陳昭宏

政府近年積極布局南部高科技產業聚落，去年核定南科嘉義、高雄園區開發案，兩案昨（22日）進入環評大會審查，均獲通過。開發單位合計保留2.25公頃棲地復育環頸雉、草鴞。南科管理局表示，南科所屬高雄、嘉義、屏東園區不只是打造科技廊帶，更將形成「南台灣生態廊帶」。不過有屏東在地里長北上反對，指出屏東園區鄰近多個工業區，前一日才排放廢液、溝渠變色，不應設置新園區。保留環頸雉、草鴞棲地 南科管理局喊「南台灣生態廊帶」因應高科技產業發展需求，加上南科轄下台南及高雄園區土地出租率已達98%，行政院2022年1月3日核定南科嘉義、屏東兩園區開發，並在11月進入環評初審。嘉義園區位於嘉義太保市，面積88公頃，將引進半導體、光電、通訊、精密機械及生物技術等產業，屏東市屏東園區則為73.83公頃，將引進智慧農醫、綠色材料、太空科技及其他新興科技。兩園區都位於農業區，現況為草生地環境，適合環頸雉及草鴞棲息。南科管理

塑膠襯墊、泡殼常見於包裝盒內防撞、分隔使用，這些塑膠薄片目前難以回收分類，最終僅能堆置或焚化。環保署去年提出相關修正預告，今（21）日舉辦草案公聽會，針對塑膠襯墊、泡殼納入應回收項目，生產及輸入業者自明（2024）年5月起必須繳納回收清除處理費，並於商品標明回收標誌。業者普遍表示認同應負起回收責任，但認為一年緩衝期過短，回收標誌根本來不及印上去，外商也表示來不及跟總部溝通，建議延長緩衝期為1.5~2年。塑膠泡殼、襯墊明年5月須回收 緩衝期一年生活用品、電子產品、藥妝、五金、文具、玩具等包裝盒常使用塑膠泡殼、塑膠襯墊來緩衝、分隔商品。在垃圾分類時，民眾常將此類塑膠和「塑膠平板容器」（如塑膠碗、蓋、托盤）混在一起丟。然而，為了塑膠再利用品質穩定，回收業者仍會將塑膠平板容器與泡殼、襯墊分開處理，前者再細分為不同材質，後者無法分類，只能堆置或焚化，失去再利用機會。為加強塑膠垃圾去化，環保署去年12

網購業者注意，今年7月起，用大箱寄送小物恐將挨罰。環保署16日公告「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」，除網購紙箱、塑膠破壞袋、緩衝氣泡袋須含一定比例再生料外，也祭出「包裝重量比例」規範，要求業者減輕包裝重量。環保團體則指出，重量比例規定、逐年減重目標只能治標，不易促使源頭減量，「循環袋、箱才是根本做法」，呼籲中央提高循環袋箱使用率。網購包裝減量7月上路 「大箱裝小物」恐挨罰環保署16日公告「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」，自今年7月1日起，業者透過網路販售寄送的商品都必須符合包裝限用規定。網購包材（如紙箱、塑膠破壞袋、緩衝包材）若為紙類，須至少含90%再生紙，塑膠則須含25%以上再生料。PVC材質則全面禁用，如市面上常見不透明、具延展性的絕緣、封箱膠帶。

「增氣減煤」是我國能源轉型的過渡性政策，為了穩定供氣，中油決定沿著既有永安至通霄海底輸氣管線東側1公里處，另闢第二條海管備援，避免歲修或受損時供氣不穩。環保署昨（16日）召開「永安至通霄第二條海底輸氣管線興建計畫」專案小組第二次初審會議，高雄永安區居民憂心漁業及安全問題，北上表達強烈反對開發。環委決議此案補件再審，並要求開發單位補充海事工程撞期時的協調機制，整體評估海管對養殖漁業（含牡蠣）影響，強化與永安區居民、在地漁民溝通。高雄在地強烈反對 憂公安風險、漁業衝擊 「為了確保漁民生計及權益，我們漁會強烈反對興建！」永安區漁會總幹事李秋錦擔憂，海管施工恐破壞水質，影響養殖收獲。此外，中油管線、施工船進入永安專用漁權區，也可能排擠捕撈空間，開發單位應妥善與漁會協商補償。整條海管行經台灣西側海域233公里，苗栗、彰化、嘉義、高雄地方政府代表都出席昨日環評會議。彰化縣政府代表要求，牡蠣養殖衝擊監測

