環境經濟

湖南漢壽縣圍堤湖，自3月上旬以來，農民將自種的近萬畝白菜、包菜耕除。\圍堤湖約三分之一的菜地已被耕掉，面積有1萬多畝。對此，漢壽縣蔬菜辦侯主任稱，保守估計毀菜6000畝以上，經濟損失達2000萬元。每畝白菜訂購價1500-2000元，先付50%的訂金，賣完再結清。近段菜不好賣，流通大戶拒付剩下的50%收購款，菜農被迫降價銷售。菜價賤賣不出，菜農欲哭無淚，不得已毀菜趕農時，搶種下一批。賣得多就虧得多，耕掉還能減少損失。一是生產無序，盲目擴種。圍堤湖菜農把握市場能力弱，去年行情好賺了錢，今年就擴種白菜面積1倍以上，估計增產5000萬公斤，而銷售卻跟不上。二是品種單一，競爭力差。圍堤湖冬季只種白菜、包菜和萵筍，夏季只種南瓜和冬瓜。今春白菜更是集中在晚熟品種，無法錯峰上市。夏季的瓜菜也如此，去年8月就曾出現30元買1畝南瓜的慘況。三是流通不暢，缺乏直銷渠道。銷售高峰時，圍堤湖每天有600台次車輛運

做功課（三）：對執法效能的質疑上集提到，漁業署對魩仔魚捕撈訂有《地方主管機關訂定魩鱙漁業管理規範原則》規範，重點的管制作法約略可簡化為以下四點：這些措施看來合情合理，也不會過於衝擊原本魩鱙漁民的生計，接下來就來看看執法落實與否：首先來看政府稽查數據：2010~2012年這3年間，共處分違規作業37件。以領有執照的583艘漁筏來說，每年遭取締的比率2.11%。這算不算有落實執法，恐怕是公說公有理。但我們可以再看另一數據，下表「（民國）97-101年間台灣魩鱙漁業的配額及申報捕撈量」是和高雄官梓漁會合作的魚產公司「湧升海洋」在其官網所揭露的：「台灣魩魚的捕撈總量管制在98年起實施3年後，仍有許多問題。主要還是漁民申報的意願不高。」（因此該公司只接受確實提供漁撈日誌的漁獲。）

原本以為自由貿易區是工商業拿去玩，慢慢犧牲台灣農業，沒想到現今台灣農業也要上火線，開始進入自由貿易加工生產的競爭行列，在農委會高喊農業加值的大賺錢下，讓人擔憂的是小農台灣，上了國際大賭盤，倒底還能不能全身而退？思考一下，該從五個角度來擔憂。一、利潤加工化農委會宣稱的農業加值，最大的利基建立在自由貿易區內的作物加工，也就是透過作物原料輸入，利用加工技術，來產生利潤，但是這樣的盤算，有其問題。首先，農作生產者與農作加工者，屬於不同群體、行業，對於許多國內農產加工業者，原本還有管制措施，限制國外進口農作，使用本國原料。一旦開放在自貿區設廠，即可使用進口國外原料，無異開闢一個便門，讓許多加工業者樂於進入自貿園區，大量使用國外農作原料，放棄本國生產原料，結果只是富了加工業者，讓國內農民受到損失。其次，對於中國等一些國外廠商，早就覬覦台灣品牌，一旦進入自貿園區設廠，這些原料進口、台灣加工的產品，園區生

美國貿易代表署今天公布2013貿易障礙調查報告，強調台灣雖然已經改善牛肉市場准入問題，但美方仍關切台灣禁止豬肉與牛雜碎等肉品管制措施以及台灣米酒爭議。不過美國代理貿易代表馬倫提斯在新聞稿中特別提到，貿易代表署（USTR）已經排除包含台灣、日本以及香港等國牛肉出口障礙，是降低貿易障礙一大成就。USTR於美東時間1日下午12時05分公布向國會提出的「2013年各國貿易障礙報告」、「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫」以及「技術性貿易障礙報告」3份報告，其中有關台灣貿易障礙說明總計有7頁。這3份報告的關切所在，不外乎禁止美豬與牛雜碎進口、稻米國家配額與米酒稅率等問題。美方非常關切豬肉進口議題，對稻米進口，仍關切台灣進口底價設定機制，認為台灣應該要進足2007年與2008年進口米採購流標時的美國國家配額量，並且將持續與台灣諮商底價機制。對米酒問題，報告中指出這是台灣與WTO會員國長久爭議，台灣在2010

