陳昭宏

耗水費原訂去（2022）年7月就要上路開徵，後來以水情尚穩、通膨未緩因素延後。經濟部今天（6日）宣布，為了落實產業節水及用水正義，將自2023年2月1日開徵「耗水費」，全台約有1700~2200家業者符合徵收門檻。延宕許久 2月開徵耗水費 超標大戶每度多收3元氣候變遷威脅下，水資源不確定性提高，節水成為重要課題。立法院2016年通過《水利法》修法，賦予中央政府向用水大戶收取「耗水費」的權限。經濟部耗費六年時間與業界、民團溝通，於2021年12月訂出「耗水費徵收辦法」草案，原訂去（2022）年7月就要上路開徵，後來以水情尚穩、通膨未緩為由延後。經濟部今（6）日突然宣布，「耗水費」將自今（2023）年2月開始徵收。《聯合報》報導，水利署副署長王藝峰表示，今年嘉南灌區一期稻作有1.9萬公頃農地停灌，給了水利署警訊。他表示，遇到旱情除了農地停灌、民生用水減壓之外，產業用水大戶也應該有所準備，水利署

因應能源轉型規劃，台電2016年開始評估水庫擴增抽蓄水力電廠，以求再生能源供電穩定。「大甲溪光明抽蓄水力」上月完成範疇界定，昨（4）日則進行「桃園石門抽蓄水力計畫」環評初審。此案規劃設置47MW的抽蓄水力電廠，規模較小引起環委關注，地質敏感問題也被提出，電廠不僅坐落於新店斷層帶上，還分佈遇水膨脹的「斷層泥」結構。生態調查則記錄到瀕危的圓吻鯝出沒。由於還須確認地質安全、生態保育等議題，專案小組決議補件再審，並要求開發單位補充地質鑽探資料、地質安全評估及穩定分析，以確保水庫既有設施、開挖工程、電廠設置的安全。規模小 石門抽蓄水力電廠規劃47MW環保署昨（4日）舉行「石門抽蓄水力發電計畫環境影響說明書」專案小組初審，本案位於桃園市大溪區、龍潭區交界，以石門水庫為上池，後池堰為下池，增設擁有兩座抽蓄機組的「半地下電廠」、320公尺的頭水隧道及132公尺的尾水隧道，預計2033年底完工。

砂石堆置場粉塵飛揚，不管是常見的土堆過高，「阻隔牆」根本沒發揮作用，或是洗車水槽未依規定換水，砂石車「越洗越髒」，都讓空污物持續被帶出廠區。環保署統計，台灣每年排放2萬公噸懸浮微粒，其中超過六成就屬於這種「逸散性粒狀污染物」。目前雖有相關辦法卻效果有限，環保署昨（3日）預告「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」修正草案，訂定更高規格管制標準，最快今年7月正式發布。堆置、裸露、砂石車 我國懸浮微粒六成屬逸散性粒狀污染物生活周遭的空氣污染除了來自工廠、車輛管道排放，也有部分是暴露在外的物質隨風逸散帶來，例如露天堆積的物料、裸露地面的砂土、工廠未封閉的製程等。這些並非特定管道排放、易因空氣流動飄散的空污又稱「逸散性粒狀污染物」。環保署表示，台灣每年共約排放2萬424公噸「總懸浮微粒」（懸浮於空氣中所有粒徑之微粒，TPS），其中約有63%屬於「逸散性粒狀污染物」（約1萬2812公噸

綠色金融是國家淨零關鍵戰略之一。立委林楚茵今（29）日在立法院財政委員會質詢指出，企業要及早面對綠色轉型，「氣候風險資料庫」是更能反應授信風險的工具，但隨著金管會綠色金融2.0升級到3.0，資料庫建置時程卻遙遙無期，權責也變得模糊不清。金管會主委黃天牧表示，已規劃以國家防救災資料為基礎設置「氣候風險資料庫」，並編入2023年預算。氣候風險資料庫無限期延長？ 金管會：已編入2023預算立法院財政委員會今（29）日邀請金管會主委黃天牧、環保署署長張子敬、財政部代理部長阮清華，針對「如何藉由金融力道引導資金綠色轉型」至立院提出報告並備詢。黃天牧表示，金管會多方促進金融機構將資金投入「綠色」和「永續發展」領域，包括辦理「六大核心戰略產業放款方案」、鼓勵各種相關金融商品，如綠色授信、永續連結貸款、綠色債券、永續債券、ESG基金等。未來也會建置「ESG資料平台」及「永續金融網站」，整合相關資訊作為金融

