公共論壇

夏天的八月，在一南一北的海岸，有兩個很特別的音樂節。我不是說「貢寮國際海洋音樂節」，也不是南方的「春天的吶喊」。而是「2009貢寮諾努客：鐵馬影展 ＋環境音樂祭」和台東「東海岸音樂季」。一、貢寮如今人們想到貢寮，會馬上想到貢寮海洋音樂祭，想到沙灘、比基尼、陽光、啤酒，喔，還有音樂。但在更早之前，貢寮讓人聯想到的是核四以及是反核運動。環境工作者崔愫欣說，貢寮當時是環保運動的聖地，許多關心環境的年輕人成為第一波的朝聖者。2000年，縣政府舉辦第一屆海洋音樂祭，然後逐漸地，一個以獨立音樂為主的音樂節，可以吸引二十萬人，並成為進入台灣青年文化的集體想像。海洋音樂祭確實成為台灣的奇蹟（當然不能忽視7-11的偉大貢獻）。但就在鼓聲與吉他聲的熱情吶喊中，在那些我們喜歡的音樂人的歌聲中，福隆海灘的沙灘卻嚴重流失。本來在橋左邊沙灘上的音樂祭大舞台，被迫轉移到右邊的沙灘搭建。

為什麼要幫有機小農？有機小農代表的是「健康、可信任和友善環境」。如果能貼近一些觀察有機小農們的生活，就會明白，「我們更需要他們，不只是他們需要我們」。怎麼說呢？在台灣的農村裡頭，大部分農夫的耕作型態都屬於小農，有機小農們因為食物安全與守護土地的覺醒，開始轉而從事有機耕種。我所認識的他們，大多賦有自然思想，過著意識自由不受強迫的生活。他們的生活簡單、所需容易滿足，農事順應時令自然而作，不逐利追求產量。在他們的農場，你不會看到舖地帆布防雜草、沒有溫室防蟲、不用費洛蒙誘劑與蘇力菌等作生物防治，減少對作物的過度保護。「食物的品質，來自於農人的思想」，農人的思想決定其生活與農作方式。有機小農讓作物成長更自然，經過自然汰弱留強、優者生存，供應我們更健康與安全的食物，也用友善的方式對待土地與環境，是友善人類與大地的一群人。如果農村裡頭的小農們，都能夠轉作有機耕作，並賴以維生，那麼，我相信，不僅村子裡的大

台北大巨蛋開發計畫案於7月22日（星期三）舉行第3次都市設計審議專案委員會議，審議大巨蛋的規劃設計、交通影響、防災動線等問題。會中都審委員對此規劃案提出多項質疑，並認為附屬商業設施過多，決議退件再審。本聯盟匯整民間人士發言如下：光復國小家長會會長游藝：光復國小全校60%家長反對巨蛋商業圓區的設計，希望巨蛋周邊應保留公園綠地，另有79%的家長支持松山菸廠保留作為森林公園。游藝更舉例，台灣高鐵因先期評估財務預測過於樂觀，以及原始股東出資不足轉向銀行大額借貸後，造成利息負擔過重營運嚴重虧損，迫使政府協調公營行庫提供低利貸款，並由中央政府擔任銀行貸款的保證人，如台灣高鐵公司最後仍無法繼續營運，政府必須啟動強制收買機制，預期將花費新台幣3千多億；而相同的問題也發生在台北大巨蛋開發計畫。游藝強調，臺北市政府於台北大巨蛋規劃初期的可行性評估中，預估大巨蛋每年將有240天的使用天數，職棒120~150天，

7月18日，隨著反賭聯盟的夥伴們到馬公市北辰市場發反賭傳單，遇到的反應可歸納出幾種，有的阿公阿嬤完全不知道澎湖正要準備博弈公投，有些人說會投反對票，也有一位阿公罵我肖ㄟ，說都準備好了，飯店都蓋到一半了，怎麼可能不通過；遇到贊成的友人，看到我穿著反賭背心發傳單，有些不好意思得走開，另外，也遇到友人很無奈的表示，博奕已經是既定政策，那我們現在應該做的是訴求我們要什麼。若撇開先前談論過很多澎湖的條件適不適合開賭場，澎湖人到底怎麼看待這件事情呢？就我這幾日的觀察，其實大多數人是不願意公開討論這件事情的，因為牽涉到立場不同，但是很多又都是親友，所以態度非常低調，就像雖然知道有不少人是持反對立場，但是真正出來拋頭露面，宣傳、抗議的人並不是那麼多；再來，有些人其實並不了解目前的狀況，在相關配套、法令、招商都還沒有開始，怎麼會有都已經準備好、已經蓋一半的狀況呢？既然這個決定是交由所有澎湖人做主，那在看到公

