專欄

民國98年11月12日，高雄市大寮區爆發爐碴鴨的事件，養鴨場的爐碴即使檢測結果88奈克低於土壤管制標準的1000奈克/公斤，但養出來的鴨子，戴奧辛含量超過管制標準的5倍多，爐碴危及農畜產品的問題，首度浮上檯面。相隔沒幾天，台南市後壁區一處農地傳出堆置大量的爐碴，周圍農田受到鉻污染，即將收成的稻子全部鏟除，後壁優質稻米的招牌蒙上陰影，糧商甚至不願意收購，農民受傷最大，當時的台南縣長提出檢驗報告，還大口吃飯為後壁鄉的稻米掛保證。爐碴前進農地民國91年，經濟部工業局公告了，爐碴再利用的相關辦法，但遇到爐碴污染事件，卻表示不是工業局的責任，工業局長杜紫軍表示，在處理的過程如果造成污染，應該由地方環保機關依照環保法令來查處。台南市北門區一處魚塭堆了一堆看起來像石頭的爐碴，用水一淋，爐碴特有的多孔隙特徵顯露無疑，用機器一測鉻含量1600PPM超過過土壤管制標準。魚塭的道路其實都是爐碴，魚塭主人是花錢買

種下微小的種子，期待很大的心願，歷坵開始復耕了！一群部落老人與一位青年，開啟東海岸新願景，他們說，一切都要從土地上種出來！八八水患，重創台東許多部落，但是位於金峰鄉的歷坵部落，除了道路受損，部落並沒有太大傷害，水患一年之後，居民安住家園，部落裡嘻鬧的小朋友，依舊找逃家的樂園。小朋友頑皮的想逃家，但是部落裡的謝聖華，卻在5年前回到故鄉，一個他情感上無法逃離的家。回到部落，面臨了同樣的問題，美麗的風景下，部落依舊找不到未來方向，村景一年比一年蕭條。八八水患沒有重創部落，卻是加深部落的困境，更多人口外流，田地廢耕。謝聖華想改變，尋找外界協助的力量，剛好台灣農村陣線也希望進入部落，陪伴部落成長，互相有著共同心願。歷坵小農復耕計畫，推動一年以來，收成自然無毒農法種植的黃豆、洛神花等作物，2011年想要以傳統方式復種小米。小米種植前夕，農陣成員前來幫忙，餐桌上的討論，成為最好的溝通時機，農陣蔡培慧不斷

如果在路邊、魚塭、農地，發現一顆顆的黑灰色小球，大多數人會以為，那是石頭，但它可能是含有高濃度重金屬和戴奧辛的集塵灰。鋼鐵業的廢棄物─爐碴與集塵灰，如果現身在我們周遭，一般民眾難以分辨，這幾年爐碴、集塵灰污染事件開始登上媒體版面，才掀起這隱藏許久的爐碴風暴...爐碴全島流竄台灣鋼鐵業從民國40年代開始發展，過去因為環保意識低落、法規缺漏，鋼鐵業的廢棄物─爐碴與集塵灰到處流竄。民國63年，廢棄物清理法通過，廢棄物的管理，才逐漸步上軌道。作為石門水庫在颱風期間備用水源的中庄調整池，在施工前，水利署發現大量爐碴，桃園縣政府拿出航照圖說明，這是在民國70幾年到80年初，業者盜挖砂石回填爐碴所致，為維護民眾的飲用水安全，水利署會把爐碴全數清除，費用預估1到3億元，這筆錢全民買單。而在高雄市駱駝山，從以前就被丟棄了大量的集塵灰，在駱駝山山腳下的排水溝，清理時挖起的底泥堆在路旁，台南市社區大學講師晁瑞光

2010年過了，全台灣歡喜迎來所謂「精采100(年)」。但對深受中科直接影響的相思寮居民來說，從2009年到2010年的中科四期陰霾，並沒有隨之而去。外界以為相思寮保留成定局，農曆年即將來臨，居民和她們的後代，可以歡喜度過舊曆年，但事實上，保留政策還沒落實。即便落實了，居民的權益也還遭侵害...複習中科四期中科四期從2009年開始開發，歷經半年審查就有條件通過環評審查。這半年內雖然爭議不休、引發受中科四期影響的彰化、雲林兩地居民，強力抗爭，但開發的腳步無動於衷，在充滿疑慮的情況下，強度關山。科學園區本被視為乾淨科技，但從2008年爆發霄裡溪污染案後，台灣民眾才驚覺「原來科學園區的廢水有毒！」加上中科三期的空氣污染，對居民健康影響的疑慮，都讓科學園區的開發正當性，遭受質疑。2009年，中科管理局違背在中科三期開發時，不再擴張的承諾，繼續開發中科四期。除了水與空氣的污染問題未能釐清外，中科四期