環保署昨（27日）舉行竹科銅鑼園區環差變更第二次專案小組初審。此案預期會有Google資料中心進駐，雖非積體電路廠商，用電量卻非常高，此外也還有其他晶片製造廠進駐，開發單位卻沒有相關再生能源規劃，遭到環委質疑。專案小組最終決議補正再審，要求補充進駐產業的製程、產品、產量變化，並增設自動相機加強石虎監測。銅科園區此次採專管放流處理園區污水，專管設置也避開灌溉取水口，但地方上仍指出，與居民連署訴求「排放入海」仍有差異，恐怕影響下游後龍地區的養殖漁業。專管3~4年可完工 仍未承諾放流入海 民間憂影響下游漁業竹科銅鑼園區位於苗栗縣銅鑼鄉，總面積351.24公頃，去（2021）年因增加開發面積及廠商數量，竹科管理局提出第五次環差變更。然而，園區污水將直接排入西湖溪，並未避開灌溉取水口，在地民眾憂心影響農作物，提出連署要求設置污水專管放流入海。今年竹科管理局提出第六次環差變更，預計調整放流位置。未來會

因應高科技產業布局，國科會在南部規劃科學園區，昨（26日）環保署舉辦「南科嘉義園區」第二次環評初審。為避免接管工程成本，南科規劃在嘉義園區沿用「水源交換」方式調度再生水，但遭環委質疑用水責任難以釐清。專案小組最後決議通過，業者還需補充「水源交換」模式下用水量的計算方式，各產業聚落也應評估將用水回收率提高到70%以上。首創媒合台積電與奇美交換水源 南科「換水」模式擬沿用其他園區南科嘉義園區位於嘉義縣太保市，總面積88公頃，西側為故宮南院，現況為台糖旱田。國科會產學及園區業務處處長許增如簡報表示，嘉義園區在國科會所屬園區中屬中小型規模，水電用量較少，未來會引進精準健康、智慧載具及智慧農業等產業，體現嘉義地區產業的精緻多元。根據環說書，嘉義園區需水量約5900CMD，南科管理局表示將輔導廠商使用再生水或「換水」，預計在2037年前達到總需水量的75%，大約4400CMD。「換水」2021年首度在

行政院今（2022）年初核定南部科學園區屏東、嘉義兩園區，兩案都在昨（26日）進入環保署第二次環評初審。嘉義園區在早上先通過環評初審，下午審查的屏東園區則因與周遭開發案的累加效應說明不足，遭專案小組要求補件再審。環委指出，屏東園區周遭有不少開發案，尤其鄰近7月才剛通過環評的「屏東科技產業園區擴區」案，共同帶來的健康風險「不可以忽略」，要求開發單位應合併評估兩園區對環境及居民健康的影響。西側「屏東產業園區擴區」7月剛過環評 環委要求兩案合併評估健康風險「南科屏東園區」（簡稱屏東園區）位於屏東市境內，面積73.83公頃，現況為台糖六塊厝農場，周遭有不少開發案，包括高鐵特區、工業局的屏東產業園區、縣府的運動休閒園區（國際棒球場）、雙語學校等。預計引進智慧農醫、綠色材料、太空科技、淨零科技、智慧器械等產業。屏東市前進里里長王泰益昨日北上出席環評會議，他表示高屏溪周遭有600公頃土地被劃定為開發區或

一般民眾在日常生活中通常只是「丟垃圾」的角色，知道垃圾要分類，卻不清楚背後的回收體系。RE-THINK重新思考環境教育協會（簡稱RE-THINK）昨（22）日舉辦記者會，宣布推出第一款以「循環經濟」為主題的桌遊「循環之邦：煉金對決」，玩家將在遊戲裡扮演城市領導人的角色，從回收市場經濟學的角度切入，理解現實中也存在的垃圾問題。民眾行為影響回收價值 玩桌遊體驗真實回收體系痛點桌遊「循環之邦」的故事背景設定在2157年的未來世界，那時廢棄物問題失控、城市被垃圾淹沒，扮演城市候選領導人的玩家必須透過廢棄物建設和技術解決垃圾問題，以獲得民眾選票支持。RE-THINK創辦人兼執行長黃之揚笑說，這個桌遊雖是科幻設定，但垃圾問題失控其實「蠻像會發生的事實」。然而在民眾端，通常只知道要做好分類，卻不知道背後回收系統、市場經濟如何運作，導致當聽到坊間「資源回收不利用」、「回收都是做白工」等評論時，就很容易感到