為優化製程、改善周邊環境，電弧爐煉鋼業者華新麗華公司規劃拆除台南鹽水廠，並整合鄰近原用來堆放物料的土地，設置規模更大的「華新麗華產業園區」。該案昨（16日）進入環評初審，開發單位提出為周遭環頸雉、東方草鴞保留棲地，卻利用水道與鄰近農地隔開，遭環委質疑表面工夫。專案小組最終決議須補正再審。煉鋼廠擬擴區近兩倍 設環頸雉棲地遭批「表面工夫」華新麗華鹽水廠1993年設立，透過電弧爐提煉廢鐵，製造不銹鋼胚、直棒、削皮棒、盤元等產品。 既有工廠總面積17.2公頃，為一般農業區中可設立工廠的丁種建地，為了產品高值化，將周邊土地堆置的物料改為室內儲存，華新麗華提出申設規模達34.13公頃的產業園區，並依法申請變更為工業區。環保署昨日辦理「台南市鹽水區華新麗華產業園區開發案」環評初審，開發單位表示，生態調查曾在基地周遭農地發現環頸雉，該區也是草鴞的潛在棲息地，因此規劃在園區西側設置0.8公頃的草鴞、環頸雉棲

早上7點多，萬華的「一市仔」（台北第一果菜批發市場）結束拍賣，批發商陸續把沒賣完的蔬果用菜車送走，留下一個個廢棄紙箱。整個市場正準備歇下腳步的時候，拾荒者才正要開始忙碌。他們不到清晨5點出門，推著推車到果菜市場等待。7點半後，一陣忙碌找尋、熟練拆解，將紙箱堆疊以彈力繩固定，9點半出發前往最近的光耀五金行變賣。「光耀五金行」是萬華在地50年的回收場，卻因違反土地使用分區，在今天吹熄燈號。今（15）日最後一天營業，光耀五金行現場發放平安米，工作人員頻頻向拾荒者鞠躬致意，拾荒者也回應，「被你們照顧十幾年了，謝謝！」從今以後，拾荒者必須花三倍時間到中正區的西藏路回收場，有拾荒者賴此維生卻行動不便，無奈表示「不知道怎麼辦」。萬華「窮人銀行」營業50年 遭認定違反使用分區將熄燈「光耀五金行」是萬華最後一家回收場，每天有1、200名拾荒者靠著收集回收物在此換取微薄現金，也有「窮人銀行」之稱。老闆黃世隆在

上班族每天約有三分之一時間待在辦公室，環保署將「綠色辦公」列為民生減碳關鍵。環保署副署長沈志修今（10日）宣布將以五大指標、35項措施指引企業落實綠色辦公，並在今年訂出「辦公場所環保標章」驗證規範。環保署統計，自2021年推動綠色辦公以來，已有6000多個單位響應，2022年省電3.3億度、省水15.3萬噸，減少30.3萬噸碳排放。環署推綠色辦公 年減30萬噸碳排環保署今（10日）舉辦「企業宣示綠色辦公」記者會，副署長沈志修表示，上班族多數時間都在辦公室，推廣「綠色辦公」是達成綠生活目標的關鍵。環保署今天舉辦「企業宣示綠色辦公」記者會，宣布以五大指標、35項措施指引企業落實綠色辦公。五大指標有「節省能資源」、「源頭減量」、「綠色採購」、「環境綠美化」及「宣導倡議」。實際措施則有環保標章電器、舊燈具替換為LED燈、節約用紙、減少一次性餐具、設備以租代買、視訊開會、參與環保活動等。環保署從20

砲火猛烈聲中，環保署環評大會昨（8日）通過「中科擴建二期」案。為滿足半導體產業發展需求，國科會在既有中科台中園區西側規劃擴建二期，預計引進2奈米晶圓廠，耗水、耗電量大，不少民眾出席反對，環保團體也呼籲業者須在2030年達成100%綠電使用。開發單位中科管理局表示，中科擴建二期工期約五年，營運後每年將有5000億元產值、可增加4000人就業機會。2奈米廠耗大量水電 環團憂延宕中火脫煤 要求提前自籌綠電因應國內2奈米晶圓廠用地需求，行政院2022年初核准在台中大雅及西屯區、既有中科台中園區西側開發「中科擴建二期」。歷經三次環評初審，昨（8日）進入環評大會審查，多位民眾到場表達不滿，要求環委不應倉促放行。台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳表示，中科擴建二期用電需求高達925MW，換算年用電量達81億度，是2021年台中市總用電量的24%、台積電全台總用電量的47%。中科擴建二期用電量增加，勢必拉高

