永續發展

我們所使用的水，究竟是從哪裡來的？每日的家庭污水以及工業廢水，經過廢污水處理後，會再度放流至河川再流往大海，或藉由河道補注地下水，因此廢水處理技術的重要性日益擴增。根據經濟部水利署統計，台灣每年降雨量約950億公噸，扣除蒸發量、逕流量後，能使用的約有210億噸，只占了降雨量的22%，因此在台灣，水資源的開發以及再利用始終是一重要課題。經濟部為推動水再生利用，已成立「水再生利用推動小組」，以民國120年（2031年）再生水供應量達每日120萬噸為目標；目前經濟部水利署已針對桃園中壢、台中福田、台南永康、高雄鳳山溪等水資源回收中心進行放流水回收再利用之可行性評估。廢污水處理再利用當家庭污水、工業廢水進入廢污水處理廠時，經廢污水處理單元去除廢水中的污染物、臭味、細菌，使其符合放流水標準，若放流水水質較佳時，更能進一步回收再利用。廢污水處理單元不外乎物理、化學、生物性處理，當廢污水進入水處理廠時，

美麗灣案是財團統治國家機器的經典，政府作為被統治者，不僅扭曲法制，甚且破壞行政體制，為財團鋪出一條解套坦途，由近日環保署及台東縣政府踐踏國土主管機關內政部，以及內政部踐踏自我專業可見一斑。環保署並非海岸主管機關，卻越俎代庖宣稱該用地「本來就可以蓋渡假村」，顯見對國土管理完全不清楚。美麗灣渡假村使用的土地，雖編定為風景區遊憩用地，但並非可以為所欲為。內政部日前函覆立委，說明該土地係《台灣沿海地區自然環境保護計畫》劃設之「一般保護區」，屬「條件發展區」，得於兼顧保育與開發目的，考量某些地區環境敏感特性，提供有條件開發之彈性空間。犧牲公益圖謀私利由此可見，可不可以蓋渡假村的關鍵不僅在於土地使用編定，更在於是否符合條件發展區之條件，亦即一般保護區「以不影響環境之生態特色及自然景觀下，維持現有之資源利用型態」的保護原則，以及是否兼顧保育與開發目的、是否考量地區環境敏感特性等。美麗灣渡假村完全顛覆上列

台北市長郝龍斌今天宣布捷運新莊線有條件通車到迴龍站。北市捷運局說明，在新莊機廠完工前，通車到迴龍仍屬權宜方案。台北市捷運局表示，新莊線今年1月分段通車至輔大站，9月東門站通車後中和新蘆線貫通行駛，雖已達到先行分段通車營運目標，但在新莊機廠未完成前，考量新莊地區交通不便，周邊地區居民聯外交通需求，經研析後短期間可利用中和機廠一端作為儲車、避車與緊急應變空間，適度縮短迴龍端調度空間，並輔以相關應變程序，可儘早達成新莊線新莊機廠未完成前權宜通車方案延駛到迴龍站。捷運局綜合規劃處表示，為考量列車故障發生狀況、地點與方向無法預期，因應營運調度上突發狀況，需要採必要應變程序，供列車故障待避時暫時改回營運至輔大站，而輔大站至丹鳳（迴龍）則採公車接駁方式疏運旅客。為維持營運與系統穩定考量，仍須待新莊機廠完成，才能正常提供列車調度與維修使用。郝龍斌今天與新北市長朱立倫出席環狀線CF660B區段標開工典禮上宣

攸關花蓮市、吉安鄉和新城鄉等三鄉市自來水供應的砂婆礑溪，水源地由花蓮林管處負責涵養、管理，101年獲得農委會評鑑「優良農業建設工程獎」，自來水公司第九區營業處不再擔心水源受到污染，決定與花蓮林管處合作，研議開放規劃成為「環境生態教育園區」，開放鄉親、遊客做為觀光遊憩用途。花蓮林管處處長張彬表示，對於自來水公司有意開放砂婆礑水源地，讓民眾及遊客了解水源生態保育概念及作法，不但樂觀其成，也將會全力配合，在不污染水源的前提下，讓自然保育成果分享給花蓮鄉親。