國光石化環評進入最後階段，反對浪潮一波接著一波，繼一千多位學者、六百多位藝文界站出來反國光、六萬多人連署搶救白海豚之後，反對聲浪逐漸發酵。大學青年展開行動，夜宿環保署門口；彰化高中學生在下課時間靜坐抗議，小朋友也不斷寄明信片給總統，希望總統把美好的彰化溼地留給他們，彰化高中黃靖順說：「我們有權利決定自己的未來！」白底黑字的抗議旗幟，飄揚在彰化市街頭，手持旗子的阿公阿媽，問他們來遊行幾次，有的說第二次，有的是第三次。白髮蒼蒼的老人家這般折騰的上街遊行，為了是要守護家園，不要國光石化來污染他們的土地。住在芳苑的謝素阿嬤說，這片海，是老天爺賜給他們的，若沒得吃就下海抓魚蝦，給國光石化奪走，他們就沒生路。這是沿海反對國光設廠的居民，第三次在彰化市遊行，遊行隊伍中，一群年輕人，看起來不像是芳苑鄉親，原來是彰化在異鄉求學的大學生，透過網路串聯，也來參與遊行，大學生呂亭詠認為：「我們應該想出更多方法賺錢

禁錮30年，一夕大開發，美麗東北角即將變色。所有居民群起憤怒，環保人士全力相挺，全力保護這塊海角的人間美境...世居新北市貢寮區的魏正雄先生，從山上搬下砍伐的桂竹，他以搬運距離，計算竹子的價格，幾10年來，沒有太大改變。沒有改變的，不只生活方式，還有生活條件。從30年前開始，東北角風景區發佈限建法令，當地居民就像被禁錮的人民，一切都不許更動。從早期的台北縣政府，到後來成立的東北角風景管理處，東北角區域的主管機關，嚴厲管制居民的建設發展。就連居民想修繕房子，都得期待颱風來破壞，再趁機改善。居民限建，不能修建房子，但是政府機關、私人樂園，卻是一間比一間大，造就遊客喜歡的東北角樂園。東北角風景區的假日旅遊潮，開創了觀光經濟，大量遊客湧入，熱門活動的舉辦，讓人開始遺忘，東北角原有的美麗。為了找尋東北角村落之美，林勝義老師從10多年前，開始推動卯澳的社區營造，打造一個生態願景，推動不一樣的深度旅遊。

剛從泥土裡翻過身的馬鈴薯，才剛張開眼，就望見暖暖的陽光，大顆小顆的馬鈴薯，錯落在田裡，個個被曬得晶瑩剔透。台中市后里區農民廖明田彎著腰，動作俐落的將大大小小的馬鈴薯分類包裝。快過年了，豐收的馬鈴薯，是農民最好的新年賀禮。馬鈴薯通常在白露後10天種下，去年夏天因為颱風多雨，到9月初才播種。過了30天澱粉質充足了，就可以採收，配送到全台各地，變成家家戶戶餐桌上的美食。「后里水源好，種花、雜作都好，科學園區一來，污染不知要加多少。」廖明田一邊採收馬鈴薯，一邊憂心忡忡地提到，后里有正隆紙廠、豐興鋼鐵、后里焚化爐3大污染源，空氣品質已經惡化到3級。如果中科三期再來，空氣、水源都可能受到污染威脅。位於台中市北方的后里區，倚靠大安溪、大甲溪的水源，成為典型的農業之鄉。62歲的廖明田在后里出生，10幾歲就開始種田，一生沒有換過別的工作。粗慥的雙手、黝黑的臉龐，是台灣土地上長出來的農民。從美國引進環評法　預

對大部分到花蓮的遊客來說，花蓮印象，不外是大山大海或是原住民文化。但許多人不知道，花蓮還保留著許多日本移民村、日式官舍，帶著日治時期濃厚的氛圍。這些日式建築在歲月洗禮下逐漸毀壞，最近這幾年，花蓮民間發起保護日式建築的運動，藉由老房子的復舊，找回了許多遺失的歷史記憶。在街頭巷尾、在你不注意的角落，一棟一棟破落的老房子，默默訴說著被人遺忘的身世。光影移動的瞬間，時光彷彿回到80年前...美崙溪悠悠留過，在溪流兩岸刻畫著歷史的痕跡。這裡曾經是阿美族人進行捕魚祭的場域，百年前日本人沿著美崙溪而上，企圖在東台灣複製心目中理想的母國。首先，日本人在美崙溪出海口附近，建立起軍事基地，當時的花蓮港兵事部，也就是位於美崙山腳的松園，曾是花東最重要的軍事指揮中心，傳說日本神風特攻隊出征前，都會在這裡接受天皇賞賜的御前酒。而溪流對岸的一片日式房舍，是當年日本指揮官中村大佐和軍事將領的官舍，當地居民稱為「將軍府」

