環境哲學

去年底德國學者來台演講，提到他們的土地徵收是天大地大的事，只要有一位民眾反對，這個計畫可能要重新規畫。再早之前一位日本學者來台也提到，如果公務員有一天要動用到土地徵收權，那是他公務生涯最大的恥辱。愈先進的國家，愈少動用土地徵收，而且與民溝通的時間非常長，日本成田機場光是溝通就花了25年。或許有人會說，那大家都反對行政效率將不彰，但民主的可貴就是人民有權保有自己的生命財產權，否則就回到戒嚴就好了。在台灣土地徵收效率奇高，一邊環評一邊就在土地徵收，中科四期二林園區2009年4月開始環評、區委會審查，11月完成，12月就動土。總統馬英九開心拿鏟子動工，阿公阿嬤冒著雨在場外哭喊救命，總統對他們一句話都沒有。政大地政系教授徐世榮強調，土地徵收要符合下列前提要件：公共利益、必要性、最後不得已手段、合理的補償。而且他強調這四個要件缺一不可，而且是要走完前面三個程序，人民同意了才能討論補償金。

政大地政系教授徐世榮17日在台灣看守協會舉辦的「土地正義」演講中指出，台灣的土地徵收非常浮濫，已到了剝奪基本人權的地步，他強調這是一個民主的倒退，人民唯有建構一個強大的公民社會，喚起公民意識，才能改變扭曲的價值。前年苗栗縣竹南大埔怪手開進稻田，引爆土地徵收爭議，接著包括苗栗縣灣寶、新北市的貢寮、彰化二林的中科四期相思寮、田中高鐵車站、台中縣后里、大雅 特定區、新竹縣二重埔等等土地徵收案地主，也紛紛站出來控訴政府強行徵地。剝削式的土地徵收土地徵收爭議遍地開花，其中問題很類似，都是出在土地徵收制度的設計。政府往往掌握土地徵收名義的詮釋權、以及程序的主導權，人民非但沒有拒絕的權利，而且在徵收過程中，也飽受不被尊重、被剝削的痛苦。徐世榮強調，土地是人民的財產權，政府只能因公共利益需要不得已時、而且在與人民充分溝通、也同意給予合理補償下，才能動用土地徵收。但近年來地方政府的徵地卻是別有目的，而為了滿

祕魯的亞馬遜森林是世界上最偏遠的地方之一。在它最荒野的角落，沿著巴西邊界的馬德雷德迪奧斯地區裡，有些原住民部落持續遠離現代世界而生活著。但他們的遺世孤立正受到侵擾。伐木者愈益深入森林，尋找日漸稀少的大葉桃花心木，原油開採也在增加。朱立歐‧庫蘇里奇‧巴拉索斯是這區域的一位原住民領袖，他將這些「未被接觸的」族群結盟。許多年來，他力求馬德雷德迪奧斯森林保護區的建立-但當他成功後，戰役才要開始。他現在訓練當地民眾守護保護區的邊界，而他們在此地監控與記錄到非法伐木仍然發生。庫蘇里奇與他的陣營也將注意力轉到美國，那裡是祕魯桃花心木的主要市場。他們控告了3家美國木材進口商與數個政府機構，指控其木材的進口違反瀕危物種法與國際法律。(譯註：瀕危物種法是美國法令)36歲的庫蘇里奇是獲得2007年環保金人獎的6人之一，頒獎典禮於4月23日在舊金山舉行。他透過翻譯接受Grist的訪問。問：什麼是祕魯亞馬遜區域最嚴

台北市廣慈博愛院BOT開發案，17日首度進入都市設計及土地開發許可審查會議討論，居民、環保團體對園區的開發量體、交通衝擊、樹木保護、實質社福利用等，意見分歧且疑慮仍多，都審委員會決俟文化局樹木保護委員會，確認重要群落與受保護樹木位置，開發商調整設計案之後再議。本案因爭議大，去年底環境影響評估委員會決議暫緩審查，樹保會議直接駁回此案，17日由市府都市發展局召開的都審會議發展備受關注。