上百名花蓮秀林鄉銅門部落村民，5日上午前往縣府向縣長陳情，反對設立慕谷慕魚自然生態景觀區，沒想到和村民約好時間的縣長，卻臨時更改行程，沒有出現，讓村民們非常不滿，情緒相當激動。上百名銅門部落村民頭上綁著黃布條，大聲抗議，反對慕谷慕魚設立自然景觀區，要求縣府尊重原民自主權，部落村民氣憤縣府沒有告知他們，就計畫設立特定生態保護區，根本是剝奪原住戶的生存權益，想要趁著縣長親民日陳情，大批人馬撲了個空，引爆村民不滿的情緒，場面一度失控。慕谷慕魚的景色優美，近年來吸引眾多遊客前往，對當地環境造成破壞，縣府才會規劃設立自然景觀保護區，是必要犧牲少數人的權益，部落村民無法接受縣府的解釋，揚言要盡一切力量保護祖先留下來的土地，在沒有共識之下，不歡而散而收場。

「我們的土地，由我們自己管理！不要再多的說明和協商，永不再提劃設景觀區，不要就是不要！」5日上午，上百位銅門部落族人在花縣府門口，宣示反對劃設慕谷慕魚景觀區。位於花蓮縣秀林鄉，「慕谷慕魚（Mukumugi）」為當年太魯閣族人頌讚這片世外桃源所留下的名字，清澈的「清水溪」溪水可以看見大批魚類聚集，近年來已成為著名的旅遊勝地。但也因為觀光而起爭議，先是有因長年不當放流，造成原生的「苦花」不見蹤跡，而公部門劃設景觀區的計畫，也引起了原住民部落的反彈。為了設置全國首座「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」，作為親水區與生態旅遊探險等觀光設施。花縣府在2010年底，在沒有告知銅門部落的情況下，就逕自通過劃設計畫，直到2011年7月召開公聽會時，銅門部落才最後一個知道傳統領域將遭劃設為景觀區，因此族人強烈不滿，甚至引起暴動。然而，在8月的部落會議中族人達成決議，正式宣告拒絕劃定「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」後

黃健庭縣長，您好。先向您自我介紹，我是目前就讀成功高中的學生，因為知道您是成功的校友，但因為縣長這職位和我高中生的身分相差甚遠，請容我在此封信中，都以學長稱呼您。認識美麗灣竟已滿一年，這一年從參加二二八的狼煙行動，到六月的環評重啟說明會，讓我對於美麗灣此議題深有感觸，但因這次環評會議臨時延期，我無法親口向學長述說我的想法，所以寫了這封信。在美麗灣議題中，整個政府(中央、地方)都把美麗灣視為一般地方事務，要外界不得干預如此重大的開發案，然而它已成為台灣重大的公共議題之一。11/23縣議會上，您說我們這些外地人把台東當作後花園，我想，台東確實是台灣人的後花園，甚至是許多華僑、外國人的後花園，但今天我為反美麗灣發聲，並不是反對台東發展，而是出自學弟對於學長，和保留台灣最後僅存後花園的期待。再表述我的想法前，因為擔心我許多想法不夠縝密、成熟，我想先以個人身分（並不代表學校）引用成功高中的幾條校規與

台北市有許多老房子閒置，北市文化局12月3日表示，為活化老屋文化資產，盼透過「老房子文化運動計畫」，豐富台北文化風情。台北市文化局3日在松山1號糧倉舉行「老房子文化運動計畫」啟動記者會，台灣鐵路管理局、台灣銀行、國有財產局台北辦事處皆派員參加。文化局長劉維公說，與國產局、台鐵、台銀等擁有台北市80多座閒置老房子的單位協商會議後，決定以媒合方式，釋出北市老房子，並由文化局成立專責服務窗口。劉維公表示，老房子文化運動計畫，首波先推出20處老房子，已公開徵求方式，開放文化創意工作者提出申請，流程為現場會勘、計劃投標、進駐使用。想要了解更多相關細節的民眾，可上台北市文化局首頁，再點選「老房子文化運動」專區，就可見到20處老房子的位置地圖、建物基本資料、未來修繕重點等。文化局說，目前自營與委外營運館有近30處，指定、登錄古蹟和歷史建築聚落等文化資產也有328處，希望透過「老房子文化運動計畫」，讓更多

