砂石車

台灣2024年共產生4000多萬方營建棄土，約等於2萬個游泳池，且8年內成長75%。你可曾想過，地小人稠的台灣，大量的棄土最後都去到哪裡？部分棄土混有雜質，會污染環境，為防堵不肖業者惡意棄置，內政部今（2026）年1月起實施「營建剩餘土石方全流向管理」政策，強制業者裝設GPS系統，建立流向追蹤制度，卻引發反彈。全台砂石車排隊裝GPS造成大塞車，也有土資場趁亂疑似聯合哄抬價格，不動產業者則喊出成本提高、要漲房價。這波「土方之亂」如何發生？新制能解決哪些問題？實施至今遭遇哪些瓶頸，未來又可能遇到什麼難題？《環境資訊中心》帶你一次了解。每坪漲三四千元 2026年初的「土方之亂」是什麼？內政部祭出土石方全流向管理政策，新制元旦上路，隨即引發「土方之亂」。廢土去化成本到底漲了多少？業者眾說紛紜。根據自由時報，代銷業者甲山林董事長祝文宇指，土方處理費用暴增5～6倍。台灣省不動產建築開發公會理事長吳國寶

砂石堆置場粉塵飛揚，不管是常見的土堆過高，「阻隔牆」根本沒發揮作用，或是洗車水槽未依規定換水，砂石車「越洗越髒」，都讓空污物持續被帶出廠區。環保署統計，台灣每年排放2萬公噸懸浮微粒，其中超過六成就屬於這種「逸散性粒狀污染物」。目前雖有相關辦法卻效果有限，環保署昨（3日）預告「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」修正草案，訂定更高規格管制標準，最快今年7月正式發布。堆置、裸露、砂石車 我國懸浮微粒六成屬逸散性粒狀污染物生活周遭的空氣污染除了來自工廠、車輛管道排放，也有部分是暴露在外的物質隨風逸散帶來，例如露天堆積的物料、裸露地面的砂土、工廠未封閉的製程等。這些並非特定管道排放、易因空氣流動飄散的空污又稱「逸散性粒狀污染物」。環保署表示，台灣每年共約排放2萬424公噸「總懸浮微粒」（懸浮於空氣中所有粒徑之微粒，TPS），其中約有63%屬於「逸散性粒狀污染物」（約1萬2812公噸

桃園市議會臨時會12日三讀通過市府「營建剩餘土石方管理自治條例」，明文規定砂石車強制加裝GPS，這是全國首創，最快在今年底上路，違者可按次處罰一萬元至十萬元罰鍰並限期改善，否則可勒令停工。自治條例規定，「運載建築工程及拆除工程所產出的營建剩餘土石方，及收容處理場所載運出場的車輛，應裝置具有追蹤流向功能設備（GPS）」；對此，長期關心非法傾倒廢土問題的市議員舒翠玲與楊朝偉表示，桃園廢土濫倒嚴重，民意強烈要求砂石車強制加裝GPS，經過多年爭取總算有重大突破。市府都市發展局表示，桃園市一年的土石方量約有600萬立方公尺，強制砂石車裝設GPS，可透過電腦追蹤砂石車的位置、行進軌跡等，有利監督管理，自治條例經議會審查通過後將送內政部審議，最快在今年底公告施行，屆時砂石車若要載運桃園產出的土石方，都必須裝設GPS。桃園市「土石方資源處理商業同業公會」理事長史碩仁也表示肯定，他說，桃園市約有2500多輛

八德市大發里富榮街36巷口因是通往和平路進入國道2號八德交流道的捷徑，常有砂石車、大貨車抄近路經過，造成居民與行經的機車騎士險象環生，紛紛抗議，八德警分局為此將加強取締。里長李東標已經向公所爭取重新劃設槽化線，也盼能增設紅綠燈號誌，保障居民出入安全。李東標指出，富榮街36巷口每個月約發生2起車禍，曾有砂石車與機車相撞，機車幾近全毀，騎士受傷骨折。為降低事故發生，日前與市公所協調，將新增與重劃槽化線，更希望能增設紅綠燈，避免發生事故。縣府交通局局長高邦基表示，將會調查該巷口的車流量與肇事率等，評估是否裝設紅綠燈號誌。

