專欄

中國已加入智利和比利時的行列，爭取成為《公海條約》秘書處的東道國，並提出將秘書處設置在廈門。這項具有里程碑意義的聯合國協定已於今年1月正式生效，將對國家管轄範圍以外的海域（公海）進行管理。亞洲協會政策

提升農業生產的氣候韌性背後，要討論的不只是氣候變遷本身，還要考慮長期存在於農村、農業中的現實生計問題。老洪覺得最近兩年天氣很怪。他住在四川東部的鄉村裡，以種水稻等農作物為生。 按照中國農諺「穀雨插秧」，他一般在4月插秧，但去（2025）年，他直到端午節才能行動。 這是因為那年村裡經歷了春旱，有效降水屈指可數，但堰塘裡需要大量水來浸泡土壤，插秧才能順利。老洪說，去年已經不算極端，因為前（2024）年春天他連秧苗都沒能栽下去。除了春旱，高溫熱浪讓他在田間的勞作更加辛苦。6月下旬，我見到老洪那天，村裡難得下了場大雨，持續一週多的高溫從39°C降至29°C。雨還沒停，趁著降溫，老洪就趕緊換上雨靴，去田地搶種紅薯。不只是老洪感到困惑，內蒙古西北部的降水量也超出以往經驗，讓沙漠綠洲農場的蜜瓜採收者發了愁。採收期過多的降水導致瓜容易開裂、品質也有所下降；在傳統的農業大省河南，自9月以來不斷下了近40天的

中國4月正式宣布加入《港口國措施協定》，《對話地球》邀請自世界各地專家分析相關措施。在茫茫大海執法打擊非法捕撈活動，相當花費人力物力。因此，多國聯合起來從有漁獲物上岸的港口入手， 打擊涉嫌「從事非法、不報告和不受管制」（IUU：Illegal, Unreported, Unregulated）捕撈的船隻。當越來越多國家禁止這類漁船進入它們的港口，這類漁船就會被迫航行到較遙遠、監管較弱碼頭的上岸卸魚，增加它們的運作成本。4月，中國正式宣布參與這項國際協作，簽署加入具法律效力的《港口國措施協定》（PSMA，下稱《協定》）。這條國際條約要求成員國檢查漁船、核查其漁業許可證，並拒絕涉嫌從事非法活動的漁船靠岸。

在中國文化中受到愛戴的螢火蟲是否真的被保護？未來如何？「喂，你做什麼的？！」喊話的人手裡還舉起一把鐮刀狀的東西。山村裡本來就少遊客和陌生人，更何況漆黑深夜裡，一個人走來走去，像是偷東西的。雷萍連忙告訴村民，她是來看螢火蟲的。好幾年後，這些經歷都可以當作笑話，雷萍還是記得那些個讓她害怕又憧憬的尋找螢火蟲的夜晚。她常常一個人，只帶著相機和紅光手電筒，走進靜靜的夜裡。風吹樹林傳來各種聲音，有時還會突然下雨。「邁進黑暗的第一步總是讓人害怕。」雷萍說。直到她又發現了一片螢火蟲的棲息地，看到可能是橙色、綠色或黃色的螢光飛舞，「很美，像是滿天繁星就在眼前。」

研究發現，即使是棲息在保護區內的江豚，也難以躲避棲息地喪失與人為干擾的威脅。袁文斌的童年是跟著爺爺在漁船上度過的。他家住在江西上饒市餘干縣，貼著鄱陽湖岸。夜晚，他喜歡趴在船沿，舉著手電筒跟水下的魚兒玩捉迷藏。那時，鄱陽湖湖水十分澄澈，一束光打下去，兩公尺深處的小魚蝦都能看著。有時，爺爺會跟他講長江特有古老物種——白鱀豚和江豚的傳說。他說，鄱陽湖裡還有大量的候鳥和江豚，與現在的環境相比，「簡直無法想像」。想不到近半世紀後，自己要擔起巡視江豚的角色。

2025年是國際冰川保護年。面對不斷融化的冰川，科學家們正積極探索行動方案。「2004年，我第一次攀登位於新疆喀什的慕士塔格峰時，積雪深至大腿根部。在上面行走時必須使用踏雪板來分散體重，而且有許多雪橋幫助我們跨越冰裂縫。」20年來，曾12次登峰的溫旭親眼見證了氣候變遷帶給冰川地形的顯著變化，「過去的厚積雪變成了堅硬的硬雪和裸露的冰面，我必須佩戴冰爪防滑。冰川上的雪橋也逐漸消失，裂縫變得更大更深，我們不得不繞更遠的路來避開它們。」近年來，冰川的融化速度進一步加快。中國科學院天山冰川觀測研究站的最新研究表明，未來無論哪種氣候情景，降水量是否增加，中國西北乾旱區面積小於0.5平方公里的冰川將在本世紀中葉消失。

