評論

台塑大煉鋼廠環評案，於10月1日環保署長裁示下，採「無記名表決」方式進行表決，投票結果以8票對6票通過另組小組審查提案，而非進入更嚴格的第二階段環評。之後因專家學者委員表示，投票前未清點在場人數，且投票後兩方票數都未達簽到人數一半（9票）質疑下，環保署長方裁示「擱置決議」。報載，該署綜計處長表示，儘管環評結論被裁示「擱置」並沒有前例，但須進一步蒐集資料、法規釐清投票爭議，在此之前並不代表投票結果不具法定效力。然而，本文以為決議程序是否瑕疵，重點應該是在於「無記名表決」。筆者以為，自從第3屆國民大會因於1999年9月4日以無記名投票方式表決通過憲法修正，而被大法官會以釋字499號解釋宣告，「其程序違背公開透明原則，為自由民主憲政秩序所不許」之後，我國政府權力運作乃至於任何涉及公益之決議，皆已能遵守以下原則，「除對人之表決應採無記名投票外，對事之表決，以記名投票表示負責為原則」。友人就讀之劍潭

2007年10月1日下午3點25分，參加環保署156次環評大會，雖然我參與環境運動的年資不久，但是從濱南工業區開始的環評會議，縱使沒有環保署的公文，若是團體代表只要在一樓換證即可參與，且至少有3分鐘的發言時間。老實說自從上次自由時報周姓記者在環評大會採訪受拒之後，我抱著非常興奮的心情參與這次大會，因為這非常有可能是多年來第一次被擋在門外的環評會議。到達現場發現，許多環保團體先進與立法委員田秋堇女士、吳育昇先生、趙永清先生（照筆劃排序）到場，不出所料，雖然有立委在場，大批人馬還是被擋在環保署一樓，吳委員與趙委員先進場了解狀況，而田委員則陪民間團體一起在一樓罰站，足足有1個小時之久，縱使署長親自打電話給田委員說：「已經通知秘書下去帶領人上來」，劉姓簡任技正卻沒收到指示，還是阻擋大家進場，直到署長第二次電話，一樓的「守門員」才肯放行。在等待的時候，參訪了一下環保署新的「旁聽室」，旁聽室設有螢幕可

被胡自強搞砸了中秋節2007 年 9 月 21 日 ，以人民請願案的方式到台中市議會呼籲市府對惠來遺址提出積極作為，黃國書與劉國隆議員在會中也為遺址賣力請命，但是非常遺憾，台中市長胡志強先生擺出「就是不公告，要不然你能怎樣」的態度，還諷刺我們「抗議人數太少」。台中市府就是如此無視於屬於台中的珍貴文化，加上某些在地的文史社團因領文化局的經費不願加入，我們的力量就是這麼小，讓我陷入深深的挫折感之中，會後趁著中秋節前夕，驅車前往高雄拜會長期支持並贊助學會事務的兩位理事楊博名先生與蘇振輝先生，以及新成立的友會「地球公民協會」。可能看出我的無力感，拜會結束之際，自年少艱辛創業有成的蘇振輝先生一再鼓勵：「一定要堅持下去」，但是非常慚愧，我卻讓無力感蔓延整個中秋假期。三天的假期中，在家裡狂打電動「三國 OROCHI 」，在虛擬的世界中逃避現實，之所以喜歡打電動還有動畫，唯一的理由就是「正義的一方總是會獲

日前環保署第七任環境影響評估委員會開會，規定一系列的環評資訊「管制」措施，引起環保團體和記者一陣譁然，有人批評環保署長陳重信在「搞戒嚴」。沒想到後續發展更令人驚恐，環保署發函《自由時報》，以該報周富美「嚴重妨害公務」為由，不同意她採訪。環保署對新聞自由的基本尊重都沒有，較諸陳水扁總統、呂秀蓮副總統以至其他政壇人士，雖對不同立場媒體、記者冷言相向，還沒有禁止記者採訪的。解嚴20年，環保署竟行戒嚴之實，實在不是一個「正常國家」應有的作為。筆者23年前在《民生報》曾跑環保線，當時還沒有環保署，而是「衛生署環保局」，當時的環保局長是莊進源先生。莊進源雖受日本教育，作風保守，但我們仍認為莊進源確是對環保資訊最公開的環保首長。衛生署環保局設於敦化北路台塑大樓的後棟，有人笑稱環保局「深入敵營」，當時並沒有「環保記者」而是「衛生記者」，跑環保局的記者可以自由出入局內各項會議，除了人事和招標等密級會議，包括

