環境經濟

北京當局強調，台灣核廢料運往北韓不僅會對朝鮮半島與中國大陸造成環境污染，同時，暗藏策畫「兩個中國」的高度政治目的，並已警告平壤終止此項計畫。此間東亞日報今天在頭版以醒目標題報導，中共外交部副部長唐家璇昨天在北京接見應「人民外交學會」邀請訪問中國大陸的南韓國會議員李世基一行時 ，作上述表示。據了解，唐家璇向李世基一行人表示，中共駐平壤大使喬宗淮卸任前曾向北韓外交部當局轉達中共的積極警告立場，指出，「核廢料不僅污染朝鮮半島， 甚至會對中國大陸造成影響，希望平壤及早中止此項進口計畫」。同時，唐家璇進一步強調，「核廢料問題不僅具有物理上的危險性，同時， 更暗藏著台灣欲策畫兩個中國而與北韓接近的高度政治目的，因此，這也是中國的問題」。

國內環保工程顧問市場由中興、中鼎及中華三分天下時代已經遭到打破。經濟部工業局日前完成廢水處理場功能改善顧問公司招標作業，在二十家工業區廢水處理場工程，三家大型工程顧問都未得標，得標的都是小型顧問公司。此一結果讓市場人士都跌破眼鏡。一位不願署名的招標評審委員就表示，民國七十八年經濟部工業局也曾經發包污水處理場改善工程，得標的廠商都是中興等三家主要工程顧問公司，經過六年之後，三家大型工程顧問公司卻完全出局，這樣的發展實在耐人尋味。工業局把該改善工程分為六標，開標結果，第一標（包括土城、大武崙、大 園、新營、官田等工業區廢水處理場），由新環工程顧問公司得標；第二標（ 包括芳苑、嘉太、民雄工業區），由京華環境工程顧問公司得標；第三標（包 括龜山、安平、永康工業區），由康城工程顧問公司得標；第四標（包括大發 、鳳山、永安、內埔），由美商西圖工程顧問公司得標；第五標（平鎮、新竹 、桃園幼獅），由國興工

工業用水移用農業用水未來可能要付出極高代價。 根據農委會的估算，目前移用農業用水造成的農民損失，每度移用水成本價至 少八元，較現有自來水公司付給嘉南水利會的四點二元高出近一倍。以公式計 算現有工業用戶現有移用農業用水每度八元的水費應漲為十五元左右。農委會已要求相關單位，未來工業界移用農業用水必須與農業單位進行協調，並付出合理的代價。依照現行規定，國內提供用水先後順序以民生用水優先，農業次之，工業再次之。不過在部分地區工業用水已透過自來水運送管道移用農業用水，農委會表示，目前除嘉南水利會外，大多數被移用水的農業區都給予補償。以嘉南水利會來看，自來水公司給予的補償費目前為每度四點二元，經過處理運送後， 售予工業用戶的價格與一般民生用水相同為每度八元。農委會強調，農委會曾擬定移用農業用水補償計算公式，以現有移用農業用水後農民的損失情況來看，每度成本價至少要八元，亦即較現有給予嘉南水利 會的四點二

第一篇為歐聯和歐洲環境空間與資源的實際消費的估值。將環境空間的實際使用與永續使用做了比較之後，又對必須的減量做了估計。表6呈現了歐聯與歐洲的減量之總覽。目前的水平與目標水平之間的差異可以稱之為「永續差

歐洲的失業情況正日益增加中。此刻歐聯的失業人口大約有一千六百萬：也就是工作人口的百分之10.5。在歐聯各國中，就業效應一般經常是在經濟運作之後的才會呈現出來。尤其明顯的是，過去數十年，經濟雖然有重要的擴張，失業趨勢卻越來越嚴重。這個現象可以做這樣的解釋：投資不僅用來擴充生產力，而且也用來使生產合理化。某一個投資計畫是否創造就業機會，端視其投資計畫之結構而定。今天，失業的原因並不僅在於經濟需求不足，而且也在日增的投資用以提高勞動生產率。事實上，經濟是否擴張，對一個國家的就業情況的影響已經不那麼重要。就以近期的經濟結構而言，其他因素反而佔有更重的份量?例如，政府激勵服務業，薪資，和勞力市場的機動性等。永續歐洲的就業策略走向永續發展須得社會中種種結構上的改變，而這些改變對就業機會可能有潛在的正面衝擊性。就各國「政府」而言：走向永續社會的一個關鍵要素是：將外在環境成本內在化，提高「自然」與環境的價

為留在環境空間之內，物質減用是必行之路，因為目前的生產與消費環境空間已經過量了。雖然物質減用10倍之量必須長期才得達成，但是從長遠看來要實現更進一步的物質減用作用，我們必須考慮面臨的各種可能限制。然而