2009 年 7 月 3 日 星期五，與靜宜大學生態系鐘丁茂老師及同班同學呂正松一同前往雲林縣斗六市海豐崙八德里。在這之前，對於「璟美」一案完全不知情，就這樣傻愣愣的跟去。此次行程，是因為農民陳情並向雲林縣環保局請求公害糾紛調解，但最後沒有調解成功。在這樣的背景下，我們一行三人前往實地調查，察看當地的情況到底是如何？由台中到達雲林之後，與雲林縣李建志議員相約於黑松汽水廠前，並帶我們前往璟美掩埋場，和農民的接洽也由他們負責。路越開越小條，經過鐵路平交道後，看見等候的農民聚集在路旁廟宇，他們是一群約七、八十歲的長輩。車子繼續前進，四周景色都為果園和農田，很難想像，這一片耕種中的農地旁會有掩埋場！？最後，開到只剩下一台車大小的路，有一座水泥結構物圈圍起來的建築座立在農田中，那就是璟美一般事業廢棄物掩埋場了。 璟美一般事業廢棄物掩埋場大約位置 ；圖片來源：台灣生態學會 璟美一般事業廢棄物掩埋場；圖

這個（七）月初，我們拜訪了德國南部下巴伐利亞區一個名為Furth的小鎮，並且與綠黨籍的鎮長Gewies先生進行了長達七個小時的深度訪談和實地探勘。Furth的面積約21平方公里，與台北的南港區或中和市差不多，但只有3500位居民。然而人口雖少，做為德國最基層的自治單元，鎮長仍擁有完整的自治權，包括立法、人事、都市計畫、財政、徵稅等自治權力；以及充沛的預算資源──每年光是稅賦所得就有約600萬歐元（將近2億8千萬台幣）。因為這樣有利於自治的制度性條件，加上Gewies鎮長透過充分的資訊公開和誠意的溝通，因此在1996當選後，成功營造地方生存的休戚與共感，進而贏得其他政黨的14位鎮代表的信任甚至分工協助，得以實踐其營造一個永續生態市鎮的承諾與政見。包括立法規定Furth全鎮的暖氣系統一律採用可再生能源；發展太陽能供學校用電；將一片已經被佔為農地耕作數十年的河川地逐步買回或換回，恢復河川地完整的

一、空中黑影穿梭城市空中的蛇 以長龍巨身阻擋陽光 地面的人們 在悲慘的黑影中 告別台北的浮雲 遺忘凌亂的天際線 以幽暗譜寫城市新美學二、消失的地理在十公尺的高空中 內湖焉然消失 看不見興衰起落的小店 看不見過路相視的行人 城市開始以站名切割成塊 製成熱銷的區塊甜點 小心！不要誤掉盤外 那不是內湖的新美味三、巨獸的舌食蟻獸吐了舌 在快速的吞吐間 飽食城市的蟻類 文宣說促進大城市的繁榮 真實是滿足食蟻獸的貪求 讓人不懂這些獸已有血盆大口 誰又費心為牠們裝上捷運的舌四、彎道的弧線曾經在樂生 機廠路軌的弧線 決定一個古蹟保存的命運 但是一點彎都不行 以行車安全拒絕妥協 內湖捷運的彎彎繞繞 打破這樣的說法 原來軌道可以如此隨心所欲 改變的理由不是技術 而是官員的心情五、上班族的雲霄飛車緩緩爬昇 在整車的驚奇中 朝下坡衝刺 再鑽進幽暗的隧道裡 多美好的城市上班心情 符合真實的職場悲喜 如此充滿童趣的設

捷運內湖線雖然狀況百出被罵到爛，但台北市每個行政區都有捷運，還以每年一條通車的速度加碼，看在其他縣市眼裡還是羨慕萬分，就算升格為直轄市也很難像首都般闊氣。13日捷運民生汐止線環評僅第一期地下段有條件通過，而上週南北線環評則進入較審慎的第二階段環評，並附帶應辦理大台北地區捷運的政策環評，捷運工程無窮盡的蔓生，終於到了全面檢討的轉折點。大台北捷運路網，經過十幾二十年的密集建設，邊際效益正逐漸遞減，而邊際成本卻反向地大幅增加，因而成本效益比正迅速逼近規模不經濟的臨界點，也就是愈蓋愈不划算。台北捷運平均每公里每日約1.4萬人次，只有香港或東京的一半，若擴增路線的乘客是從既有路線移轉，而非誘發新需求，將導致整體績效更加低落。偏偏民生汐止線市內段與松山線服務範圍大部份重疊，與南京東路相距僅750公尺，往南還各有南港線、信義線等平行線均相距一公里，對照官方規劃原則「捷運路線具有競合效果，應避免路線的平行

