公共論壇

台北蟾蜍山除了是「公館」的起源地，亦是當年國共內戰，美軍協防台灣成立「聯合作戰中心」的所在，對當年台海局勢產生了關鍵的影響。一甲子過去，唯一能見證當年歷史的蟾蜍山「煥民新村」於去年開始部分拆除，所幸侯孝賢等藝文界人士群起聲援才緩拆至今。中央政府的文化部，為瞭解蟾蜍山的價值，從6月啟動為期一整年的調查研究案。然而7月30日，台北市文化局將先行召開煥民新村的文化資產的認定，即將決定的將不只是一個眷村的去留，而是台灣如何看待自己的過去。台北「鮮地」能否保留……混搭山城 他處難尋的文化、族群融合蟾蜍山聚落，遠遠望去，開個不大禮貌的玩笑，像個貧民窟，台北市裡的貧民窟。這裡，跟巴西最大的貧民窟（位於里約熱內盧，叫作羅西尼亞）一樣，都是依山而建，只是規模小得多。逐漸接近它，空氣似乎比公館其他地區來得好，地形也遼闊開展起來，同時頓時幽靜。當你拾一山門小徑，爬坡鑽繞，高來低去，走進蟾蜍山聚落，咦，更不一樣了

在眾所矚目下，基金會應長榮航空之邀帶領山下得男樹木醫前往台東診斷醫治金城武樹，到達現場後，完全可以感受當地居民對這棵樹的重視！出來迎接我們的是當地台東縣政府觀光旅遊處處長池上鄉鄉長、代表會主席、村長及其他關心這棵樹的社區民眾，讓我覺得這是全台灣最幸運的一棵樹了！由於當地管制交通，所有外來的車輛禁止進入，我們搭乘的接駁的鐵牛車，很有趣！但這樣的心情，直到看到這棵受傷太過嚴重的樹木，而降到了谷底...其實可以迅速將倒伏的樹扶正真的是一件正確的作法，但大家對於傷口的處理、危險枝條的判斷、樹穴的植生環境、土壤的排水性、通氣性、回填土壤的質地、破損的根系及枝條專業的修剪點、最佳的固定方式、受傷枝幹及在烈日下的保護、甚至到最後的正確澆水維養...等，這些樹木種植的觀念，實在需要更多的關注！樹木醫一抵達現場，工作隨即分為兩大部分：山下先生檢查根系拉傷撕裂的狀況，川口先生則檢查上半部枝條破損的情形。雖然一

在20餘年前，台灣水泥股份有限公司董事長辜振甫先生倡議於台灣水泥股份有限公司鼓山廠（以下簡稱台泥鼓山廠）場地興建「水泥博物館」之構想，但因當時的契機尚未成熟，因此無法進行博物館之規劃與營運。20餘年後的今天，為發揚奠基高雄的工業城市發展歷史與文化，希望透過多元方式（如：博物館產業、環境生態教育、台泥集團企業進駐），結合各種價值來做策略性開發，並保留台泥鼓山廠產業空間脈絡。但自本年7月9日起，興建於日本時代的淺野水泥株式會社台灣工廠（以下簡稱台泥鼓山場）遭遇拆除浩劫！高雄在地文史社團－淺野水泥株式會社高雄工廠保存推動團隊（以下簡稱本團體）即時要求高雄市政府與台灣水泥股份有限公司重視高雄乃至台灣最重要的產業文化資產。7月18日午後傳聞台灣水泥股份有限公司將日本時代位於北廠（以7號運河為界）所留存下來最重要的一個「邁向現代化水泥製程」的「旋窯」（圖一）主體在拆除（圖二）後遭遇任意切割（圖三）、轉

20多年來，主婦聯盟始終秉持著關懷環境與大眾健康生活權益的核心價值。為檢視日常清潔用品添加物對人體與環境的影響，我們於2013年12月3日，與上下游新聞市集共同召開記者會，揭露「妙管家防蟎抗敏洗衣精」，其所宣稱之功效，竟來自於含有殺蟲劑百滅寧（Permethrin）成份的防蟎劑。我們的呼籲，讓社會大眾更加關注清潔劑不明添加與標示不實的問題，也促使主管單位經濟部重新檢討我國現有清潔劑的國家標準。然而，2014年2月台灣妙管家卻對主婦聯盟提起民事訴訟，指控主婦聯盟以誇大用語評論改公司洗衣精含有農藥，引起消費者恐慌，致使該公司商譽受損。針對台灣妙管家公司以此要求主婦聯盟於四大報之全國版頭版刊登澄清聲明，回復名譽，並請求營業損失之案件，主婦聯盟聲明如下：一、主婦聯盟於記者會中對於妙管家洗衣精內含有百滅寧之描述，符合行政院農業委員會農業藥物毒物試驗所所公布之資訊，並無不實陳述，故妙管家公司指稱因主婦

