環境經濟

今年（2019）7月11日，台北高等行政法院撤銷經濟部准予的亞泥礦權展限，當時亞泥旋即宣布將提上訴，經濟部則回應「研議後再決定是否上訴。」反亞泥．還我傳統領域自救會與環團5日召開記者會，呼籲經濟部放棄上訴，並立即推動礦業改革，正視原住民族權益與礦業議題。自救會要求資訊公開、落實原住民諮商同意權　環團籲盡速修訂《礦業法》2017年，經濟部通過亞洲水泥公司新城山礦場礦業權展限，同意亞泥繼續挖礦20年。當地族人與關心礦業改革的民間團體因而以「未經部落知情同意」、「未進行任何實質評估」為由提起訴願，並在訴願遭駁回後，向「台北高等行政法院」提起行政訴訟。台北高等行政法院7月11日判經濟部與亞泥敗訴，撤銷經濟部同意亞泥礦權展限的行政處分。亞泥宣布將提上訴，經濟部則表示「會就法制、產業發展、社會環境及原民權益研議，再決定是否上訴」，至今未有相關行動。在地自救會、環保團體以及關心亞泥案的民間團體召開記者會

針對日前國人關心的嘉磷塞標準放寬，衛福部2日公告最新一波農藥殘留容許量標準的增修內容，其中並無嘉磷塞。食藥署副署長林金富表示，嘉磷塞在燕麥等多項穀物的農藥殘留標準增訂將暫緩，以回應公眾疑慮。嘉磷塞（Glyphosate）是國際間爭議最多的一項除草劑，俗名「年年春」。美國民眾控告孟山都與拜耳的嘉磷塞致癌訴訟案正火如荼，農藥公司連吃敗訴，越南、泰國都宣布將禁用嘉磷塞。而我國食藥署在4月23日預告修正農藥殘留容許量標準，在進口穀類增列多項嘉磷塞容許量，國人食用量高的小麥、早餐常吃的燕麥，以及大麥、黑麥和油菜籽等10項雜糧都在增訂之列，2項小麥標準放寬，其他穀物則是不得檢出改為容許10 ppm。

「台灣要綠能，我們並不反對。」台南七股漁民拿著「漁電共生、害死漁民」抗議布條的畫面成為新聞版面，但七股居民自救會會長黃嚴國澄清，他們的訴求是希望不要在有黑面琵鷺的地方種電，先排除七股「台61線以西」，與以東的生態熱點，並保障漁民工作權，而不是反對所有的漁電共生。七股台61線以東靠近海邊，引入海水，構成這裡獨特的文蛤養殖環境。恰巧與當地的明星保育物種黑面琵鷺產生連結。每年文蛤秋冬季節收成，魚塭池水抽乾，進行曬池消毒的動作，這時水位降低適合覓食，塭底的雜魚雜蝦成了冬候鳥的美食。冬候鳥在每年的秋末來到七股，恰逢文蛤收成季。這個黑面琵鷺、生態養殖、觀光資源形成的獨特連結，成了七股漁民想護衛的對象。魚塭曬田成美食 光電與水鳥共生？ 面積總量成關鍵

政府間氣候變遷委員會（IPCC）8月2日展開第50屆會議，並即將於8日發表會議上批准的《氣候變遷和土地特別報告》（Special Report on Climate Change and Land）。世界自然基金會（WWF）呼籲世界各國政府必須體認到，要阻止氣候危機，「我們的土地利用方式和糧食體系必須劇烈變革」。目前，農業、林業和其他土地用途約佔全球溫室氣體排放量的四分之一。IPCC的氣候變遷和土地特別報告是針對土地使用相關產業，該如何幫助溫室氣體減排提供強有力的綜合評估。WWF氣候變遷首席顧問，同時也是IPCC領導人的科尼利厄斯（Stephen Cornelius）博士說：「未來土地利用方式必須發生劇烈變革，包括我們的農業型態、糧食系統和飲食習慣，以及森林和其他自然生態系統的保護，這些領域若不能減少溫室氣體排放，就會成為減排的阻礙。這份新報告提供這方面的指導方針。」這份報告將提供世界各國

