陳昭宏

2022年地方選舉選進入倒數，不過今年選情冷颼颼，週末（11月26日）就是投票日，台鐵、高鐵加開班次因應，但媒體報導，距離選舉一週不到，雙鐵都還有剩餘座位可訂票。而據民間自發組成，結合資料科學、社會科學和媒體專業的研究團體IORG分析，2022地方選舉呈現社群（Facebook）選情冷，新聞選情熱。全國縣市長候選人共有95位，討論熱度僅聚焦六都候選人及高虹安，公共討論失衡。越接近選舉下半場，選情也開始升溫，冷熱之間，環境議題在聲量夾縫中找出路。不論是長年的中南部空污問題，還是近年的國際淨零潮流，在選舉場中，環境議題能夠走入政治運作嗎？什麼樣的環境議題較能牽動地方選情，讓候選人有意願納入呢？

2022九合一選舉進入倒數階段，本篇彙整六都首長候選人在公辦政見發表會、辯論會上的表現、發言，聚焦能源、廢棄物、生態、空污等環境議題，看候選人拋出哪些環境政見，對於自己所競選城市的環境問題有多了解，又能如何應答。未來無論誰當選，終須面對自己曾許諾的支票，接受人民監督。（本頁面將持續更新）｜台北｜第一場、第二場、第三場 ｜台南｜第一場、第二場 ｜新北｜桃園｜台中｜高雄｜

九合一選舉在即，面對台中空污治理及氣候政策，台中市長候選人盧秀燕、蔡其昌皆簽署較過去進步的承諾，包括提早在2029年達成「無煤中火」、2030年中期減碳目標30%提高至45%，2023年底前推動垃圾費隨袋徵收等。盧陣營承諾「2029年無煤台中」 2023年底垃圾費隨袋徵收中部環保團體今（17）日舉辦「台中氣候空污治理擂台會」，包括台灣生態學會、台灣健康空氣行動聯盟、荒野保護協會台中分會、台中市爭好氣聯盟等八個環保團體，聯合提出12項環境訴求，邀請台中市長候選人國民黨盧秀燕、民進黨蔡其昌、無黨籍陳美妃簽署。現場僅陳美妃親自出席，盧、蔡兩方陣營則派出代表簽署。尋求連任的盧秀燕陣營由台中市環保局長陳宏益代表簽署，12項承諾全勾選「同意」。陳宏益並現場表示，淨零排放「今天不做、明天後悔」。環保局後續也發布新聞稿表示，未來將要求中央檢討當前「與國際減碳背道而馳」的能源配比。

歐盟明（2023）年將試行「碳邊境調整機制」（CBAM），位居產業鏈上的台灣中小企業可能受影響。今周刊昨（16日）公布中小企業減碳調查結果，發現約有八成五企業聽過CBAM，其中有超過兩成五企業認為對公司「影響很大」。調查也顯示，已有近五成五中小企業有淨零規劃，而「關注資訊」、「改善能源管理、效率」是企業最常採納的做法。中小企業在淨零過程中，面臨的兩大主要困境則為「產業資源或輔導不足」及「企業內部無相關專業人才」。CBAM明年起試行 國內小廠已收到「減碳令」要求配合淨零歐盟預計在明年開始試行「碳邊境調整機制」（CBAM），並在2027年正式上路。未來廠商必須購買碳權，或者繳交足夠碳費，才能將製造的產品進口歐盟，將對台灣的中小企業造成不小影響。今周刊近期與全國中小企業總會、中華開發金控合作，調查台灣中小企業減碳相關議題，共發出超過萬份問卷，最後收集到276份有效樣本，昨（16日）召開記者會發布