基隆市信義區智誠里居民8月31日又發現有砂石車一早要「偷跑」，經由里內道路要進入月眉路上棄土場，基隆市警局第二分局據報派警察到場站崗，砂石車司機見狀紛紛轉頭駛離；基隆市警局二分局五組組長洪朝成表示，砂石車如果沒有申請獲准核發通行證，一經查獲將被罰款1800元以下、違規記點1點，6個月違規累計達6點，將被吊扣駕照1個月。月眉路上有棄土場，原本車輛都是經由暖江橋進入棄土場，後來因為暖江橋改建，砂石車改由過港路進入，因為民抗議，市府不准砂石車走過港路，砂石車一律從東明路轉六合街，進入月眉路的棄土場，造成智誠里里民生活大受影響。智誠里長張健良日前與居民封路攔阻砂石車，要求道安會報決定前不准砂石車進場，28日道安會報決議進入棄土場砂石車1天400輛次，時間為早上9點後到下午4點，砂石車業者要申請通行證獲准，才能經由市區道路進入棄土場；不料，里長張健良30日率領里民自強活動，就有不少砂石車偷跑闖關，張

中國加強取締非法砂石場，導致進口砂石減少，長期恐將造成國內砂石短缺並影響價格波動，而中部更因開採需求提升，出現搶砂情形，還導致砂石車污水外漏亂象頻傳，縣府環保局於最近展開強力跟拍取締，告發兩起違規案件，均將處以6000元罰款，也呼籲業者能配合環保規範，以免受罰。縣府環保局指出，因進口砂石料源短缺，掀起國內業者搶砂，縣內預拌混凝土廠都加派運輸車輛在砂石洗選場等待產品，惟剛經洗選製程的砂石含有大量水分，若直接裝載運送，車輛在加速、減速及轉彎會溢出大量污水，不僅影響用路人安全，也會因後續車輛持續輾壓及帶動，擴大揚塵現象。

台東縣政府擬管制砂石車、大型車行駛台東市區道路，縣議會7日舉辦公聽會，與會業者一面倒反對，多位議員也要求延長緩衝期、做好配套措施再實施，觀光旅遊處副處長李志鵬承諾，在未達共識前，不會貿然實施。觀光旅遊處規劃，除消防車、垃圾車、客運外，21噸以上大型車輛全面禁駛台東市住宅區道路，砂石車、預拌混凝土車、聯結車則限制於每天上午8時至下午6時行駛專用道路。他進一步說，除管制外，需要進入市區進行小型工程的車輛可申請臨時通行證，可於7天前提出申請，辦法公告後也將有半年的緩衝宣導期，不過公告日期未定。議員張國洲、陳志峰指出，市區至少6家飯店正在興建，還有部分開發案，台東經濟正要起飛，如此管制影響層面太大；再以荖花荖葉產業來說，造就很多就業機會，但許多行口設在市區內，貨車無法進入住宅區，增加業者成本，建議先規劃出完善的配套措施、緩衝期至少要2年。提案管制的議員謝明珠7日人在台北未與會，她說，當初是因為有民

針對蘇花公路未來將禁行砂石車，李文堂等20餘位花蓮縣聯結車司機聯誼會的司機，2日上午於親民時間向傅縣長陳情，希望政府別禁止，否則100多個家庭馬上面臨斷炊威脅。傅縣長仔細聆聽民眾心聲後表示，是否禁行砂石車，縣府絕對於法有據，陳情鄉親的問題縣府會做通盤考量，未來也會規劃出幾個區塊可以走車，如果未來全面禁止砂石行走蘇花公路，縣府會負起大家的生計問題，請大家不用擔憂。李文堂擔憂表示，傅縣長肯承諾會負責司機們的家庭生計問題，但傅縣長要如何來負責？一旦宣布蘇花公路禁止砂石車行駛，100多個家庭生計馬上出現問題，不僅車貸、房貸，還有小孩學費及全家生活費。