爭議多時的後灣京棧大飯店開發案，因區位選址牽涉到生態敏感區，爭議不斷。18日國家公園委員會中，墾丁國家公園原須就後灣京棧大飯店預定地如何使用提出細部計畫，讓開發單位據此修改開發計畫。然而有環團爆料，細部計畫乃出自開發廠商之手！立法委員林淑芬強烈抨擊，由開發單位規劃國家公園的發展方向，國家生態保育的整體性還存在嗎？屏東縣車城鄉後灣村海邊京棧大飯店開發案，總面積為3.4236公頃，其中開發面積有75%為私人土地，由墾管處劃定為遊憩區；因緊鄰海生館，且依法須與墾丁國家公園全區整體規劃，雖已於2009年12月有條件通過環境影響評估，但仍須通過國家公園委員會細部計畫以及開發計畫審查。17日記者會上，林淑芬指出本案多項不合理之處，包括國有財產局竟以「未知」屬保安林情況下，與京棧飯店簽訂核准開發契約書，其中即包含2筆國有土地。依據國有財產法第4條第2項，國有保安林地屬於國有公用財產，並依森林法第24條規

2010年11月，在台東南島文化節的國際之夜上，擁有台灣最動人聲音的歌手巴奈在舞台上說：「今天我帶著我的傳統樂器、我的聲音在這裡唱歌給大家聽。台東是我的故鄉，我們這幾年所有的努力都是要給孩子一個更美好的未來。我們要好好守護這塊土地。我們台東蓋了一個美麗灣大飯店，可能會有200個工作機會，但是蓋10個大飯店也不過是2000個工作機會。可是環境的破壞是一去不復返，而且我們台東需要的工作是10萬個。在這裡希望縣長有更好的智慧，帶我們走向更永續的未來。接下來我要唱《太平洋的風》。」巴奈的肩上綁著一條鮮豔的反核布巾，頭上是一條寫著反對美麗灣的頭巾。這幾年巴奈和她的伴侶那布一直積極地參與原住民權益運動以及台東在地的環境運動──這兩者是密切相關的。2008年的228這天，各部落舉辦烽火狼煙串聯行動，表示爭取傳統領域主權的決心。行動結束後，那布、巴奈決定要讓音樂成為另一種遍地烽火的狼煙，邀集台東音樂人、長

屏東縣泰武鄉佳興村目前還有排灣族紋手老人，泰武國小老師邱霄鳳和查馬克將紋手圖樣及故事以手札方式記錄下來，希望傳承這個瀕臨消失的文化。排灣族紋手都是女性，邱霄鳳表示，以佳興村的紋手來說，山、川、土地、太陽和人形等為基本圖案，紋手的圖樣有7 種，分為5級，第1級為頭目，頭目的紋手在大拇指處有個比較複雜的人形，在手腕處有百步蛇頸紋。排灣族的紋手和部落的社會組織架構有密切關係，是階級的呈現，紋手對排灣族女子來說，也是貞潔的象徵。負責手札紋手圖案保存的查馬克表示，原住民要找回自己道路，紋手是最簡單的保存方式，他很想恢復排灣族傳統的男性紋身（日治時代失傳）、女性紋手，因此必須先了解紋手、紋身所代表的社會組織意義。他也希望年輕一代的排灣族能夠重新詮釋紋手文化。

「溼地是我的初戀，迷戀，也是苦戀！」知名台灣自然文學作家劉克襄昨（16）日在一場「愛地球講堂」中，向社會大眾告白他超過30年的溼地戀情。劉克襄對苦戀多年的彰化海岸溼地，始終難以忘情。他沉痛的表示，若國光石化要落腳於彰化大城溼地，興建廠區過程中的抽沙，將帶來整個鹿港漁村文化的滅絕。他認為，當蝦猴這個生活於海岸泥灘地的物種的消失，「表示台灣溼地保育完蛋」、「台灣海岸文化完蛋」，國光石化八輕開發案的影響，受害最深的將是「文化」。早在20年前因面臨彰濱工業區的開發，劉克襄便已投入當地溼地的紀錄與調查，原本預期開發之後，將終結大肚溪口南岸彰化伸港的溼地，卻在最近的旅途車程與菜販的攀談中，發現當地雖持續源源不絕的供應新鮮海產給大都市，但唯獨缺「蝦猴」，細問之下，才知當地人已有團隊在保護「蝦猴」。他表示，令人興奮的是，當在地人開始主動保護蝦猴時，也充份展現了在地環境意識的覺醒。由於早期受到《寂靜的春天》