聯合國氣候變遷大會COP27於6日在埃及城市夏姆錫克（Sharm El-Sheikh）揭開序幕，今年連續第15次與會的台達電，本屆將在台灣時間16日晚間，於聯合國官方談判區（blue zone）舉辦周邊會議（side event）及行動倡議講座（action hub）。台達基金會昨（8）日舉辦COP27行前記者會，副董事長郭珊珊表示，本次將以「島嶼」為主軸分享雙議題。在以「島嶼電網」為主題的周邊會議上，台達電將和西班牙代表團、島嶼政府交流地方能源轉型，並分享台灣離島如何透過儲能系統建構電網韌性。行動倡議講座上，則將分享如何運用科技方法加快珊瑚復育，以在發生大量珊瑚白化時，能快速補充種原。儲能系統穩定離島電網 將與西班牙島嶼交流經驗台達電目前是聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）的正式觀察員，今（2022）年是第15次實體參與聯合國氣候大會，過往與會的主題包括綠建築、智慧城市、分散式電網、

國科會規劃在嘉義太保開發科學園區，環保署昨（7日）舉行「南部科學園區嘉義園區」（簡稱嘉義園區）環評初審。會議上，園區前期廢棄物將送往鄰近的鹿草焚化爐，而不在園區內自行處理，引發環委批評。國科會南部科學園區管理局表示，送鹿草焚化爐是考量就近處理，碳足跡較少。此外，園區北側就是嘉義縣政府劃設的「有機農園專區」，面臨多位環委針對空污、放流水下滲等質疑。專案小組最後決議補件再審，要求開發單位重新評估有害事業廢棄物產生量的合理性，並承諾廢棄物送南科所轄園區處理，或在開發前期於嘉義園區自籌設施處理。鄰近故宮南院、台糖農場 嘉義園區環評初審行政院今（2022）年初核定南科嘉義及屏東兩園區，「嘉義園區」位於嘉義縣太保市，總面積約88公頃，鄰近故宮南院、台糖農場，現況多為種植甘蔗的台糖旱田，未來預計引進產業則包括精準健康、智慧載具、智慧農業及其他新興科技。昨（7日）環保署舉行「南部科學園區嘉義園區」（簡稱嘉

為增加國內高科技產業用地，行政院今（2022）年初核定「南部科學園區屏東園區」計畫（簡稱南科屏東園區），上週五（4日）進行環評初審。此案有害廢棄物比例過高，且鄰近的開發計畫、既有園區眾多，其累加效應也成為環委憂心的問題之一，要求開發單位與其他部門共同建立管理機制，以減輕環境過度負荷。加上其餘放流水疑慮、棲地規劃改善等問題，專案小組最後決定補件再審。環委批有害廢棄物比例過高、規劃不明國科會（前科技部）四年有八處新設及擴建的科學園區，其中的南科屏東、嘉義園區今（2022）年1月經行政院核定，11月陸續進入環評初審，環保署4日辦理「南科屏東園區開發計畫」初審。

因應氣候變遷，國發會今（2022）年3月公布「台灣2050淨零排放路徑」，民眾凝聚減碳共識是達成目標的關鍵之一。不過，媽媽氣候行動聯盟協會（簡稱媽盟）昨（3）日發表一項民眾對氣候變遷認知的調查，結果顯示，仍有超過六成的民眾不知道台灣有淨零目標。媽盟表示，台灣雖然有近九成的民眾知道氣候變遷正在發生，其中卻也有近五成認為，政府因應氣候變遷的表現不佳，不到三成願意參與倡議、要求政府具體作為。他呼籲民眾在日常減碳之外，也應透過選票、公民參與形成政治壓力。政府則應有更積極的中程減碳目標，而不是將2050淨零寄託在未來新科技上。