近年來環保署以空污費補助的北市U-bike與高雄Citybike成為相當受歡迎的節能減碳政策。但同樣以空污費補助購買電動機車以淘汰老舊二行程高污染機車的政策卻成效有限。台灣機車密度為世界第一，2300萬人口，摩托車數量竟超過了1400萬輛。以雙北為例，即便得天獨厚，有著讓其他縣市民眾羨慕不以的捷運路網，目前高達400萬輛機車依然以每年4-5％成長。全國首善之區不僅道路上依舊充斥高碳燃油個人運具，城市騎樓、人行道更被機車停滿，嚴重擠壓行人步行與單車騎乘空間。這也讓大台北地區依舊高排碳落後城市。相較世界許多先進的綠色城市，如德國漢堡預計在20年內達到無車城市（car free city）目標，以高效率，規劃完善的綠色公共運輸系統、規劃完善的單車路網與美麗的花園人行步道等建設，滿足市民不同的旅運需求，並逐步禁止個人運具進入漢堡市區。相較於這些健康減碳的國際先驅城市，雙北在綠能低碳交通的視野實在遠

對我來說，阿祥伯是一位長輩，也是老的朋友。他是耕居竹北的80多歲農人，因為耕耘的田地面臨都市計畫浮濫圈地的徵收開發，他為自己的土地站出來，後來也為別人的家園守護站出來，於是他硬朗的身軀就穿梭在抗議強徵民地的場合與行動中。因此，我與阿祥伯的相遇，總是在凱道、行政院門口、或立法院會議室，以及自救會開會的活動中心，這些抗爭或者記者會現場。而每次的相遇，握手時總能感受到，他那雙與土地深刻接觸的堅實掌紋，聆聽他的話語，也總能體會那源自土地的實在力道。產官學掛羊頭賣狗肉阿祥伯所面臨搶奪土地與家園的開發案，名為台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫（原名璞玉計畫）。事實上，與絕大多數的徵收開發案一模一樣，這是一個掛羊頭賣狗肉的都市計畫，知識經濟只是一個高貴而虛假的藉口，因為整個特定區計畫總面積有447公頃，其中有九成以上的土地為優良的特定農業區，而未來規劃作為產業專用區僅佔計畫面積的13％，反而有超過40％的土

各位高雄市環評委員您好： 首先我們以茄萣在地青年的身分，在此提出我們對鳥類棲地及濕地生態系統的關心以及故鄉未來整體發展去路感到擔憂；也請各位做為環境的把關者，看見自身所處於生殺大權的權力位置。 茄萣1-4號道路自從開發提案至環評審查後，爭議不斷，也受到許多地方政治壓力，許多規劃上專業性議題缺乏足夠的時間討論釐清。護茄青於成立開始，由成員或者請在地長輩撰文投書；聯絡鳥會及生態保育團體進行反對的工作、行動及想像願景的討論；在高雄市反核遊行進行宣傳及活動；社區內的訪調與議題分享；聯合聽取SAVE 國際黑琵保育的重要組織進行的棲地及環境規劃調查簡報；在前天有市議會張豐藤議員召集公聽會聽取專家建議。此道路開闢所涉及的交通暨景觀遊憩規劃專業、地方永續發展、瀕危鳥類保育、生態旅遊潛力，反對開路絕非妄言反對；請環評委員看見護茄青為何如此努力要停下這樣的開發案件，以及一路走來各個團體及前輩如何深思熟慮之