臺灣地區的鮮乳消費者要提高警覺了，因為支持超高溫滅菌(UHT)與利樂包的鮮奶廠商，目前公開宣稱「由UHT加工過的鮮乳，再包裝至無菌包裝（例如利樂包）內，絕對無需冷藏。」這是公然向現行的食品衛生規定挑戰的行為。依目前食品衛生標準規定，鮮奶、調味奶都必須「保存於攝氏7度以下」，也就是說必須冷藏。可是國內廠商在製售無菌包裝「利樂包」及部分玻璃瓶裝的鮮奶、調味奶時都公然違反了這項規定。根據「食品業者製造、調配、加工、販賣、貯存食品或食品添加物之場所及設施衛生標準」的規定其中第11條第4款:「出售鮮乳、脫脂乳、調味乳及發酵乳業者，應備有冷藏設備保存乳品於攝氏7度以下，且乳品之運送應使用冷藏車或有效絕緣保溫之裝置，以保持冷卻狀態。但販賣經過滅菌之各類保久乳者，不在此限。」換句話說，只要是鮮乳都須冷藏，與包裝並無關係。這項衛生標準是根據食品衛生管理法第21條的規定制定。民國72年5月13日訂定發布，民國

國內90%的鮮奶使用「超高溫滅菌法」(UHT)造成營養價值只與奶粉品質一樣的事實揭露後，乳品管理方面以及衛生單位，已逐漸感受到消費者希望明瞭「事實真象」的壓力。支持「超高溫滅菌法」的廠商，最近與政府乳業單位聯絡時都了解到有關單位對此事的基本看法：無論廠商將來要如何為「超高溫滅菌鮮奶」辯護，「都不可以說速溫殺菌鮮奶不好！」這個「基本態度」事實上已肯定了速溫滅菌鮮奶的「地位」。一名乳品專業人員認為UHT鮮奶所以會在臺灣流行，完全受了社會經濟條件與知識條件的影響。他說：「就是因為民眾品評牛乳的能力不足，才造成UHT鮮奶的盛行。」國內民眾喝乳品的習慣來自20、30年前的沖泡奶粉經驗，品評能力也受習慣奶粉滋味的影響，偏好稍帶有「焦味」的牛奶。UHT的蛋白質受到攝氏120度以上的超高溫影響，發生化學鍵結變化也會產生「焦味」，是一般民眾習慣喝UHT的主因。一部分廠商的說法是，臺灣地區民眾比較不喜歡速溫殺

臺灣大學畜牧系教授林慶文指出，市面上出售的「利樂包」包裝的「鮮乳」，廠商與零售商都認為可以「不必冷藏」，林慶文認為這是錯誤的處理法，同時也違反「乳業管理規則」，鮮乳必須冷藏於攝氏10度以下的規定。利樂包中的「鮮乳」是經過「超高溫滅菌法」完全滅菌的牛乳，由於利樂包也是無菌真空包裝，廠商與零售業者都認為既然「無菌」就可以不需要冷藏，藉此省下冷藏設備與冷藏運輸成本。林慶文教授指出，「乳業管理規則」與廠商把鮮乳冷藏在攝氏10度以下，是因為高於此溫度以上的儲藏環境，會使利樂包的牛乳變質，林慶文說明，這些變質還包括：風味喪失、褐變、營養損失。他認為冷藏並不只是為了防止鮮乳受雜菌汙染，同時也是維護品質的一種主要辦法。超高溫滅菌法處理生乳加利樂包包裝，已逐漸在臺灣地區「流行」，廠商送學校的「學童乳」，大部分都送這種「不必冷藏」的「鮮乳」。關心乳業的專家認為這是不對的觀念。專家除對「超高溫滅菌法」處理生乳表

在行政院衛生署贊助的「國人膳食營養狀況調查及國人體位之測定研究計畫報告書」中，計畫主持人臺大醫學院生化科教授黃伯超有一項意外的發現，他發現，年輕一代的日本人在平均身高與體重方面都普遍優於臺灣地區的青少年。在中國歷史上素有「倭人」之稱的日本，竟在二次世界大戰後有如此「長足」的進步，的確令人驚訝。包括黃超怕在內的多位醫界人士，在探討這個意外發現時，都不約而同的脫口說出：「牛奶!」兩個字。他們認為，戰後日本大力推廣的牛乳改善國民體質的積極行動，可以解釋這個變化。黃伯超在報告中寫出：「我國男女成人平均身高在40歲以下的比日本人矮或大致相等，但40歲以上各組則比日本人高，平均體重值之中日比較，也有類似的結果，此種現象顯示，日本人在體位方面的優勢是近年才發生的。」牛奶的魔力，最近因此在營養學界造成不小的「震撼」。去年國內各大學與教學醫院的營養學家，在一項討論國民對營養正誤觀念的座談會上，重新提起十餘年