桃園機場啟用以來旅運班次不斷提升，疫情前便已接近飽和狀態，桃機也因此規劃了面積723公頃的「第三跑道開發案」。此案於2020年3月通過環評，本來要分區開發，但由於進度不理想，桃機今（2022）年提出環差變更，改為取得用地後「全區同步展開施工」，最大施工面積大增至100公頃，希望能在2030年完工。針對環委質疑的空污、噪音問題，桃機則承諾，空氣品質指標（AQI）大於200就會停止施工，且為避免噪音影響竹圍國中，臨近區域僅會在假期施工。昨（2）日通過環評大會，會中無環委再提意見。AQI值過200就停工 鄰近國中施工僅限假期 桃機第三跑道環差案通過政府2010年開始推動桃園航空城計畫，總開發面積高達4564公頃，其中位於既有航空城北側的「桃機第三跑道開發案」，在2020年通過環評後，開始陸續徵收土地。本案原預計分區開發，但目前全區都還有零星住戶，開發單位桃機公司為了加快進度，便想改成取得用地後「

許多狀態良好、卻用不上的東西，通常會在閒置數年後被民眾丟棄，如果可以媒合給有需要的人，就可以讓自己的「廢物」一躍成為他人的「寶物」。「GC贈物網」提供免費平台，讓民眾把家中閒置的東西分享給陌生人、社福機構，每年成功媒合33萬件物品，更讓社福機構能按自身需求索取物資，減少不必要的整理成本。環保署10月28日舉辦「資源循環績優企業」頒獎典禮，由「GC贈物網」、「環應科技」獲得新創組金獎。循環組金獎則由「秀霖環境科技」、「中台資源科技」、「友達光電台中廠」、「台泥和平廠」、「日月光十一廠」等五家業者奪下。環保署副署長沈志修於典禮致詞呼籲各界努力賦予再利用產品價值，以達成零廢棄目標。循環經濟再顯成效 沈志修：去年事業廢棄物再利用率超過八成為促使產業精進物料再利用技術，並鼓勵民間投入創新循環服務，環保署從2018年開始舉辦「資源循環績優企業」遴選。今年共27家企業獲獎，環保署10月28日在桃園市環保

國發會今年初提出「2050年淨零排放路徑」遭批缺乏中期目標，朝野立委關心2030年減碳規劃，昨（26）日立法院衛環委員會上提出質疑。環保署長張子敬表示，今年底會公布中期減碳目標，但考量公正轉型與可能波及弱勢權益，減碳幅度「不一定要很大量」。淨零路徑缺2030目標 環保署：考量公正轉型 減碳幅度可能有限國發會今年3月提出2050年淨零排放路徑，但中程減碳目標卻沒有具體數字。根據聯合國氣候變遷專門委員會（IPCC）最新建議，2030年減碳目標應達43%。而經濟部次長曾文生4月在媒體上表示，「台灣可能做不到。」立法院「社會福利及衛生環境委員會」昨（26）日安排「我國淨零排放路徑（含2030年國家溫室氣體減量目標）」等相關議題報告。包括蘇巧慧、邱泰源、江啟臣、楊瓊瓔、張育美等立委都對此提出質詢，要求環保署、永續會、國發會具體回應2030年減碳目標。

全國共有三萬多名清潔隊員，負責的業務包山包海，除了民眾熟知的廢棄物清理，還包括環境整理、清潔消毒等。不過清潔隊員的勞動安全長期受社會關注，過去就曾發生清潔隊員從垃圾車上墜落死亡的案例，而垃圾中夾帶可能爆裂、破碎的物品，也增加工作風險。環保署將每年10月25日訂為「清潔隊員節」。環保署昨（25）日舉辦記者會向清潔隊員致敬，而目前正在輔導垃圾車加裝防墜欄，也呼籲民眾將高壓氣瓶、廢玻璃、行動電源及鋰電池等物確實回收，勿隨意丟棄於垃圾中，以免起火造成清潔隊員工作風險。站立垃圾車後斗風險高 2018年清潔隊員墜落殉職 環署推防護措施「道路交通安全規則」第77條規定車廂以外不得載人，「職業安全衛生設施規則」第157條也規定，不可以讓勞工處於垃圾車或資收車上可能墜落的位置。但長期以來，清潔隊員都得站在毫無防護的垃圾車後斗作業，過去曾經發生多次意外。根據環保署統計，2015～2021年環保機關人員申請勞保