在過去全面追求經濟的年代，開路被認為是發展中很重要的一環，但是到了今天，關心生態和自身環境的思維逐漸升高，大家對於開路所思考的層次，更加多元。一條路的出現，不僅僅只是串連起A、B兩地的運輸功能，還包含了對於當地文化、地層、自然、都市規劃等各種面向的挑戰，必須都要評估，才能決定是否有開路的必要性。重型車輛，頻繁出入，是高雄市內經常可以看到的畫面，為了解決高雄市都會區聯外道路車流擁擠的狀況，民國95年，國道新建工程局就開始規劃解決方案，評估後決定在高雄港東側新開闢一條快速道路。全線採高架橋的方式，以南星路做為起點，經過沿海工業區、大坪頂特定區、大寮和鳥松，串連起台88線和國道10號，全長23公里，經費估計約5百多億，預計在民國106年完工。2010年12月底，國工局召開地方說明會，許多在地居民都到場關心。計畫路廊一曝光，高雄在地的十幾個民間團體，共同聯名表達反對，他們擔憂，除了在南星路上，有還

清大校園中，張貼著宣傳單，國光石化公司董事長陳寶郎與清大學生的對談，進入倒數，國光石化的議題，也在校園發酵。寒流來襲的夜晚，這場座談會仍然吸不少人參與，除了清大學生，也有不少社會人士報名。主辦這次活動的清華學苑環境議題小組，立場是反對國光石化設廠，在國光公司主動與他們接觸後，促成這場座談會。內容從生態、水資源、健康風險、白海豚到乙烯自給率等議題，雙方展開論述與攻防。歷經環評審查過程的大風大浪，這樣的對談，對國光石化董事長陳寶郎，顯然是遊刃有餘，但學生們可是吃足了苦頭，國光石化的議題是資料多、數據多、議題廣、難聚焦，某些議題又高度專業，「翻到最後，不知在翻什麼，很雜！很多！」黃裕穎是環境議題小組的LEADER，讓這棵種子發芽的沃土，是台灣農村陣線，在彰化芳苑和大城舉辦的夏耘工作坊。夏耘工作坊結束，這群青年人聯手架設網站，號召大學生參與連署「反國光」，也在各自的學校展開行動，黃裕穎就邀請了中興

遊客湧入，開發加劇，1000多公頃面積的的日月潭風景區，承載著巨大的環境壓力。當觀光發展突飛猛進，世代居民卻開始離鄉背景，不禁讓人思考，繁榮創造誰的利益？誰的悲傷？日月潭的觀光繁榮，形成潭區中船屋林立的問題，根據日月潭風景管理處統計，在潭面總計約有172艘船筏，只有90多艘領有合法船舶證照。船屋的存在，政府認定有破壞水域景觀，影響環境衛生的問題，並且船屋的遊憩行為，都屬違規。在媒體不斷報導，政府全力查緝下，政府聯合查緝小組，以竊佔國土罪嫌，函送船屋業者，展示全力整頓的決心。日月潭四角吊網船屋協會總幹事黃騰寬，6年前開始經營船屋，面對政府以竊佔國土罪嫌取締業者，他表達不滿，指出日月潭早期漁業發達，潭面的船舶多數有合法證照，居住船屋有著長遠的歷史傳統。面對外界指責船屋破壞環境，他表示，幾年來不斷改良船屋的污水處理，避免對環境衛生造成影響。黃騰寬認為日月潭船屋，不僅有著歷史傳通，也是未來的文化景

台電公司為了因應電力需求成長，提高自產能源比例，2003年起，提出花蓮萬里溪的水力開發計畫，但是當地居民從地質環境、經濟效益到灌溉用水，有著許多質疑，因此有所反彈，到底萬里溪的水力開發計畫，有著什麼樣的爭議？在台灣，主要的自產能源就是水力發電，尤其東部地區河川地勢陡峭、水力充沛，更成為花東地區自產電力的主要來源。目前花蓮已經有10座水力發電廠，年發電量是6億多度，但仍不敷使用，在尖峰用電時段，有8.5成的電力缺口必須仰賴西部和南部，穿山越嶺送電而來。台電為了降低供電的不穩定，和提高在地自產能源的比例，這幾年在花東一帶，陸續進行開發電廠的計畫。像是位在花蓮和平溪的碧海水力電廠，預計民國102年，可以加入商轉行列，每年發電量2億3千萬度，未來台電希望比照碧海電廠模式，在萬里溪上游築起攔河堰，進行電力開發。萬里溪發源自3千多公尺高的白石山，全長有53公里，匯入花蓮溪後出海。早在2003年，台電就