花蓮縣長傅崑萁今天呼籲公路總局，全面禁止砂石車行駛蘇花公路，以維護用路人安全和推動觀光。花蓮縣砂石商業同業公會則發表聲明，未來將全面改以海運和鐵路運輸替代。載運中鋼原料和台泥黏土的砂石車，每天在蘇花公路上奔馳，不僅嚴重破壞路面，也對一般用路人的安全造成極大的威脅，而去年蘇花公路坍方事件，影響外地遊客開車經蘇花到花蓮旅遊的意願，導致今年農曆春節到花蓮的遊客人數銳減。花蓮縣政府正與交通部協商，希望未來全面禁止砂石車行駛蘇花公路，而縣府觀光旅遊處也已規劃兩天一夜的蘇花健走行程，將於2 月25日從花蓮出發行銷蘇花公路的自然景觀。這項健走活動將邀請馬總統和地方產業代表、媒體同行，除向國內外遊客行銷蘇花公路外，也將傳達蘇花公路安全無虞的訊息。蘇花公路全面禁駛砂石車的構想，迅速獲得花蓮縣砂石商業同業公會理事長周明松支持，他表示，花蓮砂石運輸未來將配合全面改由海運和鐵路運輸替代，砂石車將不行駛蘇花公路。

六龜新威國小前狹窄的兩線道，平均每天有2、300輛砂石車呼嘯而過，且車速經常高達7、80公里。當砂石車快速而過，為了閃車的學童被迫跨越排水溝、閃躲到緊沿圍牆的小徑，里民忍無可忍，聯合警方取締。新威國小蕭老師說，疏濬的砂石車依規定原本應該走沿河岸的替代道路，但近來有越來越多的車輛開進市區，一天24小時、不分日夜，大概有2、300輛車次之多，如果把機車停在路邊，不要兩個小時，就會積上厚厚的灰塵，尤其砂石車輛未減速行駛，更容易釀成危險。

花蓮縣各界16日盛大舉行慶祝蘇花公路修復通車歡迎儀式，但通過的大多數是砂石車，看在觀光業界眼裡，實在不是滋味，認為阻礙花蓮觀光發展的除了交通不便外，就屬砂石車的危害最大，希望相關單位好好管一管。花蓮縣長傅崐萁16日率觀光業界，敲鑼打鼓、載歌載舞歡迎前500位經蘇花公路進入花蓮的遊客，上午9時起在太魯閣大橋北端熱情地等候，在近1小時的過程中，只見砂石車轟隆隆地呼嘯而過，有些還以為在歡迎他們，熱情地按喇叭響應歡樂的氣氛，但觀光業界卻不斷訐譙，有人還不悅地唸著：「該來的不來，來的都是砂石車！」來自台北縣的林姓遊客說，蘇花公路沿途路況還算順暢，雖然開起來心裡仍怕怕的，但他們更怕的是橫衝直撞的砂石車，對遊客而言，砂石車的安全威脅更大，政府應該拿出辦法來管制。縣府觀光旅遊處長陳又珍說，她看到砂石車的數量確實嚇了一大跳，感覺上至少有2/3都是砂石車在行駛蘇花公路，她也覺得確實應該有管理的機制，觀光業者的

梅姬颱風和東北季風，帶來了破紀錄的豪雨，10月21日中午12點到下午1點，蘇澳降下134毫米雨量，下午一點到兩點，又倒下181毫米，刷新蘇澳站設站以來的紀錄。雨量最大的這兩個小時，成為蘇花公路大崩坍，數十輛遊覽車受困蘇花的關鍵時刻。遊客經歷土石掩埋、車輛摔落山谷，在落石和暴雨中求生的恐怖過程。公路局在21日下午兩點，封閉了蘇澳到南澳的道路，但災難已經發生。這次崩塌造成至少23人失蹤，也是蘇花公路從1932年通車至今，78年來最嚴重的大崩塌。主要崩塌區域集中在蘇澳到東澳，從112K到116K之間5 公里的路段。其中116K處最嚴重，200公尺的路基坍陷，而115K上方陡峭的山壁整個崩塌下來。這次崩塌的區域，原本就是蘇花公路崩塌最頻繁，也是地質最敏感的地區。蘇花公路是花蓮到北部最重要的交通動脈，雖然公路局每年投入數千萬進行公路維護，然而只要遇到50豪米以上的颱風豪雨，就可能發生坍方或路基流失。