曾幾何時，中秋節從賞月剝柚子、全家團圓聯繫感情，變成一年一度的烤肉祭？讓公部門為以順應「民意」之名，小從區里、大到縣市政府都在舉辦烤肉活動，甚至開放許多平時豎立禁止烤肉標誌的地點，以供全民盡興。環保署日前公佈2006年中秋節監測的結果，發現民眾集中在秋節的烤肉行為影響了環境品質，空氣中的一氧化碳、二氧化硫、氮化物等的濃度從午後逐漸升高，在晚上11點時達到最高點，很多地區空氣品質是「不良級」，一直到隔天才慢慢恢復正常；另一方面，木炭燃燒不完全亦會產生戴奧辛等致癌物，因此政府對於具污染環境性質的民間活動，應該加以鼓勵？還是做好環境控管？值得我們探討。猶記小時候在南部空曠的三合院門口埕烤肉、泡茶，家人相聚的確是件享受，初初北上時，也一直狐疑著台北人沒有門口埕怎麼烤肉？拜拜怎麼燒金紙？大三那年，終於讓我大開眼界，因故沒回家團圓，傍晚時分，跟同學們前往景美溪畔打球，卻被當時的情景震攝住？原本以優美堤

今天(9/25)早上到景美溪邊要去放鴨的時候，看到活動場地時簡直是啞口無言，景美溪畔只有一個「髒」字可以形容！我們本來要在溪邊的地上用粉筆畫大富翁當闖關遊戲，只好改變計畫，開始想辦法清理場地。過沒多久，自然步道協會理事長林淑英老師來了，看見如此可怕的狀態，也是說不出話來。現場除了生雞肉、熟香腸、炸豆腐、竹籤、木炭等各種烤肉殘餘物之外，還充斥紙杯、紙盤、紙碗、竹筷、衛生紙、塑膠袋等各種各樣的垃圾。淑英老師受不了，走上去買塑膠袋、軍用手套、夾子等東西，分給在場眾人清理場地，就連來參加活動的民眾都忍不住，也前來領手套一起打掃。一個好好的中秋鴨鴨放流比賽，為了沒有公德心的諸位連天連夜烤肉的大爺公子小姐夫人們，就臨時加入了撿垃圾大隊的序曲。等到10點鐘，又再等了10分鐘，開始放鴨，連續假期連休4天，參加的人果然不到以往的1/3，放了300隻左右的鴨子下水以後，接著把「備案」用的乳牛放到水裡去。各位媒

被壹週刊踢爆可能造假的海洋深層水業者，在驚慌之下與其背書的水利單位緊急研商後，召開記者會，決定採取驚人的30億與假扣押的方式大動作的控告週刊與質疑海水可能含有毒物的學者。並購買在各平面媒體以大幅的廣告極力澄清。看業者激烈的聲明文宣中，對海洋深層水「毒物危機」與「可能含有致癌物質」等質疑，不斷的強調經濟部保證海洋深層水的安全性。弔詭的是，背書的經濟部水利署卻輕描淡寫的對學者提出的有關海洋深層水水質處理與檢測項目方面的善意提醒與管理措施建言表示感謝，對於此項議題之建言，水利署均將虛心檢討。這樣天壤之別的反應，有必須再探整個事件背後的真偽。筆者認為週刊中所質疑「台灣沿海並無溫鹽環流經過」才是整個事件問題所在。過去這一年來，幾乎有關於海洋深層水的文宣和新聞稿都會宣稱「海洋深層水環流大西洋、南極海、印度洋及西太平洋，但全世界僅有日本、夏威夷、韓國及台灣，擁有稀有的深層水資源可供開採」，並繪製一張仿製

1998年9月22日，法國綠黨領導人倡議「在城裏我不開車」活動，立即得到巴黎等35個城市的熱烈回響，市民自願不開車，使這一天成為「市內無汽車日」。2000年無車日被納入歐盟環保政策內，使9月22日成為「歐洲無車日」、「國際無車日」。 無車日並不是要所有人在任何時間都不開車，而是要提醒我們，汽車的發現只是社會進步的一個指標，但不是唯一的指標，我們應該進一步反思的是：能不能以更節能、更友善、更永續的方式維生？進而讓人與車、車與自然、及人與自然的關係更和諧？易言之，無車日要求必須減少交通擁擠、空氣污染、噪音污染及交通衍生的疾病，並且將不永續的交通轉變為永續的交通方式。台灣從2000年開始，也在民間團體大力推動及各級政府配合下，在無車日當天提倡節能、友善、永續的交通方式。但如果要避免無車日淪為「一天式」的大拜拜、要實踐「天天都是無車日」的願景，我們必須學習具體可行的永續交通作法並儘速落實，其中，提

