氣候法

今年5月台灣企業正式要開始繳碳費，恰逢《氣候法》立法三週年，台灣氣候行動網絡（TCAN）舉辦論壇，邀請民間、學界和公部門與談。碳費首年預估帶來45億元收入，這筆收入可以如何妥善利用？民間團體建議，碳費收入除了投資或補助減碳事項之外，也可考慮推出「淨零幣」等措施，引導大眾淨零綠生活的消費習慣。碳費首年預估收入45億元 未來銜接ETS或碳稅仍有分歧台灣氣候行動網絡（TCAN）舉辦《從紙上到路上：氣候法三週年的回顧與展望》論壇，針對碳定價與氣候相關的政策工具進行討論。環境權保障基金會研究員湯琳翔表示，碳費首年預估帶來45億元收入，「台灣的碳費收入適合用在哪邊？我認為第一是直接投入加速減碳，第二是創造對碳價全面且正向的支持。」隨著未來碳費收入增加，他建議效法歐盟優先投入鋼鐵、石化等難減排產業，以及高風險的前瞻減碳科技研發。湯琳翔補充，45億若要推動產業轉型（如綠氫煉鋼）或是既有的福利政策（如 TP

我國於2023年初修訂《氣候變遷因應法》（下稱氣候法），並於2024年8月訂定最重要的碳費子法（碳費收費辦法）、同年10月公告費率。在氣候法訂定前，相關部會、立法委員和環保團體已進行過相當豐富的研究、

「國家減量目標」簡單來說，是指一個國家在不同階段所應減少的溫室氣體，是國家整體氣候政策最基礎、最重要的氣候框架性規範。但因為它太上位、太抽象且不好理解，政府往往也故意不解釋，導致這麼重要的內容，無法被

自《氣候變遷因應法》（簡稱氣候法）施行以來，我國已建立碳交易機制，2023年修訂的《溫室氣體自願減量專案管理辦法》及《溫室氣體排放量增量抵換管理辦法》，標誌著碳權市場的進一步發展。然而，距離氣候法施行

邁向淨零的氣候治理機制應具備明確的部會權責、有效的跨部會統合協調機制、以科學證據為基礎的減碳政策與目標、氣候資訊公開，及開放且持續的社會溝通。這些元素在2023年2月15日《溫室氣體減量及管理法》（以

環境部次長施文真今（25）日在《氣候變遷因應法》兩周年座談會上表示，《氣候法》相關子法已經完成14項，預計今年中要預告「碳捕捉封存（CCS）管理辦法」草案，並展開碳封存政策環評、研擬指引等配套。《氣候法》下一步 環境部次長：年中預告CCS管理辦法《氣候變遷因應法》於2023年2月上路，國內氣候領域學者今（25）日舉辦兩周年座談會。環境部次長、政治大學國貿系教授施文真表示，民間盤點《氣候法》約有28項相關子法，環境部並沒有統計共有多少需授權的法規，但目前已經完成14項，包含溫室氣體盤查與查驗、減量額度以及自主減量計畫等等，大多數跟碳定價的減量工具相關。還有「氣候變遷風險評估作業準則」草案等兩項子法正在預告中。《氣候法》下一步怎麼走？施文真說，第三期階段管制目標草案正送政院核定，接下來還有很多工作要進行，包含碳邊境調整（台版CBAM）要優先處理，還要針對暖化潛勢的含氟氣體進行管理。長遠來看，減

2024年創下有紀錄以來最熱的一年，環境部部長彭啟明上月出席論壇時指出，今夏將推出一系列讓民眾有感的調適對策。此外，面對氣候變遷衝擊，加強脆弱族群防護，行政院在2023年核定《氣候法》，要求各縣市政府必須在一年內完成調適方案。不過環保團體認為，地方政府對於高溫、淹水等氣候風險的脆弱族群盤點仍有不足。熱島效應升溫危機：高溫元兇解析與政策解方TCAN研究中心、主婦聯盟基金會、綠色公民行動聯盟等公民團體於1月17日舉辦「共創在地韌性-地方氣候調適政策論壇」，邀國發會、環境部、勞動部、專家學者共同討論全台22縣市提出的氣候調適執行方案。成大建築系教授林子平分析，「都市熱島一直變化，熱會在城市地區蔓延。原本是一個島，後來好幾個島，最後島島相連。」都市高溫的四大元兇分別為：建材蓄熱、通風不良、遮蔭不足與空調排熱增加。這些變化提升高溫風險、空氣品質惡化，氣候狀況愈發不可測。林子平建議內政部、都發局與工務

