針對兩大黨欲透過選罷法修正與提高候選人保證金以封殺小黨，29日中國時報社論呼籲「就給第三勢力留下一點存活空間吧」，後者在綠黨、第三社會黨與民間團體的抗議下踩煞車，前者在立院朝野協商高度共識下，本周五前將拍板定案，在不利小黨的遊戲規則下，任何來自草根、真正的第三勢力仍是困難重重，進而鞏固由兩大黨壟斷的金權政治格局。選罷法修正案目前已協商通過或等待最後確認的條文，包括自動驗票機制、政黨聯合推薦、政論節目的名嘴條款等，都充滿朝野各取所需的利益交換；而第24條規定小黨必須提足10個區域候選人才能列名政黨票，儘管有學者質疑違憲，卻因符合大黨利益而成朝野共識。民間團體所提「公民否決票」的進步法案，則因危及現任立委「比爛」的政治運作常態，根本未排入主流議程之中。因應國會減半，立院也協商調高助理員額與經費，並準備將辦公室打通變大，使其整體預算可能不減反增，人民原欲懲罰政客反倒害了自己。區域選舉從多數名額改

26日立法院將「公職人員選罷法修正案」列入院會討論事項第一案，兩大黨已決定聯手大幅提高參選門檻，封殺民間多元進步力量參與第七屆立委選舉。有意參選立委的綠黨與第三社會黨，聯合全國教師會、中華電信工會、人民火大聯盟、工人民主協會、立委選舉推薦連線、公民前線、促進台灣和平基金會、民間司法改革基金會、台灣人權促進會、台灣環保聯盟、台灣環境行動網協會、綠色公民行動聯盟、綠色陣線協會、台灣動物社會研究會等民間團體，上午在立法院大門口，共同抗議選罷法修正案中，對於小黨參選門檻的不合理限制，下午至中選會抗議候選人保證金的提高。對於小黨參與政黨票(第二票全國不分區)的門檻，朝野協商版本之朝野共識己定為至少10名區域候選人(選罷法朝野協商版24條)，傳聞還可能提高到20位；中選會也計畫於下午將參選立法委員的保證金從20萬提高為50萬，不分區的部分第一名保證金為300萬、第二名之後為30萬。綠黨秘書長潘翰聲強力

繼美國前副總統高爾的「不願面對的真相」(An Inconvenient True)之後，這是由美國影星李奧納多製作的另一部有關環保的紀錄片，相當誠懇且震撼人。這部影片，結合李奧納多的旁白敘述，多位科學家及社會領袖的訪談內容，以及多部真實紀錄片的片段，說明了地球(亦或人類？)面臨的嚴重生態危機，也鼓勵我們每個人起而行，實際採取行動來改變人類正在加速走向滅絕的共同命運。電影中最發人深省的部份，是對目前正主導整個世界的「經濟發展」及「消費主義」的反省。19世紀工業革命後創造的「人定勝天」迷思，將人類和大自然作了悲劇性的切割─我們認定自己是地球的主宰，海洋浩瀚到可以廣納百川(當然也包括我們創造和傾倒的各種廢棄物及化學毒物)，而大自然則是「取之不盡、用之不竭」的「資源」─絲毫不曾考慮，大自然內的所有物種也該有它們的「生存權」。當我們完全忘記「皮之不存，毛將焉附」的道理，以致於面臨整個物種的生存危機，

20年流亡海外對於返回故土的渴望，40年貧病困苦對於重建家園的想望，由僧侶和民眾攜手平和燃起的番紅花希望之火，換來的確是緬甸軍隊以自動步槍瞄準著人民的胸口，緬甸政府以鏈條繩索銬鎖著百姓的雙手，千萬民眾渴求和平民主的身心再度受到無情壓迫，手無寸鐵的人們鮮血再次濺灑於仰光街頭。心中甚至不願也不敢想像的是，在泰緬邊境難民朋友們內心的悲憤和失望，以及遭到逮捕監禁的僧侶民眾是否能平安歸來。上天曾經眷顧了這塊富藏物產的土地，卻似乎忘了照護這群真誠和善的子民。緬甸，曾因蘊藏豐富天然資源，以及佛教文化鼎盛，素有東亞魚米之鄉美稱的人間樂土。經歷過英國與日本的殖民侵略，終於二戰後得以成為獨立國家，但接連地政治內鬥和貪污腐敗，帶給緬甸人民的竟是長達數十年軍事獨裁的黑夜，軍政權採取鎖國封閉與窮兵黷武的手段，不僅造成經濟持續衰退，教育機會缺乏與醫療品質低落，緬甸人民不僅難以安身立命，多年飽受天災戰禍、糧食短缺、瘧疾