環保署1日預告調整空污費費率，依污染物質每公斤調漲1.5~5元不等，並新增空污大戶門檻，取前0.5%排放源訂定更高費率。新版空污費能否有效助攻減排？環保團體和專家學者都認為有待商榷。地球公民基金會副執行長王敏玲表示，在增氣減煤的國家政策下，氮氧化物問題將更顯著，但季排放250公噸氮氧化物才視為「大戶」，恐怕過於寬鬆。中興大學環境工程系教授莊秉潔試算指出，氮氧化物費率應漲10倍才能促使業者投資污染防制設備，否則工廠恐怕還是寧願交空污費。重金屬戴奧辛的空污費也過低，以致死率計算，現行費率下「半條人命才36元」，就算如草案調漲20倍，也無法回應污染帶來的健康風險。環保署拋污染大戶門檻 環團指出氮氧化物太寬鬆本次環保署針對季排放硫氧化物（SOx）大於50公噸、氮氧化物（NOx）大於250公噸者，訂出「污染大戶」門檻，希望提高大戶自主減量意願。王敏玲對此表示肯定，但也質疑，氮氧化物門檻比硫氧化物寬鬆

時隔近三年，環保署重拾空污費調整方案，1日預告修正「固定污染源空氣污染防制費收費費率」，預計調高空污季節的空污費率，並新設「空污大戶」級距，收取更高費額。環保署說明，此次空污費調漲預計影響2000多家業者，每年多挹注空污基金約6.5億元，減少1.5萬噸空污排放。環保署官員表示，新設空污大戶級距後，排放量大的業者會對費率「很有感」，能有效提高業者的自主減量意願，讓業者投資成本相對低的空污防制設備。空污費調高 新設「空污大戶」級距 收取更高費額環保署曾在2020年3月提出固定污染源空污費修正草案，實施季節性的差別費率，調升空污季（10月至隔年3月）費率、調降非空污季費率。政策一出，非空污季的費率調降即引起民間批評，環署接著在2021年下架草案，再度挨批「臨陣脫逃」。

標榜「生物可分解」的PLA塑膠杯，外觀與PET塑膠相似，但分解條件特殊，目前多只能焚化。環保署3日預告修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」，正式將PLA認定為塑膠免洗餐具。今（2023）年8月起，公部門、學校、百貨公司等八大場所將不得提供PLA材質的杯、碗、盤、碟、餐盒。PLA應用廣泛，環保署表示，這次修正是啟動PLA禁限用的第一步。生物可分解卻破壞回收體系 八大場所8月起禁用PLA餐具環保署3日預告修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」，PLA材質免洗餐具將正式被認定為「塑膠免洗餐具」。從今年8月開始，法定禁止提供塑膠免洗餐具的八大場所，限塑範圍將擴及PLA材質。業者若提供PLA或其他材質塑膠餐具，將處1200元以上、6000元以下罰鍰。俗稱「生物可分解塑膠」的PLA材質塑膠，由植物澱粉發酵成乳酸聚合製成，可在特定溫度、濕度下由微生物降解，但在一般海洋、土壤環境難以分解。這種新型材質近

行政院昨（2日）舉行新內閣首次院會，會上通過《海洋產業發展條例》草案，將交付立院審議，終於讓逾期一年多的「海洋三法」立法推進一步。新閣揆陳建仁表示，草案賦予海委會海洋產業政策統合協調的角色。新任海委會主委管碧玲則指出，推動該法案就像「由政府做保母」，讓台灣海洋產業更具競爭力。草案明定海委會須統合各機關的海洋監測與測繪資料，建立國家海洋資料庫。針對海洋產業也應寬列預算、提供資金協助，並培育相關人才、設置海洋產業園區或專區。政院拍板通過《海洋產業發展條例》 海洋三法首部通過核定 新內閣1日宣誓就職，新任海委會主委管碧玲會後在臉書表示，會要求「海洋三法」以最快速度完成協調，並陸續排入行政院會。行政院昨日召開新內閣首次院會，隨即宣布通過《海洋產業發展條例》，交由立法院審議，是「海洋三法」中首部通過行政院核定者。新任行政院長陳建仁透過發言人陳宗彥表示，此次草案將賦予海委會「海洋產業政策統合協調」的角