陳昭宏

時隔近三年，環保署重拾空污費調整方案，1日預告修正「固定污染源空氣污染防制費收費費率」，預計調高空污季節的空污費率，並新設「空污大戶」級距，收取更高費額。環保署說明，此次空污費調漲預計影響2000多家業者，每年多挹注空污基金約6.5億元，減少1.5萬噸空污排放。環保署官員表示，新設空污大戶級距後，排放量大的業者會對費率「很有感」，能有效提高業者的自主減量意願，讓業者投資成本相對低的空污防制設備。空污費調高 新設「空污大戶」級距 收取更高費額環保署曾在2020年3月提出固定污染源空污費修正草案，實施季節性的差別費率，調升空污季（10月至隔年3月）費率、調降非空污季費率。政策一出，非空污季的費率調降即引起民間批評，環署接著在2021年下架草案，再度挨批「臨陣脫逃」。

標榜「生物可分解」的PLA塑膠杯，外觀與PET塑膠相似，但分解條件特殊，目前多只能焚化。環保署3日預告修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」，正式將PLA認定為塑膠免洗餐具。今（2023）年8月起，公部門、學校、百貨公司等八大場所將不得提供PLA材質的杯、碗、盤、碟、餐盒。PLA應用廣泛，環保署表示，這次修正是啟動PLA禁限用的第一步。生物可分解卻破壞回收體系 八大場所8月起禁用PLA餐具環保署3日預告修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」，PLA材質免洗餐具將正式被認定為「塑膠免洗餐具」。從今年8月開始，法定禁止提供塑膠免洗餐具的八大場所，限塑範圍將擴及PLA材質。業者若提供PLA或其他材質塑膠餐具，將處1200元以上、6000元以下罰鍰。俗稱「生物可分解塑膠」的PLA材質塑膠，由植物澱粉發酵成乳酸聚合製成，可在特定溫度、濕度下由微生物降解，但在一般海洋、土壤環境難以分解。這種新型材質近

行政院昨（2日）舉行新內閣首次院會，會上通過《海洋產業發展條例》草案，將交付立院審議，終於讓逾期一年多的「海洋三法」立法推進一步。新閣揆陳建仁表示，草案賦予海委會海洋產業政策統合協調的角色。新任海委會主委管碧玲則指出，推動該法案就像「由政府做保母」，讓台灣海洋產業更具競爭力。草案明定海委會須統合各機關的海洋監測與測繪資料，建立國家海洋資料庫。針對海洋產業也應寬列預算、提供資金協助，並培育相關人才、設置海洋產業園區或專區。政院拍板通過《海洋產業發展條例》 海洋三法首部通過核定 新內閣1日宣誓就職，新任海委會主委管碧玲會後在臉書表示，會要求「海洋三法」以最快速度完成協調，並陸續排入行政院會。行政院昨日召開新內閣首次院會，隨即宣布通過《海洋產業發展條例》，交由立法院審議，是「海洋三法」中首部通過行政院核定者。新任行政院長陳建仁透過發言人陳宗彥表示，此次草案將賦予海委會「海洋產業政策統合協調」的角

2020年起，我國50公頃以上的園區開發都需提出溫室氣體抵換承諾。近期環保署擴大抵換來源種類，並新納入農業部門減碳，這也是農民除了植樹造林、禽畜糞處理之外，首次有機會從減碳行為中獲益。環保署19日修正發布「行政院環境保護署審查開發行為溫室氣體排放增量抵換處理原則」（簡稱「處理原則」）。農民汰換老舊農機為電動形式、漁船集魚燈改為LED燈、養殖水車換成高效省電設備，都能獲得減碳額度。農委會表示，目前正在研擬合理的金額，將以補助形式向農民收購減碳額度後轉賣給開發單位，希望今年就可以開始收購。環評開發抵換原則 新納農業減碳類別為促進環評開發單位進行溫室氣體減量，環保署在2020年發布「處理原則」，要求符合50公頃以上園區開發、工廠設立、天然氣以外火力發電、汽電共生廠興建者，應提出增量抵換承諾，以抵減開發增加的溫室氣體排放量。「處理原則」2020年發布後，共列出五大抵換來源，環保署1月19日修正再新