走進7-11，最近御飯糰架上多了新口味──吻（魩）仔魚御飯糰，隨機問了幾個店家，似乎賣得不錯，架上常常剩不到幾個，某家店員說，以新推出的產品來說，算是銷路好的，你也嚐過了嗎？不過並不是所有的消費者都買單，2011年海洋作家廖鴻基撰寫一篇〈拒吃魩仔魚〉，其中說「魩仔魚是兩百多種魚類幼苗的統稱，牠們是海洋魚種數量及海洋食物鍊的基礎。海域若失去了這樣的基礎...可能導至整個沿岸漁業的滅亡。」這篇文章2012年在網路上瘋傳，將近兩萬人臉書分享，其他如ETtoday、Nownews相關報導的也有數萬人按讚。這顯示消費者對漁業資源匱乏的危機感愈來愈強，3月25日，7-11才剛推出「吻仔魚御飯糰」，馬上有保育意識高的消費者上網抵制，網友林琳紋在臉書PO文抵制後，至今已3000多人臉書響應；其後，網友Chia-Wen Wong繪製「嘿！牠們都是魩仔魚！」說明魩仔魚捕撈作業混獲其他大型魚類仔魚（魚苗）的危害

湖北省防汛抗旱指揮部辦公室表示，2013年以來湖北部分地區受持續乾旱影響，受旱農田面積已達340萬畝，襄陽、荊門、隨州、孝感等市有25.6萬人、8.3萬頭大牲畜飲水發生困難。截至3月下旬，十堰、襄陽、荊門、孝感、隨州等5市的16個縣市區受旱農田面積340萬畝。這些地方歷來為湖北小麥的主產區，近幾年小麥播種面積占全省的80%，當前又是小麥灌漿和油菜開花需水關鍵期，乾旱直接影響全省夏糧夏油豐產。近日，中國國家防總急撥1000萬元人民幣，用於湖北的抗旱減災。 

如果把茶字拆開來看，它是草、人、木的組合，但是現在我們所喝的茶，大都來自把雜草清光的慣行茶園。南投縣仁愛鄉，兩位資深茶農，反倒是把雜草當成茶樹的好朋友，重建草、木、人的奧妙關係。推開用炒茶桶作成的大門，茶農蔡年學帶著訪客進到茶棚，個人色彩濃厚的品茗空間，是他找來廢棄建材，完全親手打造。過什麼樣的生活，往往只在一念之間。「我是從買茶、喝茶走入種茶，比別人幸運，要喝什麼茶，就做什麼茶。」沖泡著自己的茶，言談間閒適自在。蔡年學變身為茶農，已經是20多年前的事情，當時為了散心，來到廬山，碰見有人要賣荒廢多年的茶園，密密麻麻的雜草，讓他對這塊地一見傾心。直到現在，他的茶園，還是雜草比茶樹多。這些慣行農法想趕盡殺絕的雜草，在他眼裡，卻是珍貴無比的肥力來源。就因為是雜草，所以種類多樣化，茶樹的肥力來源，也跟著多樣化。而且在回歸大地之前，雜草的成長過程，也在幫茶樹的忙。蔡年學說，雜草會吸收重金屬，協助土壤

魩仔魚是一、二百種魚苗的總稱，主要由鯷科、鯡科仔稚魚組成，是海洋生態資源的重要基石，沒有了這些仔魚，大海就會沒了生命，人類也甭想再從大海撈到什麼好處。7-11超商御飯糰最近上市新品，竟然號稱「吻仔魚御飯糰」（7-11電腦可能沒有魚字旁的魩），並強調「台灣在地吻仔魚」，其實無論在地或不在地，吃魩仔魚就是把明天的海洋資源在今天吃光。在網路可以看到2009年7-11就已出過同樣商品，那時可能無人注意到，所以一直到現在藉著臉書的傳播力才被大家發現7-11的無良商品。近日在網路上已有網友貼圖相互傳達這訊息，並已去電或寫信給7-11客服要求下架，但客服只表示意見會反映，網路回信則是八股回應，無關痛癢。這是因為去表達抗議他們販賣這種傷害海洋生態商品的人太少，而7-11又是一家獨大的超商，幾乎掌控了現在年輕人的所有生活命脈，難怪他們可以不理不睬、我行我素。其電郵制式回應如下：您好！ 我是聯合服務中心 ★