市長候選人連勝文提出新生高地下化遭各方圍剿，一位代表在首都執政16年的政黨候選人，竟提出這麼一個在結構工程上幾近難以實現，不然也將花費天文數字的草率想法。然而，老舊的新生高該何去何從，不應在連被打槍後就消失在對台北永續發展的討論中。事實上，在2006年綠營市長參選人謝長廷就曾主張機場捷運通車後，松機轉型首都公園，敦北等道路可直通大直，新生高架道路就可以拆除，以恢復瑠公圳的活水空間（事實上，新生高架下不是瑠公圳而是堀圳）。謝當時的主張被認為難度很高但引起一陣討論。轉眼8年已過，其間文湖線向北延伸至大直，橘線也通車，機場捷運明年即將開通營運，遷松機改都會公園的可能性更高（一直是綠營的主張）。松機遷後，台北南北向道路將有更大的運量，新生高架的用途的確可有其他想像空間。其實在2008年新生高進行強化工程時曾封閉達10個月之久，當時已經證明在台北南北運輸上新生高架已非不可或缺。台北經馬、郝執政16年

長期以來，經濟成長作為主導台灣社會發展的集體信仰，造就了一種扭曲而偏頗的認知，即工業就是好的、對的，而農業總是不好、不對的。為了滿足工商與都市發展的需索，於是農業成為台灣社會發展的邊緣的工具，不僅是供應工商發展的糧倉與人倉，更是滿足都市發展用地需求的地倉。因此，「以農養工」的政策從未停止，雖然現今的農業生產環境已因此出現重大危機，但「犧牲農業」仍然變本加厲的走下去。國土計畫中本即編定許多的工業用地，做為工業使用的空間配置，也藉此計畫約束與規範土地使用行為，但這些工業用地往往不被青睞而未開發或開發後大量閒置，政府（從中央到地方）反而放任甚至協助工業與都市無度的需索，不斷的變更並徵收完整、優良的農地，彷若不將農地耗盡絕不甘休。這種對土地恩將仇報的浩劫式使用模式，其實是不要明天、沒有明天的發展，也是一種自我毀滅的發展。因為，一個國家如果沒有自己的糧食供給系統，就不會是一個國家（台灣糧食自給率一直

夏日炎炎，走在花蓮市中心的自由街上，你能想像滾燙的柏油路面底下，紅毛溪的溪水正低聲流過？她曾是花樹扶疏的清新小溪，日治時代，變成家戶排放廢水的大排。之後，又成了地震祝融受災者的臨時收容處，停車場以及市

歷經5年多的花東鐵路電氣化工程終於完工，儘管尚有逾半土木營建工程與高達七成五的機電工程迄未完成驗收，台鐵仍決定於2014年6月28日先行通車，自7月1日至15日期間試營運，並宣稱未來台北台東直達車可從4.5小時縮短為3.5小時，大幅節省1小時，可正式將東部納入一日生活圈。花蓮、台東縣政府則摩拳擦掌想藉此再擴增觀光建設與觀光財。依台鐵說法，未來傾斜式列車平日將開12班、假日則18班，其他老式自強號則為7班，相較於現況，其實班次與座位增加有限，對於解決一般散客假日一票難求的問題，仍是杯水車薪。已完工的花東鐵路電氣化，改發速度較快傾斜式普悠瑪號列車後，既然台北到台東可節省1小時的運輸時間，曾於2006年環評被否決、數月前再度復活的北宜直線鐵路，有否再度興建之需？此時，交通部即有應重新評估。否則只再度印證台灣真正只有「開發永續」、「工程永續」。筆者是北宜直線鐵路2005年送審時的環評委員，當時環評

無資格篩選 新條例難杜絕假農民日前立法院臨時會三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》（下稱暫行條例）修正案，將其第3條規定請領老農津貼的參加農民保險年資，由現行6個月提高到15年。農委會認為此一修法可以杜絕假農民請領老農津貼，未來15年可替國庫節省463億元，並照顧真正農民。問題是單純延長投保年資，僅是提高請領老農津貼的門檻，若無認定篩選農民資格的配套措施，根本無法解決假農民問題。依照現況，縱使過去曾參加其他職業別（如勞工）保險而一次請領過老年給付，不問是否實際從事農業生產工作，僅需購入或繼續持有0.1公頃農地，再參加農民健康保險（下稱農保）滿6個月且年滿65歲後，即可月領7500元的老農津貼。因為進入門檻極低，又無農民資格審查，僥倖之人乃大鑽此漏洞詐領老農津貼。由於是法律漏洞，鑽此漏洞不會觸法，因此，據主計總處統計，實際從事農業人口約50萬人，但近年來快速增加的參加農保人數竟已超市140萬