全球面臨氣候及生態危機，如何為環境問題尋找解方，成為當代設計領域的重要課題。環保署昨（31日）揭開「台丹環境教育合作與環境設計大賽展覽」序幕，在台北西本願寺展出「環境關懷設計競賽」得獎作品，並邀請丹麥Index設計大獎（The Index Award）作品共同參展。著名的「海洋吸塵器」（Ocean Cleanup Array）海廢清除計畫就曾獲The Index Award大獎。環保署「環境關懷設計競賽」則是2015年起比照The Index Award，以永續及創新為主題的獎項，至今已舉辦四屆。此次展期從即日起至2月5日止。The Index Award 設計界諾貝爾獎 近年得獎者傾向「和自然共同創造」丹麥非營利組織The Index Project主辦的Index設計大獎（The Index Award），有「設計界諾貝爾獎」之稱，總獎金高達50萬歐元，是世界上獎金最高的設計獎。歷屆得

國發會在2022年底公布「2050淨零12項關鍵戰略」，相關政策仍需持續研商。環保署昨（17日）再舉辦座談會，針對「淨零綠生活」及「資源循環零廢棄」兩項關鍵戰略展開討論。不少民間團體認為蔬食推廣及一次性用品減量作為不夠積極，環保署表示，目前訂定中的綠生活指引不排除納入蔬食，今年也將開始研擬生鮮裸賣相關措施。「低碳飲食」措施未規劃蔬食推廣 民間團體籲納入綠生活指引國發會去（2022）年12月28日公布「2050淨零12項關鍵戰略」，先前雖已針對各項戰略舉辦溝通會議，但民間多認為討論不足，環保署昨（17日）再召開座談會，針對「淨零綠生活」及「資源循環零廢棄」兩項戰略邀請民間團體及政府部門展開討論。其中「淨零綠生活」目標是針對各面向訂出「綠生活指引」，引導民眾行為改變。環保署管制考核及糾紛處理處（管考處）科長李奇樺指出，在六大推動面向中，飲食的改變最能立即見效，可大幅降低住商部門排放，並促進產業

年節送禮貴在心意，但有些禮物不禁讓人感嘆，能不能不要再送了。環保團體RE-THINK就建議，不少企業都會送年曆、環保餐具，很多人家中已經堆了好幾份。這些禮物儘管立意良善，但可能已經人手好幾組，每個人只有一張嘴，也不需要那麼多杯子、筷子，仍面臨閒置或丟棄的命運。《環境資訊中心》整理三個環保送禮提案，挑選禮物時多想一想，讓地球也能感受到溫暖心意。一、年曆、環保餐具別再送 可以直接吃掉的禮物最優哪些禮物最好不要再送？環保團體RE-THINK行銷公關總監王滋鮮指出，年曆是年節期間幾乎每個人都會收到的禮物，不同樣式爭奇鬥艷，但真正留下來使用的可能只會有一套，其他全部浪費掉；此外，年曆為不同材質零件組成，回收時必須把馬口鐵或塑膠、金屬螺旋從紙板上拆掉，並不是很便利。王滋鮮建議，企業應該對送禮訂出明確「指引」（guideline），包含永續、循環等概念，例如包裝少又美味的點心或當季蔬果，可以直接吃掉、不

俗話說「送禮送到心坎裡」，送禮文化是一門學問，送對禮物更能減少資源浪費。如何挑選對的禮物？近年有台灣團隊進軍美國成立新創公司，標榜AI人工智慧、企業精準選禮，還可以加上「環保送禮」客製化篩選條件。雖然模式前衛，在亞洲企業送禮文化中接受度尚不高，但是選擇精準送禮，讓資源循環再生，亦是走向零浪費時代的第一課。挑對禮物避免浪費 新創公司推AI精準選禮每逢耶誕節、過年，企業向合作夥伴表達心意，動輒數百、數千件禮品，如果選得不實用，除了讓收禮者留下負面印象，也可能造成龐大浪費。由台灣團隊創立、總部設於美國的新創公司Giftpack是一家企業送禮代理商，他們結合資料科學專業，研發出一套人工智慧模組和流程，幫企業「精準選禮」。Giftpack資深內容行銷郭俊佐解釋，這套精準選禮系統是「跳過送禮企業」、直接面對收禮者。Giftpack會直接發信給企業提供的收禮者，並詢問他們10個基本問題，例如平時喜歡做什

