旅館

環境部昨（8）日辦理「石門旅館」環評第三次初審。這起開發案位在新北市石門區，占地約5公頃，位於北海岸風景特定區以及海岸保護區內，離知名景點白沙灣不遠。由於交通部觀光局資料分析北海岸旅客多無過夜需求，平均停留天數僅0.69天，住宿也已趨近飽和，環委要求開發單位重新評估必要性，決議補件再審。北海岸旅客平均停留0.69天 環委質疑蓋旅館必要性台中建商鉅晟建設提出「石門旅館」開發計畫，規劃在新北市石門區興建渡假飯店及別墅。此案早在2023年1月首度進入環評初審，第三次初審已是時隔三年後。昨（8）日，會議主席、環評委員黃志彬在開始審議前提醒，這案歷經三屆環委，可說是「一屆審一次」。本案基地面積約5公頃，開發範圍位於北海岸風景特定區以及海岸保護區內。開發單位說明，石門旅館規劃分成A、B兩區，分為觀光型住宿與長住型旅館機能，將開發地下二層到五層，規劃共288間房。

環境部10月提出草案預告，敏感區位的旅館開發案、30公頃以下光電環評審查權擬交付地方，引發民間質疑聲浪。環境部長彭啟明本月7日緊急宣布暫不修改旅館、文教設施開發案審查權限，昨（14）日再宣布，光電案也全由中央審查。彭啟明昨日赴立院進行業務報告，多名立委質詢焦點集中「環評下放地方」爭議。立委林淑芬重砲批評，十多年前的美麗灣案件暴露了地方環評的系統性制度缺陷，環境部卻重新下放審查權，「這樣能看嗎？」不過，有環境部官員私下透露，近年隨著風電、園區審查案件進場，工作量暴增，「希望部長再給我們一些人力」。下放環評審查權遭質疑 環境部取消修法國民黨立委王育敏批評，近來綠能弊案叢生，環境部還要把光電環評權責交給地方，「這不就是官官相護嗎？」民進黨立委林淑芬也指出，地方政府環評「前科累累」，要把光電審查權限下放地方，「會不會讓正派業者卻步？讓市場劣幣驅逐良幣？」

上週五（1日）康芮颱風剛過，都蘭部落再度停水。去年小犬颱風，都蘭部落停水七天，「我不知道（這次颱風）到底要停（水）到幾天。」部落協進會副總幹事林一凡擔心渡假村進駐將變得更嚴重。「台東都蘭段休閒渡假村」擬在加母子灣附近興建6棟旅館大樓、18棟渡假別墅，1日在環境部進行環評專案小組第二次初審。業者此次提出取消SPA池、游泳池、景觀池，並減少30間旅館房間等承諾，以降低用水量，但環委認為仍未清楚說明關鍵的「搶水問題」如何解決。最終專案小組要求業者補充說明開發必要性、改善環評書件品質並具體回覆意見，決議補件再審。取消SPA泳池、減30間房間 供水方案仍遭質疑「空中樓閣」「台東縣東河鄉南都蘭段休閒渡假村」基地佔地近7公頃，位於台東都蘭「Kakalahay」（五線）地區，預計開發6棟養生渡假會館、18棟豪華別墅， 總房間數為252間，推估旅客數最多756人。該案原由台東縣政府負責審查，2018年因衝擊

台東卑南下賓朗部落（Pinaski）東南側，有開發商規劃在此建造渡假飯店，不僅開發基地緊鄰族人屋舍，更是百年前舊部落原址。本案昨（14）日原訂召開專案小組初審進入環評程序，不過目的事業主管機關台東縣政府罕見缺席，專案小組因此認定此次為「意見收集會」，而非正式審查。未清楚告知部落 環委質疑開發必要性「綠野仙蹤渡假旅館」基地位於台東縣卑南鄉的下賓朗部落東南側，面積2.18公頃，位處國家風景區，土地屬農牧用地。創立開發公司預計在此建造旅館大樓一棟、渡假別墅11棟，共有客房177間，可容納約400名旅客。昨日會議上，下賓朗社區發展協會理事林蕙瑛，代表下賓朗部落議會透過電話指出，開發案位於部落出入口，與傳統祭儀地點相距不到40公尺，但環說書完全未提交通影響；談到生態他更哽咽表示，擔憂以後再也聽不到夜晚貓頭鷹和山羌的叫聲。此外，部落議會先前沒有收到開發資訊，呼籲業者必須進到部落，面對面討論。至於開發需