我們的研究發現，中國年輕人仍需要提升氣候認知，但他們也需要更積極的敘事。「雙碳政策對你個人生活方式會有什麼影響？」「也許是以後買新能源車吧。」一個年輕人說。這是發生在去年一場主題為「青年人參與氣候大會」的活動中的對話。彼時，第28屆聯合國氣候變遷大會剛結束，儘管北京的冬天很冷，但專程趕來參加活動的青年人很多，參與者大多是即將畢業的大學生或剛入職場的年輕人，他們都認為「雙碳」政策是自己考慮職業方向時一個重要影響因素。但當我問到，氣候變遷對更具體的個人生活的影響時，「買新能源車」是出現率最高的回應。來參加活動的年輕人的想法，也代表了部分中國Z世代年輕人的觀點——認可中國氣候政策的決心和社會影響力，但對氣候變遷具象化的影響瞭解不夠深入。Z世代（Generation Z），通常是指1995年至2009年間出生的一代人。在中國，他們佔據了人口總數19%，大約有2.67億人，他們成長伴隨網際網路，對技

深圳的紅樹林修復能在城市發展和保護之間取得平衡，要歸功於創新管理和社區參與，但促進脆弱三角洲的生態復興工作仍面臨挑戰。每年春天，隨著深圳的紅樹林恢復生機，觀鳥愛好者也如期而至，來觀賞瀕危的黑面琵鷺。它也被稱為「鳥中大熊貓」，每年10月至次年4月來深圳灣越冬，為向北遷徙作準備。黑面琵鷺所停留之處，就是中國南邊的深圳灣，它屬於珠江三角洲的一部分，一直延伸至香港，也是東亞－澳大利西亞遷飛通道上候鳥的重要停留點，這意味著當地行紅樹林每年為200多種、10萬隻候鳥提供棲息場所。

隨著中國礦業企業擴大海外業務，《礦產資源法》最新的修訂可能會產生全球性影響。《礦產資源法》是中國礦業可持續發展的法律基石。自1986年頒布以來，該法曾在1996年和2009年經歷過兩次修訂。時隔15年，中國第三次修訂《礦產資源法》，並在修訂草案中新增了《礦區生態修復》一章。草案中要求採礦企業開採礦產資源應當採取有效措施，避免、減少對生態系統的破壞，對因其開採活動導致生態破壞的，應當進行生態修復。這是中國首次在法律層面要求採礦權人在採礦開始之前制定生態修復方案。筆者認為新增《礦區生態修復》專章，標誌著中國在礦產資源開發保護和解決採礦相關環境問題方面邁出了重要的一步。 草案中關於生態修復的要求有助於確保盡早將環境因素納入考量，查明潛在影響並採取緩解措施，從而防止不可逆轉的生態系統損害。儘管如此，草案仍存在一些不足。筆者認為，通過明確要求整個礦產供應鏈開展盡職調查， 增加社區參與和意見徵詢方面等

中國城市開始利用地鐵運貨，帶來環境和減排效益，而城際運輸還需要開闢低碳貨運方式。行駛中的北京地鐵9號線列車尾，搖晃的車廂中，兩名身著黃藍色工作服的中國郵政工作人員各自用手扶著一個裝滿包裹袋的綠色推車，他們的終點站是燕房線燕山站。在他們前方，略顯空曠的車廂里，其他乘客正安靜地坐在座椅上玩手機。這一幕發生在2023年9月23日上午，中國北京市啟動城市軌道交通快遞運輸試運營工作的第一天。北京市交通委旗下的「北京交通訂閱號」稱，這是全國首例利用城市軌道交通非高峰時段富餘運力運輸快遞的試點專案，有利於降低快遞貨運車輛道路運輸需求，逐步緩解城市交通擁堵，降低碳排放。

在易受洪澇災害和風暴潮[1]影響的珠江三角洲，當地社區正在探索氣候風險識別和適應能力評估。中國的廣州荔灣區增埗村[2]有一個奇怪的現象。這個村坐落在增埗河旁，老年居民眾多，遭遇特大暴雨或颱風等極端天氣時，低窪地區房屋門口和室內會被河水倒灌。當地的三防辦[3]一旦發現淹水和洪澇的風險就會預警居民，建議他們撤離。然而，一些老年居民在面對警告時，並不願意離開，工作人員有時只好採取切斷該區域的電源方式，迫使他們離開。為什麼明知有危險，老人們卻不願撤離？去（2023）年，中國廣州千禾社區公益基金會的社區志願者和研究人員走訪了珠江三角洲的廣州、深圳、佛山等五個城市的29個社區，瞭解當地社區氣候風險識別和適應的情況。

歷史往往在細節中展開。2022年，中國的汽車保有量為3.19億輛，比2021年增加了1752萬輛，同比增長5.81%。 同年，中國的公路里程約為535萬公里，比上一年增長7萬多公里。在汽車數量和公路里程都增加的同時，中國的加油站數量卻減少了。2023年發表的《中國石油流通行業發展藍皮書（2022-2023）》（簡稱《藍皮書》）顯示，2022年全國約有10.76萬座加油站，比2021年的10.77萬座減少了0.11%，比例看似微不足道，但多年來持續增長的加油站數量開始下降，也映射著汽車行業，交通領域乃至更上游的油氣行業的歷史大勢。《藍皮書》認為，疫情和高企的油價抑制消費需求，新能源汽車替代傳統油車等，都對加油站的生存帶來衝擊，加油站需要轉型為綜合交通能源服務站。 而將這個現象置入更大的「雙碳」背景下，作為油氣銷售終端的加油站數量開始下滑，反映的正是能源和交通的時代變遷。加油站的興衰2024年