各位農陣的朋友，此刻你的心情如何？最近半年來，是怎樣的一份心思？關於台灣農村，關於台灣土地...從2008年12月18日，幾位成員針對立法院經濟委員會通過「農村再生條例」一讀而召開記者會開始，至2009年6月16日立法院休會，確定農再條例不可能在本會期三讀，正好整整半年。我們讓這個原本大家認為國民黨一定會強行過關的法案暫時停下來了，這是運動之初不敢想像的，但它成為事實。一切暫時靜定下來，停格在懸崖旁邊，稍可喘口氣的我們，回過身來探看，不自覺地驚出一把冷汗！在驚訝之餘，總想了解是什麼條件、凝聚了什麼樣的力量讓事情剎時停格？趁此時刻想想這些，或有助於我們展望後續的腳步，整軍再戰！且讓我們先快速地回顧這半年來的幾件大事，理理運動的脈絡。2008年2009年猶記得02/08在淡水舉辦「春宣」培訓時，請陳錦煌醫師來作末尾的綜合討論，他主張要設法在這個會期將法案擋下來，當時的直覺是「根本不可能」，沒想

根據日前報導，台北市議員潘懷宗隨機檢測市售24件玩具，其中有13件含鉛量超標，不合格率達53%。除了含鉛量過高外，有一些玩具也被檢測出鎘、汞、與DINP（註）過高。雖然潘議員沒有提及這些塑膠玩具的材質，然而鉛、鎘是PVC的安定劑，DINP是PVC的塑化劑之一，因此我們猜測這些不合格的玩具很可能是PVC。然而，現在許多玩具的材質標示並不清楚，有的只寫著「塑膠」。對於這些標示不明的玩具，請千萬不要買。註：DINP是鄰苯二甲酸二異壬酯的簡稱，為鄰苯二甲酸酯類的一種。2006年1月，歐盟頒佈一個指令（2005/84/EC），禁止在玩具裡使用六種鄰苯二甲酸酯塑化劑，DINP即其中之一。

7月10日，環保署在彰工電廠環評專案小組下之專家會議中，審議台電公司提出的整體溫室氣體排放減量規劃。令人震驚的是，台電公司以膨風的經濟成長率，規劃在2025年前陸續興建15座80萬瓩的燃煤機組，使全台灣燃煤電廠總裝置容量擴增1,080萬瓩，預估至少將增排6千萬噸的CO2。而面對如此高速膨脹的碳排放，台電公司提出的主要減碳方案是：核一、核二、核三廠延役，同時預計再新建3座新的核能機組（405萬瓩），在能源會議未有共識的情況之下，台電公司等於替馬英九總統宣誓要重啟核能！另一方面，立法院剛通過的再生能源條例，已明訂未來20年內，我國再生能源發電裝置容量將新增650-1,000萬瓩，但台電公司並未將此納入未來的減量情境中。台電公司熱中於興建燃煤和核電廠，至2025年再生能源的新增裝置容量只有166.7萬瓩，再生能源在其中無疑地只是花瓶方案。台電公司興建和規劃中的燃煤電廠分別是：台北縣林口電廠更新擴

南部縣市於2007年嚴厲稽查整頓鹽濕豬皮製造皮革工廠後，相關業者即（或以代工方式）遷移至北港溝皂地區從事鞣革作業（高污染製程），期間開始於農耕地上大興土木設置製程設備及廢水處理場，並於操作中持續排放（逸散）超過標準之硫化氫有毒（臭）氣污染，引起附近里民呼吸困難、嘔吐、頭痛、困倦、頭昏眼花等症狀並使鐵皮屋（鐵製品）鏽蝕財損，而所排放含鉻（Cr）廢水更導致鄰近水體及底泥變色，農田（種植水稻）表土重金屬鉻（Cr）濃度超過土壤管制標準，嚴重危及農業生產及農糧安全。為乞求國民基本生存權益（呼吸一口新鮮空氣），本自救會要求事項如下：1.農業區不能有違章工廠，尤其是高度污染之鹽濕豬皮製造皮革（鞣革作業）更應該依法進駐工業區統一管理，雲林縣政府不能犧牲北港溝皂地區百姓健康和環境品質，核准高度污染工廠進駐農業區。2.業者要賺錢，但絕不能危害百姓健康和環境品質，雲林縣政府應依法保護縣民基本生存權，嚴格取締嚴重