農委會漁業署在7月27日開始預告《試辦漁船運搬沿近海白帶魚管理辦法》，擬允許區漁會統籌漁船主的白帶魚共同運銷、經營白帶魚運搬船，開放運搬船直航中國港口，數量6艘。草案預告後，引起各界討論，或擔心自家脆弱的沿近海無法承受鄰國對白帶魚的資源掠奪，或憂慮台灣消費者將吃不起白帶魚。筆者試著爬梳此問題，盼能藉此機會推動台灣白帶魚漁業管理更往前進。根據聯合國糧農組織（FAO）2018年世界漁業年報，白帶魚2016年產量128萬0214噸，2005～2014年平均產量為131萬5337噸，高居世界第13大漁獲。亞洲的東海，是世界重要的白帶魚漁場。誰是白帶魚？關心永續海鮮，首先都要問：「我吃的是什麼魚？」在FAO世界漁業年報僅以Trichiurus lepturus統稱，這是1785年所定的學名，台灣稱此中文名為「白帶魚」。兩百年來，科學對帶魚種類的研究與辨認力大增，全球共近40種帶魚。白帶魚大約一到兩年

走進北投奇岩山腳下社區一棟三層建築內，穿過小庭院和一扇鐵門，食物的味道隨著步伐逐漸清晰。瓦斯爐上的熱鍋噴出番茄的香氣，正在製作供應主婦聯盟生活消費合作社（以下簡稱主婦聯盟合作社）的義大利麵醬，一旁工作桌擺滿瓶裝的原味酸乳酪，理事主席翁美川敏捷地將收縮膜套在蓋子上，讓理事楊秀英用吹風機封膜，其餘夥伴煮醬汁、切洋蔥，流暢地支援、銜接彼此的作業。這是「智立勞動合作社」（以下簡稱智立合作社），不論輩分階級、出資金額多寡，所有人平等勞動。從心裡的精神走向實質的形式智立合作社的源頭得從1994年說起。當時翁美川在士林帶領的「好所在．生活者社區空間」是共同購買的第一個據點，此後為了將農產瑕疵品製成加工品而成立「媽媽生產班」，後由「生活者工作坊」接續運作，延續惜食、提供社區二度就業機會的心意。2015年因房租到期，翁美川覺得這正是轉為合作社的契機。早年主管機關的承辦窗口對合作社不理解，使得生活者工作坊未能

號稱全球最大石油公司之一的石油業巨擘埃克森美孚公司1日上午驚傳其位於德州海灣城的煉油廠爆炸起火，大火從廠內生產聚丙烯材料的單位竄出，導致66名員工及承包商受傷，當局也立刻派出大批消防車全面灌救，並要求居民留在家中避難。據該公司發言人諾丁（Sarah Nordin）指出，火災位於休士頓東方約40公里處。公司網站形容該處是全世界最大的煉油和石油化學廠區之一。外媒報導提到，市府官員事後透過推特表示，空氣品質檢測未達「任何令人憂慮的程度」。該處煉油廠早在今年3月就爆出發生火警，雖然幾小時內就撲滅，但事後當地官員說，大火造成有毒氣體外洩8天，埃克森美孚則因違反聯邦清潔空氣法規吃上官司。

天（8月1日）上午，延安子長縣桃樹窪村一水壩突發潰壩，附近洗煤廠及街道被淹。子長縣瓦窯堡鎮桃樹窪村村民王先生指出，他們村村民大概有五六輛車都被沖走了。目前，他只知道「發洪水」了，但是水流從哪裏來還不清楚。某著名保險公司業務經理說，陸續接到多起子長縣瓦窯堡鎮車主報案「車被洪水沖走」的情況。華商網報導，根據子長縣政府辦瞭解，桃樹窪村有一處小型水壩，突發潰壩，子長縣主要領導和相關部門已經前往現場處置。目前沒有接到人員傷亡報告。