荒野保護協會24日舉辦記者會，將今年訂為「沒塑去旅行」倡議起跑年。荒野保護協會理事長李騏廷指出，疫後國內旅遊明顯回溫，一次性盥洗用品使用量也隨之提高，隨著相關環保法規在7月上路，邀請民眾與業者參與減塑，讓全台旅店成為「沒塑旅店」、旅客成為「沒塑旅人」。雲朗觀光集團總經理盛治仁表示，多數的環保措施既不方便也不便宜，但集團認為應該做的事，還是會堅持做下去。不提供個人備品 花蓮競逐首個環保旅宿縣市荒野保護協會表示，環境部7月實施一次用旅宿用品限制草案，鼓勵民眾出遊住宿時自備盥洗和生活用品，但法規尚在旅宿業者「不主動提供」個人備品的第一階段，為推進相關舉措，環團攜手旅宿業者響應停止提供一次性用品，同時在社群媒體舉辦抽獎活動鼓勵旅客跟進。荒野保護協會專員徐曉君表示，過去環團在淨灘活動中發現，海岸和海洋垃圾很大比例是沐浴瓶罐、浴帽這些一次性備品，今年荒野除宣導「沒塑旅行」外，也和許多旅宿業者合作，提供

北海岸風景優美，有台中建商相中新北石門，預計建造渡假飯店及別墅「石門旅館」，位在海岸保護區內，佔地5公頃。環保署6日辦理「石門旅館開發案」環評第一次初審，環委批評此案地質資料錯誤百出，40公里遠的「山仔腳地塊」竟出現在石門地區。專案小組決議補正再審，要求開發單位補齊地質及生態調查資料，並評估加嚴放流水標準。台中建商看上新北石門海岸保護區 擬蓋六層樓旅館、65棟渡假別墅由台中建商鉅晟建設開發的「石門旅館」，規劃在新北市石門區建造渡假飯店及別墅，基地面積5公頃，位於北海岸風景特定區、二級海岸保護區內，地目為旅館及農業用地，基地現況以雜林草地、平房、道路為主。開發案分為A、B兩區，A區預計興建地下兩層、地上六層的旅館，共有151間房；B區則將建造65棟渡假別墅及一棟公共聚會空間。本案6日進入環評初審。根據環評書件，「石門旅館」營運期間每日將有超過800人活動，每日最大污水量將近300CMD。開發

逸水立旅公司擬在台江國家公園、四草國家重要濕地旁興建包含旅館、Villa，共計6.36公頃的度假中心。恐對黑面琵鷺等鳥類生態產生影響，環保署展開一連串環評審查。環評委員一開始認定在國家公園生態保護區旁蓋渡假村屬「全球罕見」，應進入較嚴格的二階環評。後來開發商承諾退縮12公尺、加強生態監測、每日記錄鳥擊、鳥屍等，並取得台江國家公園同意。最後，昨（10）環保署環評大會中決議通過環評。逸水立旅位在「台南市鹽田段528-2地號」，鄰近四草大道，基地面積6.36公頃。主旅館建築6樓高，另有一至二樓高的度假村Villa，總房間數190間、衍生住宿旅客384人。環評專案小組召集人李培芬說明，該處緊鄰四草國家重要濕地、四草野生動物保護區、台江國家公園的生態保護區，四草尤其是以台灣唯二以黑面琵鷺為保育重點的國家級重要濕地。不過，開發單位應國家公園要求退縮12公尺、邊陲的問題已經釐清。

福隆福容大飯店附近的卯澳灣，開車約15分鐘即可抵達，這裡的居民才剛暫時擋下遊艇港開發計畫，沒想到危機不只一樁。早在2013年就有財團看中卯澳得天獨厚的天然景觀，預定要在一旁的山坡地開發一處面積41公頃的觀光旅館、比福容大飯店還要大的飯店。案子送到觀光局審查，開發面積被砍到12公頃，420間客房也縮小到233間，卻仍比福容大飯店的174間客房大上許多，小小卯澳漁村可否容得下這麼大的事業量體？或許可以先從觀光局網站上當年的「新北市貢寮區金峪觀光旅館」興辦計畫看出端倪。新北市貢寮區卯澳漁村位於台灣東北角，百餘年前居民來到此處開墾聚落，就地取材搭建的石頭屋保存至今，早年當地漁業發展興盛，因獨特的灣澳成為漁船的避風港，更曾有小基隆之稱，可知其繁榮鼎盛，當地居民以討海維生，形成了撿拾海菜、捕撈魚貝類等獨特的海女、海男文化。