10月7日，英國探險家傑森‧路易斯返抵倫敦，結束歷時13年環遊世界的壯舉，多年來他靠著一艘7.9公尺長的人力船，完成長達七萬多公里的航程，橫跨了世界三大洋。出發當時他才26歲。結束了大冒險旅程後，現年40歲的路易斯最大的感想是：「海洋是學習人性的好老師，這是可以確定的。」10月9日，柯羅莎颱風在一夜之間，將整片長300公尺、寬80公尺的水璉沙灘全部捲走。沙灘不見了，下陷15公尺的海岸線隨之內縮，只剩下石堆。水璉沙灘，在太平洋岸邊，在花蓮牛山腳下，在台灣最美的濱海公路台11線旁。曾在水璉河畔度過數年的朋友來信，她失去了生命中最美的沙灘。正是滄海桑田。沙灘的消失，是自然的力量，人的記憶再美好，也留不住。沙灘不見了，「補」得回來嗎？記者訪問水璉當地安檢所，得到的答案是「也許要等另一個颱風來」。 許多人以為，《群》（the Swarm）(http://blog.roodo.com/swarm)的內

1980年代末期，韓國因為舉辦漢城奧運之故，大刀闊斧地整治漢江汙染，時當台灣與韓國等其他三地同居亞洲四小龍之列，於是國內有人喊出「韓國能，為什麼台灣不能？」進而發出對首都第一大河─淡水河的搶救呼聲，完成了百萬人搶救淡水河的連署，除了這個外部因素，另一方面，經濟起飛之後，大台北地區人民也確實深受環境汙染之害，以前不管是步行或騎乘車輛跨越台北縣市的橋樑時，都會聞到下方的淡水河傳來陣陣惡臭。時過境遷，現在的淡水河至少惡臭不再，2006年的北市長選舉，淡水河變成選戰焦點之一，前任的馬英九市長認為自己整治淡水河已有成效，而當選的郝龍斌先生認為接下來將繼續推動污染整治，並著手進行「活化」淡水河的工作，暫且不論外界一頭霧水的「活化」一詞到底代表什麼，今年6月「大河之戀皇后號」啟航之日，到場剪綵的郝龍斌市長歡欣鼓舞地表示近年來整治淡水河有成，使得民眾得以享受淡水河美景，並期望皇后號能帶領淡水河航向更美麗的

最近令人矚目的台塑鋼鐵廠開發案進入環評審查階段，評估建廠的相關環境影響，引起一連串爭議，但見諸報端後仍少有人關心。這並不令人意外，因為在台灣的主流價值裡，環境價值向來是被排到最後的，環評也是在一切計畫都底定後，才來進行的最後一個程序。環評基本上就是專家制度，排除所謂的民眾參與，不了解環評內容的一般大眾，只能選擇接受，相信「有這些專家幫忙我們把關，應該不會有什麼問題吧！」但是大眾不知道的是，所謂的環境影響評估會議不如我們想的那麼專業客觀，環評委員總計21名，其中14位是專家學者，另有7位是官方代表，而委員的遴選是由環保署長挑選，其中人治色彩大於法治甚多，環保署長可挑選意識形態相近的委員擔任，而那七位官方代表更是被民間譏為鐵票部隊，專門為政策護航，如此設計的環評審查制度，無怪乎自從1994年實施以來，無法建立太大的公信力，引發許多抗議。在這樣的背景下，於是我在10月1日參與的第156次，也不意

海洋深層水真偽多日爭議以來，海洋大學李校長終於以海洋學者的身分跳出來說話了。然而，李校長除了教我們如何將「熱鹽環流」牽到跟台灣東岸的海洋深層水相關之外，還左批業者行銷與宣傳手法不當，誤導民眾，右打媒體專業素養不足。況且，到文章最後還要公開的再向政府和業者索求經費與專案，來個產學合作吧！其實，在這整個事件中業者是被政府的無能錯誤牽引，才是產業政策錯誤下的犧牲者，而且被逼上樑山的去和專業素養足夠的媒體對抗。首先，我們要問海洋深層水如果是政府要推動的產業的話，那到底政府到底做了多少功課，功課做對了否？轉移給業者的信息是否正確？在被媒體作了功課踢爆和質疑的「溫鹽環流」就是一項最好的例子。不管教科書上傳統的環流圖或是李校長解釋的全球環流圖，都顯示這股深層海水沒有直接流經台灣東部。當立委質詢時，張景森主委更斬釘截鐵的說經濟部沒有引用溫鹽環流這個圖。但是當我們連上了經濟部所屬的工業技術研究院的網頁，卻發