近年來，當局一直提倡「綠色礦業發展」模式。要求在合法開採的前提下，用規範的管理讓周圍百姓與礦山和諧共處。然而在新泰，居然將一座礦山塗上了綠漆。航拍畫面顯示，整個石料廠占地數十畝，一大片遭採石毀壞的山體呈現出異樣的綠色。石料廠會計表示，石頭刷綠漆是因為環保檢查；一位卡車司機說，這些綠漆是去年刷的，航拍的時候能顯示綠色，應付環保檢查、蒙蔽衛星監測。不過這樣做不但沒有贏得上層的歡心，反而礦山被關停，相關責任人被停職，還被要求將噴塗的綠漆及露天堆放的石材限期一個月內清理完畢。

白帶魚為我國沿近海捕撈的重要經濟魚種之一，肉質細嫩深受國人喜愛，過去以內銷為主。近年中國對白帶魚需求大增，台灣搭上中國白帶魚熱潮，沿近海捕撈的白帶魚經小三通銷中，數量大幅攀升，根據海關統計，從民國104年銷中僅36公噸，至民國106年大幅攀升至6525公噸，民國107年更再度翻倍，高達1萬3720公噸。因應白帶魚熱銷中國，漁業署7月30日預告訂定《試辦漁船運搬沿近海白帶魚管理辦法》，將開放搬運船透過指定漁港直航中國，大幅降低運輸成本並縮短航程，預估將有更多台灣捕撈白帶魚銷往中國。然而，我國沿近海究竟有多少白帶魚資源量，是否足以支撐持續性的大量捕撈？除了銷中之外，台灣每年消費多少白帶魚數量？漁業署坦承目前並無統計，亦無卸魚申報資料可供參考。中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修表示，國內對白帶魚文獻甚少，對族群數量等一無所知，唯一能確定的是，白帶魚無法養殖，一旦捕撈到的白帶魚體型越來越小，

農藥殘留造成環境污染，越南許多地方面臨的巨大挑戰。農藥殘留問題需要龐大的經費和專業技術來解決，但越南技術有限，政府也並未對此投注相當的預算。越南以農立國，炎熱潮濕的熱帶氣候條件有利於農業發展，但有為害蟲、雜草提供良好的生長條件。使用化學農藥、肥料，讓作物產量成長的同事並控制病蟲害，仍是維護國家糧食安全的重要措施。然而，農作物的農藥殘留深入土壤和地下水、或隨著空氣逸散造成環境污染，威脅人類健康。目前，越南46個省市有1562個土壤污染地點；約有200個農藥殘留風險較高造成嚴重污染的地點，已經影響到居民的健康與生活。越南農業環境研究院（IAE）院長陳國越（Trần Quốc Việt）接受《越南農村環境》採訪時表示，由於管理工作充滿漏洞，許多地方存在農藥棄置問題，導致土壤污染或讓農藥殘留隨著雨水、洪水和颱風越來越蔓延，造成廣泛的污染。據統計，越南市場上有4000多種產品、涵蓋1700多種成分，

中壢區漁會23日集結165艘船筏，遶行觀音、新屋外海，抗議中油公司未談妥闢建第三天然氣接收站的補償金就動工，漁民強烈反彈逼退工作船，相關工程暫時停擺；事隔一週，中油故態復萌派船施工，再度惹毛討海人，中壢區漁會向中油喊話，要求盡快協商。中油代表回應，近期派工作船僅是例行性調查工作，評估當地的環境、生態等，為搭建海上棧橋蒐集數據，並非外傳的「未溝通就動工」漁會說，三接站工期長達6年，其中填海造陸、闢建碼頭等工事，勢必會影響漁民生計、沿海生態，按漁業法專用漁業權規範，中油須補償漁民。地方希望中油比照設置風力發電機組補償金，每艘船每年補償4萬元，中油代表卻不斷強調，漁業權撤銷補償早在2001年達成協議，並給付補償費用，眼下的「施工補償」只能補助每艘1萬元，雙方條件差距近千萬元，協商6次均破局，造成漁民強烈反彈。