鴻海董事長郭台銘，近日大手筆的捐給台大150億新台幣建構全球一流的癌症質子中心。無獨有偶的，王永慶台塑集團下的長庚醫院也將投資30億建構相同的研究機構。這兩位台灣首富都因為癌症無情奪走家族中的至親後，花下宏願，希望讓已患有癌症的病友能以低30萬元的費用使用質子治療對抗病魔。在小小的台灣就能擁有兩部質子治療儀，也將是這兩位首富又創出的台灣奇蹟。然而，這樣大手筆金額醫療設備與研究投資的背後，卻反射出許多發人省思的空間。從生物學的角度來看，癌症的成因相當複雜，除了人本身的遺傳外，許多的研究都證實了，有大部分的因素是因為人本身暴露於誘發癌症的「環境因子」所引起。而這些環境因子就是醫學上所謂的致癌物（carcinogens）。而致癌物的種類包羅萬象，從放射線核種、除草劑中的化學物質、殺蟲劑、農藥、戴奧辛到許多化學和高科技產業的汞、鎘、鉛、銅等重金屬，以及塑膠製品所含有的環境賀爾蒙，都是我們耳熟能詳的

記得7年前建議某上市建商用綠建築規劃產品，當場氣氛冷不說，建築系畢業的經理吹捧產品中有現代主義大師品味，卻完全沒聽過綠建築。想不到現在每天報紙幾乎都有標榜綠建築的房地產推案。回顧學界10年來專研本土參數、公務員與專技高考連續出題，相信早有敏感者嗅出趨勢。連重要設計法規-「建築技術規則」都有了綠建築專章，綠建築變成顯學並不意外，只是國內推廣還需政府補貼嗎？美國能源部在2005年修訂能源政策法(EPAct)，提供總額145億美元減稅優惠，其中與綠建築有關的內容，包括鼓勵住家安裝能源效率佳的設備與構造，每戶最高可抵稅500美元。也鼓勵商業建築買節能設備，新建物若達國家節能標準50%則補貼每平方英尺1.8美元。只是這些都有期限，必須在2007年底前申請以逼使消費者考量市場稀缺性而加速申請。此外，州政府亦制訂地方節能產品減稅，如紐約州近日擬提綠建築法案，直接補貼每戶1萬美元上限；若符LEED標準，州

政府資訊公開、決策透明，是衡量國家民主化程度的重要指標。1986年10月15日政府宣布解嚴，隨後報禁、黨禁解除，被禁錮近40年的意見表達、秘密通訊及集會結社等憲法賦予人民的自由獲得解放，社會因而更開放，民間聲音更多元。但「民可使由之，不可使知之」的威權習性，仍與政府機關文化緊密結合，「習慣成自然」地阻卻民間參與公共政策的討論或制訂，導致行政效能不彰、浪費公帑、弊端叢生，施政品質亦低落。解嚴後第19年，2005年12月28日，「政府資訊公開法」公告施行，其宗旨為保障人民知的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴、監督及參與，也象徵台灣民主更往前邁進。 該法規定政府資訊以主動公開為主，或應人民申請提供之。雖然公開方式包含「刊載於政府機關公報或其他出版品；利用電信網路傳送或其他方式供公眾線上查詢；提供公開閱覽、抄錄、影印、錄音、錄影或攝影；舉行記者會、說明會，其他足以使公眾得知之方式。」但仍以「上

近日暖化議題頗受全球關注，不過，除了關心溫度上升的問題之外，有不少人開始將目光焦點放在如何由此波趨勢變化、發掘致富商機。然而，許多人注意暖化現象時，往往存在這樣的思維：觀察變異現象、歸納出逐漸形成的新趨勢，就能掌握逐漸萌芽的產業、潛在的商機。因此，照著這個邏輯歸納，暖化現象帶來的氣溫上升、大型天災頻繁…等，也代表著會有相關產業，應運而生。例如，以再生能源為主的「綠金」產業：太陽能、風力發電…等；或是因應全球水資源短缺等趨勢的「藍（水）金」概念股，都是受到關注的熱門標的。甚至，有媒體以巴菲特也投資風力發電業務，或索羅斯也購買巴西乙醇的生質能源股，作為為綠金商機背書的証明。事實上，在這一波沸沸揚揚的「氣候變異商機」熱潮中，隱含著兩種迷思，適足以凸顯一般人在投資思維上的盲點。