人工魚礁

編按：台灣離岸風電發展十年有成，離岸風機對海洋資源的正面效益卻較少人提及。國立海洋大學發表的一項研究近期獲登於國際學術期刊，透過科學數據和水底影像資料證明，風機已成為魚類的新家。本文由該研究的兩位作者，親自撰文介紹其研究的背景及發現，與讀者共享。台灣的離岸風電從十年前開始起跑，之後歷經與當地漁民的溝通協調和環評委員嚴謹的環評審查，到施工時所面對的抗爭以及Covid-19疫情的影響，目前終於有七座風場，超過400多部風機正在台灣海峽運轉，及時彌補因核電除役，以及火力電廠以煤換氣政策下短缺的電力供應，不但大幅減少了碳排放，也使台灣的經濟得以持續發展，國民所得超越日、韓等國，再度成為亞洲第四名。噪音及電磁波對海洋生態的衝擊最受關切離岸風場在施工中及營運後的噪音，以及海纜電磁波對海域生態的影響，特別是噪音對鯨豚及魚類之衝擊，以及限縮漁民捕魚的漁場最受大眾關切與質疑。所幸隨著科技的進步，施工打椿的減

颱風過後，花東海岸被漂流木覆蓋，當大型木料被撿拾後，剩下的細碎枝條何去何從呢？2024年10月山陀兒與康芮颱風過境，花東幾十公里的海岸在一夕之間被漂流木占領。當大型有價值的木料被人們撿拾完畢後，剩下大量細碎的枝條，這些廢材連焚化爐和水泥窯都拒絕接收。東華大學、工研院和花蓮一家牧場合作，漂流木送進氣化爐可以產生熱能，也可以蛻變成生物炭。生物炭和水泥混合做成人工魚礁，成為海洋復育的幫手。找對方法，廢材也可以有大用途！每年5～8月海浪平穩，許多潛水愛好者會來到花蓮七星潭海域，觀察珊瑚礁生態，與魚群共游。花蓮縣海洋生態保育協會由一群潛水的同好組成，在潛水的同時也清理海底的垃圾。泡海水的海漂垃圾含有氯 去化問題如何解？寶特瓶、塑膠袋、漂流木，這些廢棄物因為泡過海水，被處理業者視為拒絕往來戶。原來泡過海水的廢棄物含有鹽分，也就是氯化鈉，進入一般的焚化爐或鍋爐燃燒，可能會形成有毒物質戴奧辛。花蓮的垃圾目

歷經四年多、六次環評初審的協和電廠改建案（俗稱四接），17日以環委投票方式，決議送出專案小組，交由環評大會定奪是否通過審查。四接環評第六次初審 旁聽民眾發言4小時台電規劃改建基隆協和電廠，預計將四部0.5GW的燃重油機組，改為二部2.6GW的燃氣機組，因此必須興建防波堤、液化天然氣接收碼頭。然而，天然氣儲槽及氣化設施需要填海造陸14.5公頃，引起關心生態及港務安全的民眾反彈。17日會議共77位民眾登記旁聽，原本上午9點30分就要召開，因釐清民眾發言議題，10點才正式開始。歷經4小時，將近60名民眾於下午2點全數發言完畢，會議進入操船安全、港埠營運及海洋生態三議題的討論。反方生態專家陳昭倫：消波塊長出「半殘」生態系反四接團體推薦中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫擔任海洋生態議題的環評專家，不過因會議撞期，改以錄影方式陳述意見。陳昭倫指出，台電環說書的珊瑚物種鑑定「錯誤百出」，調查中竟有大西洋的

國立海洋大學、鴻海科技集團及陽明海運文化基金會昨（6）日簽署合作備忘錄（MOU），結合成「三海」，由海大提供知識，陽明海運基金會進行推廣，鴻海提供資金，攜手推動海洋環境教育，期盼將永續海洋文化從基隆這座山海城市向外擴張。三海攜手推廣環境教育 盼與海共好成普世價值海洋大學、鴻海集團及陽明海運基金會昨日舉辦MOU簽署典禮，三方要攜手投入海洋保護、海洋環境教育及海洋文化推廣，共同推進海洋永續發展。海洋大學副校長冉繁華說明，先前已與鴻海合作，如今加上陽明基金會，成為「三海計畫」。海大水產養殖學教授李孟州解釋，三方本來各自進行海洋教育，透過合作由鴻海提供資金、海大提供最新海洋知識，基金會負責推廣，讓更多社區民眾了解海洋永續、海洋科技等新觀念。基隆是有深厚歷史的山海城市，要讓這些文化、知識從基隆向外擴張，將在本月16日、23日，於陽明海洋文化藝術館舉辦關於魚骨、海洋酸化的課程，後續也會由海大規劃更多活