近年「循環包裝」興起，初衷是作為網購包材的替代方案，近年也有企業突發奇想採用循環袋寄送禮品，成功大幅減少寄禮包材；循環袋業者配客嘉去年推出企業循環包裝贈禮方案，成為企業批量送禮的新寵兒。動輒上千份的三節禮品，幾次下來已減去不少紙箱和塑膠破壞袋。以網路遊戲起家的橘子集團，去年端午節訂做專屬的循環物流袋，減少1500個送禮紙袋及破壞袋使用。親子天下中秋節約寄出600~700份禮物，去年也首次向配客嘉租用循環物流袋，甚至發揮創意，送禮、歸還、寄送稿件一次搞定，成為另類的循環袋初體驗。橘子集團年省近5000個送禮紙袋 親子天下也入坑循環包近年網購興起，民眾大量耗用一次性包材，環保署統計，光是2021年就有高達2.2億件網購包裝產生，預估2030年更會達到4.9億件。不過，浪費包材的不只網購，每到年節，一家企業動輒數百、數千件禮品要分寄，紙箱、塑膠袋用量也十分可觀。

台東美麗灣渡假村2016年被判定違法，但杉原灣一帶仍有數個通過環評的開發案，如位於南側的鬱金香大酒店（原「杉原渡假旅館」），此案1999年通過環評，20多年來只有進行水土保持工程，以及環評要求的環境監測。近期因疫情使旅館開發暫緩，開發單位提出暫停環境監測，昨（12）日由環保署環評初審通過。對於暫停環境監測，環委多未表達異議，但強調本案通過20餘年，許多規劃應跟上時代，後續若要開發重啟環境調查，應納入綠建築、再生水等項目，且應提前一年重啟調查。鬱金香大酒店20年前執行水保工程 不用辦理環現差台東美麗灣渡假村在2016年遭法院判定違法，縣府在2020年收回杉原海水浴場，並花費6.29億元購入美麗灣既有建物。但鄰近仍有數宗涉及海岸保護、原住民傳統領域的渡假村開發案蠢蠢欲動。

過去環保署的空氣品質監測工作都集中在陸地，推算海上空氣品質、研擬對策時，只能靠模擬資料，與實際狀況有落差。去年10月開始，環保署與海委會海巡署合作，利用淡水、台中、台南海巡隊的巡防艇，在領海範圍內執行空品調查。環保署表示，船舶排放是影響海域空品的因子之一，現有「港區空品維護區」並未規範船速，未來將參考海域調查結果訂出相關規範。環保署、海委會首度合作空品調查 海域實際資料可取代模擬環保署昨（10日）舉辦「海域空氣品質調查」成果記者會。空保處處長蔡孟裕表示，過去環保署沒有船隻，未能執行海域空氣品質調查。但去年10月起，環保署和海巡署合作，由巡防艇協助領海範圍內的海域空品調查。蔡孟裕說，環保署過去研擬空品方案、製作空污排放清冊，都是以陸地上的78個測站為基礎，但總體空品數據需要納入海域資訊。海域空品過去沒有調查資料，只能靠模擬得出，多少會有誤差。現在有實際量測的海上資料，就能修改排放清冊，反映較

北海岸風景優美，有台中建商相中新北石門，預計建造渡假飯店及別墅「石門旅館」，位在海岸保護區內，佔地5公頃。環保署6日辦理「石門旅館開發案」環評第一次初審，環委批評此案地質資料錯誤百出，40公里遠的「山仔腳地塊」竟出現在石門地區。專案小組決議補正再審，要求開發單位補齊地質及生態調查資料，並評估加嚴放流水標準。台中建商看上新北石門海岸保護區 擬蓋六層樓旅館、65棟渡假別墅由台中建商鉅晟建設開發的「石門旅館」，規劃在新北市石門區建造渡假飯店及別墅，基地面積5公頃，位於北海岸風景特定區、二級海岸保護區內，地目為旅館及農業用地，基地現況以雜林草地、平房、道路為主。開發案分為A、B兩區，A區預計興建地下兩層、地上六層的旅館，共有151間房；B區則將建造65棟渡假別墅及一棟公共聚會空間。本案6日進入環評初審。根據環評書件，「石門旅館」營運期間每日將有超過800人活動，每日最大污水量將近300CMD。開發