政府宣示2050年淨零碳排，環境部昨（30）日公布2030年減碳目標（草案）28%±2%，較2022年國發會提出的24%±1%目標高了一些。環團表示肯定目標更嚴格，但認為環境部制定目標的科學依據不透明，且不見產業減碳規劃，呼籲加強社會對話。減碳旗艦計畫助攻 環境部提2030年減碳目標28%±2%環境部昨日舉辦第三期溫室氣體階段管制目標草案記者會，環境部長彭啟明在會中宣布，2030年目標將提升至28%±2%。除了2030年減碳目標，環境部也訂出六大部門的2030年階段管制目標，製造部門排碳2030年應較基準年2005年減少約18%；能源、住商、運輸、農業、環境等部門則應較基準年降23.1%、35%、20%、35.1%、71.5%。

新加坡今年起上調碳稅，每噸漲至25新元（約新台幣620元），且預告將持續調高，企圖促使企業加快減碳，但最新調查指出，近四成新加坡企業表示碳稅「影響微乎其微」（minimal impact），幾乎沒感受到碳稅上調的衝擊。星國碳稅政策發酵，逾二成企業調整永續策略新加坡永續能源協會（SEAS）詢問東南亞能源產業250名專業人士後發現，24.5%的受訪者認為，自家企業受到政府提高碳稅的影響，因此重新評估長期永續發展策略，而有近二成的企業加強減排及並擴大投資節能技術。政府實施碳稅是希望企業為自己的碳排負責，但調查顯示，只有6%的受訪者認為效果「非常好」（very effective），有24.5%的受訪者認為徵收碳稅「有效」（effective），41.9%的人認為「中度有效」（moderately effective）。該協會認為，數據結果凸顯政府的碳稅有其影響力，但仍需要進一步評估與修正，以提升

環境部今（7）日召開第六次碳費審議會，碳費費率出爐。環境部政務次長、碳費審議會召集人施文真轉述委員決議，一般費率每噸收300元，2030年調升為1200至1800元；業者提出自主減量計畫可適用優惠費率，依指定要求優惠費率分別為50元或100元；此外，屬高碳洩漏風險的業者，繳交碳費時可再乘上0.2的「排放量調整係數」，碳費最低每噸只要10元。環境部試算，若所有碳費徵收對象都能提出自主減量計畫，2030年將較2005年減量14%，而我國2030年國家自定貢獻（NDC）目標為23至25%。碳費一般費率300元 同時適用優惠和折扣則最低10元碳費審議會早上歷經4個半小時討論，費率終於出爐。環境部隨即召開記者會說明結果，環保團體、產業界與經濟部也各自發出聲明。根據委員決議，碳費一般費率每噸收300元，2030年一般費率將調升為1200至1800元；業者提出自主減量計畫則可適用優惠費率，符合「行業別指

民間學者今（3）日指出，我國碳費採下游課徵方式，不對上游的電力業者課徵碳費，只對下游業者的直接與間接排放量課徵碳費。即便將2.5萬噸的免費額度計算在內，當前碳費涵蓋的排放量僅占全國溫室氣體排放量約50%，預估難以達成2030年或2050年減碳目標。環境部將於下週一（7日）舉行第六次碳費審議會議，預期討論出碳費費率。台灣科技媒體中心3日舉辦「碳費未來規劃的科學建議」線上記者會，邀請中研院經濟學者討論碳費規劃，並說明碳費收入的有效分配及歐盟碳邊境調整機制（CBAM）對台灣經濟及減碳路徑的影響。中央研究院經濟研究所兼任研究員蕭代基指出，目前碳費徵收對象僅涵蓋全國50%的排放量，且目前公佈的費率為每噸300至500元，「這無法達到2030或2050年的減碳目標」。此外，蕭代基針對「自主減量計畫」的碳費優惠政策提出質疑。蕭代基比喻，企業自主減量計畫類似於「自帶環保杯減5元」的正向誘因，而碳稅或碳費則

歷經半年討論，碳費費率初步定調。環境部今（9）日再度召開碳費費率審議會，會中委員給出明確的碳費區間，一般費率起徵價為每噸300至500元，以2至3年為期分階段調升，優惠費率區間則將在下次會議確定。環境部表示，兩種費率區間確定後，將決定實際碳費費率，預計年底預告費率，將用於計算、徵收企業2025年碳費。碳費費率每噸300至500元起徵 待環境部拍板最終數字排碳大戶將在明（2025）年開始試申報碳費、2026年開始繳費。環境部今日召開第五次碳費審議會，歷時四個半小時，碳費數字終於初步定調。氣候署副署長黃偉鳴會後受訪指出，目前已確定一般費率區間：起徵價每噸300至500元，分階段調升至2030年後，則為1200至1800元。黃偉鳴表示，9月底、10月初的第六次會議後，將由環境部考量各方因素拍板具體數字。黃偉鳴表示，碳費費率區間的訂定，是參考鄰國的碳定價經驗及國際評估報告，如新加坡碳稅目前就收到每