一座座的鋼鐵巨獸在海中升起，從建置完成的那刻開始嗡嗡作響，掘出源源不絕的石油——海上鑽油設備是20世紀的工業奇景，同時象徵著人類從大自然豪取的化石能源，以及對海洋的無情破壞。隨著開採結束，或投資不符效益而關閉，愈來愈多鑽油平台來到除役階段。它們本應拆除，還給海洋一片寬闊，但也有生物學家不贊成拆除，因為它們已成為大量生物定居之處，成為海洋中意外璀璨的一角。珊瑚礁生物的海中綠洲美國國會1984年即簽署法令，承認鑽油設備帶來的生物、社會與經濟效益，鼓勵發展人工珊瑚礁。美國安全與環境執法局（BSEE）還為此制定「Rigs To Reefs」（從平台到珊瑚礁）計畫，推動海上石油與天然氣平台生態系的相關研究。在墨西哥灣，已有573座鑽油設備被認定為「人工珊瑚礁」，有一些甚至納入國家海洋保護區的範圍。「每平方英吋都覆蓋了生命，」加州大學聖塔芭芭拉分校海洋生物學家勒福（Milton Love）向《國家地理

由沃旭能源投資、位於台中外海的「沃能一號」、「沃能二號」離岸風場，昨（27）日進入環保署第二次專案小組初審。雖兩案距離中華白海豚棲地相對遠，但海纜施工仍可能撞擊鯨豚，經環委要求，開發單位承諾在工作船上配置鯨豚觀測員，發現鯨豚就會將船速降至2節以下，是離岸風電「區塊開發」階段中最低的船速限值。針對民間十分關注的露脊鼠海豚擱淺問題，開發單位則表示該物種擱淺與風場開發並無直接關聯，認為現在的水下噪音限值已經具有一定保護力，並承諾會持續追蹤露脊鼠海豚擱淺原因。專案小組最後建議兩案修正後通過，送交環評大會審查。區塊開發首輪選商收件本週截止 台中外海由沃能、渢妙、北能競爭離岸風電已進入第三階段「區塊開發」，第一輪申請收件將在本週五（9月30日）截止，通過環評初審才具選商資格。

離岸風電第三階段選商在即，然而大規模開發始終伴隨生態爭議，不僅海面上的鳥類調查方法剛起步，海面下的魚類資源維繫也是未知數。海保署13、14日舉辦「2022海洋保育面面觀—台灣海域生態守護研討會」，學者點出為何風場業者花錢做調查，卻「大部分鳥隻都調查不到」的怪象，也有學者指出，離岸風場搭配禁漁措施，或可產生類似海洋保護區的功效，「風場內的禁漁範圍越大、管理越嚴格，保護成效就越高。」台灣海峽航道外都是風場 也是國際公認候鳥遷徙線位在全球九條公認的候鳥遷徙線之一「東亞澳鳥類遷徙線（East Asian-Australasian Flyway﹐EAAF）」，台灣是鳥類遷徙的重要度冬地及中繼站，每年至少有350種、數百萬隻鳥類通過台灣海峽。由於離岸風機體積龐大，成排的風機可能形成「風牆」使鳥類難以跨越，增加鳥擊風險，因此在我國離岸風場開發進程中，鳥類生態的衝擊與危害時常成為爭議。台灣風場的停棲海鳥不

離岸風電進入第三階段區塊開發，彰化外海兩座新風場昨（9）日先後展開環評初審，分別為丹麥商「哥本哈根基礎建設基金」（CIP）投資的「渢佑」風場，以及本土能源開發商台亞風能主導的「環洋」風場，均需補件再審。兩座風場面臨相似的生態疑慮，包括鳥擊風險、陸纜施工對於彰化潮間帶的衝擊、水下噪音影響石首魚及白海豚等，環委與環保團體紛紛提出質疑。此外，兩案選址皆位於航道內側，與政策環評的航道外優先開發規範是否違背，也需進一步釐清。CIP「渢」字輩第二案、台亞第一案 海纜上岸皆行經潮間帶由丹麥離岸風電開發商CIP投資的彰化「渢佑」風場，是該業者繼台中「渢妙」風場後，又一個進入環評的區塊開發場址。風場位於彰化外海，為CIP六個區塊開發風場中，離岸最近的一座。風場面積約44平方公里，預計設置30~37座、9~20MW等級的風機，最大總裝置容量600MW。

