2日開募；國泰全球環保趨勢基金及安泰ING全球氣候變遷基金，募集金額100億元，也已獲准募集。

山西省委常委會決定，免去李天太市委副書記、常委、委員職務，並提名免去其臨汾市市長職務。山西省委認定，臨汾市政府在安全監管方面對12月5日發生的新窯煤礦特大瓦斯爆炸事故負有責任。山西臨汾市洪洞縣新窯煤礦12月5日發生特大瓦斯爆炸事故，造成105名礦工死亡，18人受傷。李天太在事故發生後向遇難礦工家屬表示道歉，並表示願意接受組織給予的任何處分。李天太說，這次新窯煤礦事故"教訓極為慘痛"。他感到自己作為市長，負有不可推卸的責任，愧對死難礦工和百餘個破碎的家庭。山西是煤礦大省，但同時也是礦難多發省。洪洞縣在3月份曾連續發生三起礦難，造成32人死亡，當時有35名地方官員被問責。而今年6月，媒體曝光警方突襲洪洞縣曹生村黑磚窯，解救出數十名被拐騙奴役的工人。雖然追蹤報道發現黑磚窯問題並非僅洪洞一地特有，但曹生村黑磚窯案仍在中國引起震蕩。

備受各界爭議的《農業發展條例》修正案，昨（19）日已在逕付二讀前進入朝野協商。由於目前等待朝野協商的案件非常多，且此案短期內難有共識，依照立院往例，此案應不太有機會在本會期通過，實質上可說是「擋下來了」。日前立法院一審通過《農業發展條例》修正案，欲將寬農舍興建之基地限制從0.25公頃放寬為0.1公頃的提案，引起軒然大波，引起各界輿論非議。原本此案昨日也已被程序委員會排定為二讀第七案議程，但稍晚又傳出已進入朝野協商，通過機會不大。反對此案的綠黨秘書長潘翰聲形容，在嚴密關切過程中，「猶如洗了一場三溫暖。」這次引起非議的修正案，據密切觀察立院動向的人士形容，可說是立委為了以後生計所製造出的「暴走行為」，算是「國會減半」的後遺症。起因於有立委在黨內初選沒過，選立委無望，便放手一搏，為自己以後的生計找出路。本會期是否還會有類似的「暴走」提案，需要社會各業嚴密監督。

在愛荷華州參議員，同時也是美國農委會主席哈金的護航下，美國參議院14日通過一項預算高達2860億美元的農業法案，此議案的目的在改善農業收入保障，以及針對未來能源、保育、營養和農村發展等議題進行投資。直至目前為止，布希政府仍對此法案抱持反對的態度，代理農業部長康尼爾14日表示，農民與牧場經營者需要面對許多難以預料的事情，理應受到保護，而他自己本身也是聯邦政府對農業採行保護政策的忠實信奉者。然而，參議院所通過的新法案非但無法加強對農民的保護，反而提高稅率來創造150億美元的稅收，壯大政府的規模。共同起草此法案的喬治亞州參議員、參議院農委會高階共和黨員錢布利斯則稱此法案的通過為「美國農業的真正勝利」。 錢布利斯表示：「此法規將可加強美國食品安全，保護農民和農場的生計，維持良好的環境管理，以及提高美國的能源安全。」 該法案中的營養條款取得最多的補助金額，總計超過50億美元。錢布利斯議員指出，營養預

聯合國糧農組織19日表示，土壤和地下水的砷污染導致農作物中砷含量增加，是一些亞洲國家共同面臨的問題，最近在孟加拉進行的研究表明，改善農耕管理能夠減少砷污染對糧食安全的威脅。糧農組織指出，砷進入食物鏈的主要途徑是農作物吸收了受到污染的灌溉水。目前亞洲至少12個國家地下水中的砷含量超標。過去30年中，亞洲新建了數百萬口淺管井（shallow tube wells），許多淺管井抽取了受到污染的淺層地下水用於灌溉。 孟加拉擁有的受到污染的淺管井比例最高，大約有3000萬人依靠這些淺管井獲取飲用和灌溉水。在該國400萬公頃的灌溉田中，240萬公頃的灌溉水來自近90萬口淺管井。地下水抽取量的95%被用於灌溉。 據估計，由於使用被污染的淺層地下水進行灌溉，每年大約有1000噸砷進入孟加拉的可耕地、主要是稻田；而稻米是孟加拉的主糧。 糧農組織在孟加拉開展的研究表明，在高出地面15釐米的土層上種植水稻，而不

每年11月上市的法國薄酒萊，傳出釀酒商違法在酒裡超量加糖以提高酒精含量及風味，估計近100家葡萄農及釀酒商可能涉案。 法國警方調查後指出，這些葡萄農及合作廠商涉嫌收購近600公噸砂糖加入酒裡，添加數量及提高的酒精濃度可能超過法國官方規定上限。警方亦懷疑部分涉案人釀酒量超過官方限額，將超釀酒拿到黑市兜售。此案是法國爆發違法葡萄酒釀造醜聞後最新一波案情，除了加料、超釀，也傳出有酒商混合不同產區或不同品種葡萄酒的不法情事。法國警方12月初已逮捕五名嫌犯，據信他們已坦承2004至2006年間，於薄酒萊產區北部出售或運送砂糖。警方針對砂糖廠商的調查已告一段落，目前已將辦案焦點轉向釀酒商。