行政院「自由經濟示範區」規劃4大產業，其中「農產加值運銷區」內，業者不僅使用台灣農產品加工，也可引進中國農產品加工；從本區出口的產品，無分別的打上MIT，更將影響台灣辛苦建立的產品形象。農民團體質疑馬政府轉口貿易嘉惠農民的說法與現實相悖，更開放的進口政策無非是飲鴆止渴。為了加入TPP（泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定）、FTA （自由貿易協定Free Trade Agreement）等各種區域整合計畫，政府以自由經濟示範區計畫應對，除了農產加值運銷，也將放寬外籍與中國白領階級來台工作限制，加上減免各種租稅。經濟部雖評估加入TPP，農業1年損失新台幣700億元，卻遭農委會主委陳保基以「不足採信」一句話反駁，顯示馬政府內部出現歧異。

「台北國際烘焙暨設備展」昨（28日）在南港展覽館登場，由金黃色的小麥加工烘培出各式各樣好吃的餐點，已成國人餐桌上重要的角色；另一方面，基因改造技術也伸向小麥，卻仍未能解除對人體、環境造成的風險。國內小麥進口第一大廠聯華實業，昨（28）也在烘培展現場以記者會宣示守護台灣主糧，遠離基改所造成的食品安全疑慮。基改污染  企業承受不起的風險台灣每年進口120萬噸小麥加工成各式主要糧食，光以聯華實業即進口超過20萬噸，約佔20%。聯華實業經理黃子維表示，基改不但存在健康風險疑慮，全世界基改作物種子掌握在幾個大企業手上，也會影響台灣糧食自主，反對基改也是顧及國家糧食安全。此外，麵粉產業仰賴自動化，所有的生產線都是全自動的，生產線的機器無法分辨基改或非基改小麥，只有參雜到一點基改小麥，相關產品都會受到污染或必須明顯標示，也是企業承擔不起的風險。包括麥當勞、義美食品等加工業都是聯華實業的客戶，也都要求出示

厄瓜多的熱帶雨林消失了，秘魯的一座山夷平了，巴西的熱帶草原已變成黃豆田，委內瑞拉重油帶的油田也正在開發中。這種種的環境退化現象，發生在拉丁美洲內相距千里之遙的各個國家，供應著各種不同的出口商品。而這些現象背後有個共同的原因：中國對拉美區域商品的需求水漲船高。全世界人口最稠密的中國，已經加入歐洲、北美和東亞富裕國家高消費、高污染的行列。在全球僅剩的天然資源豐富的南美大陸上，進行一場作家克雷爾（Michael T Klare）所說的「剩餘資源爭奪戰」（"a race of what's left"）。

一開始是幾十頭，然後是幾百頭，當10164頭來自各地的死豬，從黃浦江上游的河道中被陸續撈出時，上海松江區泖港鎮居民頗感無奈。這個偏處上海西南的小鎮，靠近松江自來水廠在斜塘港的取水口，正是上海四大水源地之一。「我們已經再不敢用江裡的水了。」當地村民說。為了保障沿河居民的用水，當地鎮政府不得不專門為村民運來了一星期的儲備用水。死豬的大部分正被質疑來自上游的浙江嘉興市。問題才剛浮出水面。亂象背後，上海周邊的水系污染、河道管理的政出多門、跨界污染的協調乏力，都已是舊病沉屙。工人正在搬運死豬，這段時間嘉興嚴防死守，嚴控死豬入河。豬鄉前傳「死豬最後都去了上海，區別是這次是漂下去，以前是『坐車』。」嘉興一名養豬戶指著死豬肚皮，告訴一位來自上海的記者。直到最近兩年，河道裡的死豬才漸漸增多。「過去死豬有人收，沒人會丟到河裡。」嘉興的多位養豬戶不約而同地提起一起轟動嘉興的收購死豬案。涉及17名被告人的這樁案件