國家淨零不能光靠再生能源和節能，產業結構也得轉型。環保團體盤點全台1700間上市櫃公司，發現提出淨零目標的企業不到3%，更有80%企業沒有減碳承諾。環保團體強調，製造部門的碳排量約佔全台五成，呼籲政府要求業者公開碳排資訊，並參照聯合國「反漂綠高階專業小組」的「誠信第一」（Integrity Matters）指引，修訂氣候資訊揭露形式。數位工具抓漏 上市櫃公司定期交永續報告 實際減碳卻不多環保署統計，2020年工商部門碳排量佔全台六成，顯示要達成淨零目標，企業減碳責無旁貸。綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、環境權保障基金會、台灣氣候行動網絡研究中心等團體昨（20）日召開記者會，呼籲企業盡速展開碳盤查，訂定減碳承諾值。上市櫃公司須定期繳交永續報告書、申報ESG資訊，但綠色公民行動聯盟透過數位工具「ESG檢測儀」盤點發現，實際上公布減碳承諾的業者並不多。全台1700家上市櫃公司中，僅有17%提出

為滿足桃園市產業用地需求，並輔導農地工廠合法化，桃園市政府提出「新訂中壢產業特定區」計畫，預計在既有的中壢工業區北側增設兩期、總面積1067公頃的擴區基地，未來整體面積將擴大至現今的3.5倍。該案昨（19日）於環保署進行第一次政策評估說明書專案小組意見徵詢會議。 環委表示，本次預計開發的擴區基地處桃園核心發展區塊之間，該區無大河穿越，且很少地震及淹水危害，「是一個條件非常非常好的地方」，卻要劃設為上千公頃的傳統工業區。環委建議開發單位桃園市政府評估縮小用地規模，並引進能與都市連結的新興產業，如文創、資訊、軟體、研發中心。中壢工業區進駐率近飽和 桃市府預計新闢用地 輔導農地工廠合法化 中壢工業區總面積433公頃，進駐率已達97%，接近飽和。桃園市政府表示，許多無法進駐工業區的業者外溢到鄰近的一般及特定農業區土地，成為農地工廠。為滿足桃園市的產業用地需求，並輔導農地工廠合法化，桃園市政府預計在

拿著午餐垃圾走到回收桶前，卻因不知如何分類，只好整袋丟進一般垃圾，或許是不少民眾的心情寫照。環團「RE-THINK重新思考環境教育協會」（簡稱RE-THINK）指出，台灣民眾多有回收習慣，卻往往因不知如何分類、垃圾桶標示不清，錯置回收資源，導致垃圾無法充分再利用。近期RE-THINK與新北市府、花旗銀行合作，鎖定新北耶誕城的大量人流，在新北市政府地下一樓設置兩組示範垃圾桶，透過「增設分類項目」、「重新設計垃圾桶」、「明示回收資訊」，發現民眾回收意願有效從45.9%提升至近87.8%，回收行為的正確率則從26%提升至53%。垃圾桶標示不清 民眾「不知道怎麼丟」 廚餘、紙容器混入一般垃圾根據RE-THINK調查，94%民眾有回收習慣，然而許多公共垃圾桶仍常見分類不完善情形，RE-THINK過去曾在不同場域做「垃圾破袋調查」，發現不少可再利用的資源被丟到一般垃圾，其中最常被丟錯的是廚餘及紙容器。

網路團購洋芋片、買化妝品也要注意包裝減量了。我國網購包裝去年達2.2億件，產生5.7萬噸廢棄物，環保署9月預告「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」草案，對網購包裝材質、包裝佔包裹總重比例祭出限制，預計明（2023）年7月正式上路。不過有業者表示，循環包裝立意良善，但化妝品輕巧、餅乾易碎，以紙箱包裝運送就容易超過包裝重量比例限制，新法恐怕讓業者改回不易循環的塑膠包裝。環保團體則指出，環保署推出循環袋、循環箱鼓勵業者使用，原預計2022年底達到10%占比目標，草案卻只要求2024年達到2%使用，有很大差距。網購包裝減量2019年開始試行 明年7月正式上路近年民眾消費習慣改變，網路購物銷售額逐年攀升，伴隨大量網購包裝廢棄物。環保署統計，2021年網購包裝共2.2億件，共產生5.7萬噸廢棄物、7.8萬噸碳排；預估2030年將成長至4.9億件，產生12.6萬噸廢棄物、17.3萬噸碳排。為避免網