上海市文化和旅遊局日前發布《關於本市旅遊住宿業不主動提供客房一次性日用品的實施意見》，稱自今（2019）年7月1日起，上海酒店將不主動提供6種一次性替代消耗品，以推動旅遊住宿業限制或減少使用一次性日用品，倡導綠色消費。據陸媒報導，不主動提供的一次性日用品主要為日常生活中可被循環和重複使用的，又便於消費者旅行隨身攜帶的，但住宿業者經常提供一次性替代消耗品，包括牙刷、梳子、浴擦、剃鬚刀、磨指甲刀、鞋擦等。「意見」說，將推動旅遊住宿業限制或減少使用一次性日用品，倡導綠色消費，推廣使用可循環利用物品。客房倡導提供可洗滌、可消毒、可循環使用的日用品。旅遊住宿企業要節約資源、降低消耗，引導綠色消費，實行精細化管理，不斷提升服務質量。

地方人士注目的苗栗市近郊大坪頂原軍方東營區福爾摩莎遊憩設施區（旅館）開發案，基地位在石虎重要棲地範圍，台灣石虎保育協會也曾在距離園區約500公尺處，記錄到石虎活動，但開發案環境影響評估說明書生態調查卻未發現石虎，日前苗栗縣政府環境影響評估審查委員會第一次專案小組會議會要求開發單位針對石虎補充生態調查再審。苗栗市大坪頂原陸軍東營區8公頃多，西營區10公頃多，閒置約20年，福爾摩莎地產開發股份有限公司申請苗栗市福爾摩莎遊憩設施區（旅館）開發案，指出配合近年來苗栗地區觀光發展計畫，滿足旅宿服務設施、婚宴場所與大型會議空間等需求。此外，支援西營區軟體產業園區，引入相關電競賽事、會展及研討會等主題觀光旅次。苗栗縣環評日前第一次專案小組審查，縣政府農業處自生態保育科提具意見書供參考，意見書表示根據衛星定位套量，福爾摩莎旅館開發案位在林務局2016年「重要石虎棲地保育評析報告」的重要棲地，建議諮詢石虎生

常位於古堡和修道院中的西班牙國營連鎖旅館「Paradores」宣布，2019新年開始，全部97個分店全面使用再生能源所發的電。擁有90年歷史的「Paradores」表示，轉向綠電的原因包括環境和象徵意義的考量。「Paradores支持各種永續​​旅遊業，」總裁Óscar López Águeda說：「更重要的是，作為一家上市公司，我們也希望在鼓勵節能和責任消費方面樹立榜樣。」Paradores與西班牙國家電力公司「Endesa」簽署的協議將確保從2019年1月1日起，所有用於Paradores的電力都是綠電。不過，該公司表示尚未打算停止使用天然氣。「天然氣的污染程度低於飯店常用的其他能源，」Paradores公關總經理Sonia Sánchez Plaza表示，「但我們正在逐步消除燃料油的消耗，我們對於導入再生能源有積極的計劃，包括生物質能、太陽能和地熱。」Sánchez說，目前已經有兩家

政策鬆綁！宜蘭縣政府研議放寬鄉村旅館申請，開放非都市土地甲、乙種建地興建旅館，春節後就會辦理公告。縣府表示，希望藉由開放對公共設施、環境永續等議題納管，實施更嚴謹審查，且建築物有限高要求，不得超過四層樓，減少對景觀衝擊。旅館公會表示，不能說開放就開放，縣府須提出說明再做討論。宜縣旅館目前僅能建於都市計畫區內商業區、住宅區，以及非都土地丙種建地、遊憩用地等，非都甲、乙建地尚未開放。但非都甲、乙建可興建集合式住宅、申請民宿設置等，由於缺乏管理，沒有法規約束，公共設施嚴重不足，對於污水排放、停車空間、環境景觀與交通衝擊等，都造成一定程度破壞。內政部針對非都甲、乙建能否容許旅館設置，民國95年就函釋，由各縣市政府本於權責自行認定，並得視實際需要訂定「審查作業要點」；10餘年來，宜蘭一直有要求開放聲音，但反對者擔心開放，會對農村風貌與生態造成衝擊，且與商業區經濟行為產生競合，最後無疾而終。「開放設旅