在立委質詢經建會與經濟部官員質詢的議場上，深層海洋水到底是不是一場騙局的話題又被質疑。主導整個產業發展的經建會副主委與水利署署長對於委員所提有關東部業者抽取的海水是否來自「溫鹽環流」的海洋深層水極力撇清，一再的強調政府的資料中從來沒有提「溫鹽環流」，並說明業者的定義就是200公尺以下，既為深層海洋水。而業者更強調抽到的水是來自東部的「黑潮」。然而，這樣的辯駁是否就能洗刷深層水產業在政府不當的產業推動政策下，所背負的原罪嗎？首先，政府在推動深層海洋水的產業過程中，是否如經建會官員所辯稱的，真的完全沒有提及或是利用到溫鹽環流這個名詞概念來作深層海水的置入性行銷嗎？溫鹽環流雖然是一個海洋物理現象，但是只要上網路的百科全書網（如維基百科）就可以查到相關的描述，同時都會看到一個簡單的示意圖。而這個插圖很明顯的指出，溫鹽環流的深層水在太平洋只流經夏威夷後就湧升到表面成為表面流，而這個洋流並沒有流經台灣

部分媒體偶爾有報導持續討論蘇花高問題。是基於善意或「建」意（急於興建的意思），民眾約略可以了解。2007年的花蓮算起來是幸運的，沒有颱風造成任何嚴重的損害，聖帕颱風在媒體的加強威脅性報導下，但它並沒有如預期的可怕！因為自然有自然的法則，它不像人心深不可測！花蓮今年除了柯羅莎颱風帶來的焚風，讓人感覺很不舒服外，鐵路6日暫停一天外，其餘它並沒兩年前的「龍王颱風」所帶給花蓮人的驚險與害怕！蘇花高要分段處理的想法，早在上一屆環評委員要求交通部國工局提出環境差異分析報告時，就曾有人提過，用分段處理的技巧，希望蘇花高還是能變形闖關。在柯羅莎颱風剛過，9月30日《自由時報》又拋出此一方向球，有心人還是朝著「我就是想要建蘇花高」的意志，言語拐彎抹角，又強詞奪理的說：「 不建蘇花高，民國114年，花蓮當地平面道路會出現交通瓶頸。」國工局真是深明大義，處處為花蓮人著想，但真的情況是這樣嗎？最近筆者剛好有事，要

中石化安順廠污染事件，可說是自日治時代至今，長期犧牲環境換取經濟利益的縮影。 該廠從日本鐘淵曹達株式會社乃至成為我國營事業中的金雞母，先後生產燒鹼、鹽酸、液氯和五氯酚，獲得相當經濟產值，卻留下汞、五氯酚與戴奧辛等污染。1994年以來學術研究指出，當地除了魚類受嚴重污染（現已停養），居民的血液戴奧辛濃度亦有偏高現象，罹患若干類型癌症的比例亦高於其他地區。 但是，官方礙於「污染行為人」無法確定，2005年7月由行政院跨部會專案小組決議，予受害居民5年13億元補償金。內容略為，5年為期，三里每人每月1814元慰問金，受污染高濃度者則每人每月3000元；因污染高濃度身心障礙或重大傷病者1萬5840元；污染高濃度死亡者之家屬可獲補助20萬元喪葬慰問金等。 台南市政府執行5年13億元之決策，係依據「台南市政府辦理中石化安順廠污染區附近居民生活照顧實施計畫」，計畫內容攸關著污染區附近居民請領前述之補償金

台塑大煉鋼廠環評案，於10月1日環保署長裁示下，採「無記名表決」方式進行表決，投票結果以8票對6票通過另組小組審查提案，而非進入更嚴格的第二階段環評。之後因專家學者委員表示，投票前未清點在場人數，且投票後兩方票數都未達簽到人數一半（9票）質疑下，環保署長方裁示「擱置決議」。報載，該署綜計處長表示，儘管環評結論被裁示「擱置」並沒有前例，但須進一步蒐集資料、法規釐清投票爭議，在此之前並不代表投票結果不具法定效力。然而，本文以為決議程序是否瑕疵，重點應該是在於「無記名表決」。筆者以為，自從第3屆國民大會因於1999年9月4日以無記名投票方式表決通過憲法修正，而被大法官會以釋字499號解釋宣告，「其程序違背公開透明原則，為自由民主憲政秩序所不許」之後，我國政府權力運作乃至於任何涉及公益之決議，皆已能遵守以下原則，「除對人之表決應採無記名投票外，對事之表決，以記名投票表示負責為原則」。友人就讀之劍潭