今（2019）年10月，台灣首座具商業規模的離岸風場完工，22支風機矗立於苗栗外海，預計年底正式商轉，為台灣離岸風電發展的重要里程碑。從陸上走向海洋，看起來乾淨、有效率又有如入「無人之境」的離岸風電，在規畫與施工的擾動過程中，意外掀出我國多年來乏人問津的海域管理與海洋生態調查問題。全球風機發展不到30年 從IUCN資料看海洋生態衝擊當提到離岸風電對海洋生態的影響，許多人可能直覺想到鯨豚等海洋哺乳動物，但更重要的其實是維持海洋生物共存的生態系。「重點絕非只有鯨豚，範圍也不能只限風場」，資深生態研究員在接受環境資訊中心專訪時曾提醒，「鯨豚再怎麼厲害，也無法在棲地衰退、食物鏈崩潰的海洋環境裡存活。」那麼，離岸風電會不會影響海洋生態[1]？台灣才剛起步，目前尚無長期監測數據，恐怕無法回答這個問題。世界上最早的離岸風機建於1991年，因此在1990年代以前，也幾乎沒有這方面的資料。

台電今年補助苗栗縣政府1.5億元在通霄漁港投放人工魚礁，第一期預計投放21座已完工，還要繼續執行二、三期。學者與環保團體都認為，人工魚礁在國外是保育工作，但到了台灣，沒有評估後續效益，無巡守人力、聚魚效應下，更可能成為過度捕撈的陷阱，是錯誤政策。根據漁業署資料顯示，目前台灣共有88處人工漁礁區，不過，因只有投放人工魚礁，卻缺乏巡守人力，常被環保團體與學者批評影響自然生態與棲息環境。中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修直指，生物需要自然的生態環境，都已經這個時代了還投放人工魚礁，「魚哪有住在鋼鐵房子裡」，意指政府保育觀念沒進步。海龍王愛地球協會執行長林愛龍也表示，人工魚礁的本意是希望復育漁業資源，但到了台灣，卻常常成了聚集魚群的陷阱，因此，投放人工魚礁後，不但沒有增加海底的魚群，反而是把魚群聚集後，更方便釣客一網打盡。鄭明修說，國際人工魚礁區通常也會有設置相關措施，比如說透過人員巡守，避

水下藝術的「海底郵筒」裝置漁礁，今天（3日）在澎南浮潛秘境對外發表，除了具海底收信外，最重要是海底珊瑚礁與硨磲貝等海洋資源復育的水下藝術人工漁礁，成為澎湖水下的新亮點。澎湖縣政府旅遊處表示，澎湖美麗的海底世界，千變萬化，多彩繽紛，配合潛水水下觀光旅遊興起，選在馬公澎南浮潛秘境一處6米深的海底興建一座高達160公分的海底郵筒，未來只有透過浮潛或潛水等才能一探究竟與親近這水下郵筒人工漁礁。澎湖縣長陳光復今天在高溫下主持這水下郵筒發表，提供遊客多樣化的旅遊型態，更象徵發展海洋觀光與宣示海洋保育等重要，在水下郵筒發表之前，與會的各界代表並先行舉行一場淨灘活動，讓海岸線更加潔淨迷人。 澎湖縣政府旅遊處長王馨珮表示，這座水下裝置藝術「海底郵筒」人工漁礁，結合藝術、魚礁與郵筒之功能，高有160公分，重達800公斤，考量裝置在海底，特別選用不鏽鋼材質，外觀再使用混凝土和磁磚馬賽克，以澎湖海底珊瑚樂園為主

高市海洋局配合環保署辦理海洋垃圾調查與清除作業，預計在高市人工魚礁區或沿近海域共執行至少20次，4月18日第一場選定彌陀人工魚礁禁漁區海域，總計清出27公斤垃圾，這些垃圾種類以漁網最主，其他還有釣具及鉛塊等，由清理垃圾種類分析其來源多來自漁業與休閒釣魚。高市海洋局表示，海洋垃圾危害已經是國際議題，其中不乏發生海洋生物誤食、海洋生物棲地環境破壞等海洋垃圾危害新聞，陸域垃圾與海域環境相互影響，海洋垃圾對環境的破壞不分地域，與人們的生活亦息息相關。海洋局呼籲民眾應減少塑膠用品及拋棄式用品使用，隨手將垃圾攜回岸上垃圾桶妥善丟棄並作好資源回收，減少人為垃圾之破壞，身體力行一同來愛護海洋。