百年水圳、有機梯田、如常的部落生活；天然山林、清澈溪澗、永恆的阿美族傳統 。稚嫩的孩子還不懂，老人不想離家的心情。~吉哈拉艾~陽光穿過樹葉，空氣中透著一股清新草香，老校舍裡的舊牆塗鴉，畫滿了小朋友的天真想像。雖然多年前，四維分校已經廢校，不過，孩子們還是喜歡回來玩遊戲。廢棄的學校之所以吸引人，是因為一群農民的堅持。這裡，是花蓮縣富里鄉的豐南村，位於鱉溪中游北岸的沖積河階地，居民以阿美族為主。跟許多偏鄉一樣，豐南村年輕人外流嚴重、人口普遍高齡化，不過留在部落的人，卻對傳承部落智慧，有非常強烈的使命感。秋天，是維修穀倉的季節。2012年剛入秋的時候，農民和小朋友們一起用牛糞，製作傳統的阿美族穀倉。把和著水的牛糞踩軟，再加上粗糠或稻稈攪拌均勻，就是最好的天然黏著劑，也是阿美族傳統穀倉最重要的建材。透過實際操作，孩子們用自己的雙手和雙腳，體驗祖先過去的傳統生活。遠方有山嵐輕攬森林、近處是水圳滋養梯

台南市中西區的新美街、咾咕石街保留與否，引起各界關切，11月30日，台南市歷史街區振興委員會首次開會，與會學者疾呼「新美街一定要留下來」，否則一旦開闢拓寬為六米，自清朝以來的街道特色就毀掉了。不過，在新美街巷內的大天后宮主委曾吉連表示，新美街並非古蹟，也非老街，主張保留者「請拿出證據來」。老街在民國33年發生一場大火，當時燒了三天三夜，老房子都燒光了，僅剩大天后宮、開基武廟及關帝廟等三間廟，這在開基武廟碑記都有記載。曾吉連說，與他個人及大天后宮無關，只是為了社區安全著想，「當地街道狹窄，消防車、救護車都進不來，萬一發生意外，誰負責？」成大建築系教授徐明福則疾呼新美街一定要保留，這是從清朝到現在的古街，不應開闢，而應透過都市計畫來變更。他表示，當地因交通無法引入而受限，大天后宮認為開闢有利其發展，「這是不對的」、「有沒有人在操作？」「如果真的擋不住，一開闢所有特色都不見了。」市府秘書長陳美伶

水梯田因位於都會與森林之間的緩衝地帶，具有不同生態系交會所產生的邊際效應，孕育豐富的生物多樣性。林務局這幾年來協助幾個社區進行水梯田復育，只是水梯田到底有多值錢，卻因未貨幣化而少受重視。台北大學教授洪鴻智研究團隊最近進行的一項研究估計，以花蓮縣及新北市為例，水梯田估計每年可創造5億1,360萬元的經濟效益。價值貨幣化有利大眾溝通今年由台北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系教授洪鴻智領銜的研究團隊，應用「條件評價法」（CVM，Contingent Valuation Method，也可翻譯為「假設市場評價法」），從農業多功能角度，評估水梯田具有的濕地生態與景觀文化價值。洪鴻智表示，在政策溝通上，對於成本、效益是否值得或能平衡，都必須能計算出來，很多價值必須經過貨幣化過程，才得以溝通。這種作法在國外盛行多年，因透過貨幣價值評估，非常有利於政治上的溝通與一般大眾的瞭解。研究調查過程中，需先做些

上百名大雪山農民昨拉起布條，聚集在東勢林管處門口，下跪請求「還我土地、給我生存權」，他們認為林管處限制條件林地種植面積、拆房舍，「是剝奪生活權」。東勢林管處指出，農民私自擴建工寮，甚至蓋民宿營利，已明顯不符規定，期間不斷輔導，最終才交由司法程序處理。「果園沒有了，我怎麼生活？」農民們泣訴賴以為生的林班地果園逐漸被政府收回，工寮也被拆除，未來生活沒有保障。林姓果農怒言，當初是東勢林管處育樂課輔導大雪山地區的「社區林業」，如今反咬果農營業謀利，要拆光房子，前後矛盾的政策，讓他不知所措。大雪山社區發展協會執行長李呈琿問，像水塔、狗籠等民生設施，不能因為是林班地就不給設置，「這樣我們怎麼生活？」面對老農下跪陳情，副處長蕭英倫親自接下陳情書說，「在合法範圍內我們一定幫忙！」林管處首先會瞭解民眾訴求，並有誠意在合法範圍內，盡力配合農民需求處理。東勢林管處進一步說明，農委會已委託林業試驗所研究混農林業可