歷史，不只記錄在書上，也記錄在古道上。原住民遷移、狩獵的山徑，清廷或日治時期開山撫番的官道，百姓貿易往來的商旅路線...，古道穿越時間的長廊，演變成今日旅人訪景尋幽的步道。歷史悠悠  泰雅姻親路兩、三百年前，桃園復興鄉巴陵的泰雅族大嵙崁群，向北翻越達觀山，踩踏出一條狩獵的山徑，抵達烏來的福山村，而泰雅族人也在祖先亞維‧布納的帶領下，循路從巴陵遷徙到了福山，這條山徑就是福巴越嶺古道的前身。之後，兩地族人藉山徑往來聯繫及婚姻嫁娶，因此有「姻親路」之稱。清代實施開山輔番政策，曾在烏來及福山設置防番屯所。日治時期，日人為聯繫台北廳與桃園廳的交通、並控制高經濟價值的樟腦事業，及加強對山地原住民的管理，遂依循原始山徑修築為警備道路，名為「拉拉山角板山越嶺道」。當年沿線設置十個駐在所（警察派出所），今日僅見茶墾（扎孔）、檜山及拉拉山三個駐在所的斷垣殘壁，埋沒在悠悠歲月及荒煙蔓草中，訴說古道一頁滄桑史。

行政院原子能委員會近期修改《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》，未來台電一旦決定要在某地設置核廢料掩埋場，民眾必須自己發起公投，還得通過連署門檻才能拒絕，綠黨等環保團體質疑，台灣公投門檻那麼高，民眾根本沒有能力組織動員，未來就算不贊同台電放置核廢料，也只能眼睜睜的看著有害的核廢料放在住家附近。綠色公民行動聯盟秘書長、綠黨中執委崔愫欣表示，核廢公投的目的原先是要讓爭議性的核廢選址經由資訊公開、資源對等、民眾參與等原則下施行，再經由公投的討論與共決機制，消弭程序中的不正義，但現階段台灣還有許多縣市尚未頒布地方公投法源，實際上根本沒辦法提地方公投，且核廢料並非一般廢棄物，對於地方發展茲事體大，用這種方式逼迫弱勢地區民眾接受核廢料，嚴重違反了社會公平與環境正義。對於原能會的作法，綠黨表示召集人潘翰聲也質疑，台電核廢料選址幾乎都選在比較鄉下的地方，當地的民眾通常較為弱勢，不工作連飯都沒得吃，哪

婚禮也可以是一場環境教育。上週六(2/12)晚上，在台北有近千人共同參與了一場環保的喜宴。「為了自己，為了下一代的生命延續，我們努力，守住世上的美好，守住借來先用的資源」有別於一般婚禮謝卡的制式文字與笑容，這場婚宴的新人--台灣環境資訊協會專案顧問耿璐以及熱愛音樂的江安中，透過溼地認股及吃對海鮮等方式來傳達他們的環保理念與行動，新人說：「在這場婚禮上，每個人都將見證，守護未來的承諾」。出席婚宴者 也是彰化大城溼地認股人入席，每個人的座位上，最引人注目的就是畫有兩隻小燕鷗的紅色小禮盒，禮盒內是一份「彰化大城溼地的認股證明」磁鐵。「綿延的西海岸，養育眾生的海岸地不是爛泥、不是荒地在此，我們保存一份美好，為未來守住一份希望替您買下的這塊希望之地，位在濁水溪口」

政大地政系教授徐世榮，1月5日在立法院舉行的「灣寶農民反對後龍科技園區」記者會中，談及台灣土地徵收之浮濫，已到了劫貧濟富的程度。而地方政府不斷將農地變更成工業用地，目的是為了稅收，不惜犧牲農民生存權。徐世榮呼籲這一定要改變，因為政府必須公平地對待每一位人民，真摯言語句句沉痛動人，以下是徐世榮發言全文。（朱淑娟整理）土地徵收影響人民權益至甚，因此民主國家對土地徵收都非常慎重，不會恣意亂行，而且列為最後不得已的手段。但反觀我國土地徵收卻非常浮濫，例如我國土地面積只有日本1/10，但土地徵收件數是日本10倍，相差就100倍。土地徵收一定要符合幾個前提要件：必要性、最後不得已的手段、符合公共利益、民眾充分參與、給予合理補償等等，但目前看來這幾項政府都沒做到。例如，苗栗縣工業區閒置6000多公頃，但卻不斷開發科學園區、工業區，當工業區仍有這麼多土地閒置，就不能動用土地徵收權。