能源轉型

歐洲議會和歐盟理事會25日達成協議，逐步提高歐盟機場提供永續航空燃料（Sustainable Aviation Fuel，SAF）的比例，從2025年的2%增加至2050年的70%，以達成歐盟的減碳目標。此外，歐盟也將明定航空碳排的計算方式，讓乘客能清楚旅程的碳排以及各家航空公司的表現。鑒於之前玉米、大豆改作生質能而產生糧食爭議，歐盟將食物跟飼料排除在永續航空燃料範圍外。協議還要經歐洲議會和歐盟理事會全體表決才會正式通過。歐洲議會議員希望將綠氫也納入永續航空燃料。歐盟的「永續航空燃料」根據協議，2025年歐盟機場所提供的航空燃料至少要有2%是永續燃料。之後，每五年調升一次，2035年要達到20%、2045年42%。目標是在2050年，70%的航空燃料都必須是永續燃料。根據目前協議，只有合成燃料、由農業或林業廢棄物、藻類、生質廢棄物、廢食用油、特定動物脂肪製成的生質燃料，以及回收廢氣與回收塑

若一般住宅選用二段式住商型簡易時間電價，將洗衣服時間在夏季改成早上9點前、冷氣搭配循環風扇並設定在26~28℃，就能在全年每月減少約220元的電費。用電大戶注意了！今年起，台電調整「時間電價」的尖、離峰時間。在三段式時間電價中，尖峰電價從中午延後至下午4~10點。在非夏月，11點至下午2點反而變成離峰時間。夏月的定義也從5~ 9月改成5月中~10月中，增加了一個月。尖峰與離峰電價差距到4元台幣以上。針對選擇時間電價的工商用戶，台電也多次宣導並舉行座談會說明新措施並協助企業調整其用電。這次的調整主要是因應再生能源在電網佔比提高，尤其是太陽能光電。

為推動地熱的發展，經濟部大幅修正《再生能源發展條例》，由於地熱的潛在場址，多涉及原住民族土地及部落範圍土地，相關開發應和部落充分諮商並取得部落同意。然而目前原住民族委員會（下稱原民會）所訂定的「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」（下稱諮商同意辦法）有諸多侵害原民權利的爭議條文，更有部分條文已經法院認定違憲，因此地熱開發，不應再直接適用該違憲法令。我們建議：一、《原住民族基本法》（下稱《原基法》）於2005年立法時，僅規範「原住民族土地」，且不限公有私有，後於2015年修法時，為「擴大」適用範圍，增訂「部落及其周邊一定範圍內之土地」，惟部分法規及實務錯誤解釋，將原住民族土地限於「公有土地」，造成爭議。因此我們建議，法條明確化應諮商取得部落同意的原住民族土地，包含公有土地及私有土地。二、我國原基法是參考聯合國原住民族權利宣言所揭示之「自由、事前、知情、同意」之原則訂定。有鑑於此，關於諮商同意程

經濟部工業局預計調整花蓮和平工業區土地使用規畫，包括將部分綠地變更為特種工業區，作為綠能開發基地，不過有當地民眾指出，砍樹種電恐讓溪口風砂失去阻隔，直接影響和平村民。工業局提出環境影響差異分析報告，環委則要求砍樹補植採更高標準，專案小組最後給出建議通過。環保署今（27日）辦理「和平工業區開發計畫第四次環差分析報告」第四次初審會議。和平工業區1998年完工，位處大濁水溪南側，西側緊鄰秀林鄉和平村，設有港區、電廠及水泥廠。近年國內推動再生能源，經濟部工業局去（2022）年5月向環保署提出環差報告，打算將和平工業區8.11公頃綠地改為特種工業區，開發海洋能、太陽能、風能、生質能等再生能源。曾多次反對本案「綠地改綠能」，和平村在地居民楊純宜指出，經濟部預計改為特種工業區的克來寶398號土地上，生長著可阻擋溪口風砂的樹林，若砍樹種電，風砂恐直接影響不遠的和平村民。環委張學文也在先前審查會議指出，39

環保署環評大會昨（26日）審查環洋、渢妙與海盛三個離岸風場，要求開發單位加強鯨豚等生態監測，三案皆予以通過，成為能源局公布共同廊道後首波通過環評的風場。與會環團卻認為，環評審查違背離岸風電政策環評原則，後續將展開行政救濟程序。加強鯨豚與蝙蝠監測 三離岸風場順利過關 經濟部去年底公布離岸風電區塊開發首輪選商結果，由環洋、渢妙、海盛、海鼎二、加能、海峽、達天七座離岸風場獲得容量分配。環保署環評大會昨日審查環洋、渢妙與海盛三個離岸風場，歷時3.5個小時，三案皆順利通過，成為公布共同廊道後首波通過環評的選商風場。渢妙風場CIP開發的渢妙風場位在台中外海，風場總面積約256平方公里，離岸最短距離約35公里，總裝置容量1800MW，北區風場海纜由通霄廊道上岸；南區風場由中清廊道上岸。

環保署環評大會今（26日）審查台亞風能的「環洋風場」計畫，環委認定此案已釐清疑慮，決議通過環評。風場緊鄰海洋委員會劃設的中華白海豚重要棲息環境，環保團體在會議中質疑，風場與一級瀕危物種白海豚實際活動空間重疊，環評不應放行，後續將提出訴願及訴訟程序。環洋已取得首輪選商分配 今日再通過環評本土離岸風電業者台亞風能與法國電力再生能源公司（EDF Renewables）合資的「環洋」風場，去年9月通過環評初審，年底順利取得經濟部能源局離岸風電區塊開發第一期選商容量分配，待通過環評審查後才可以進行後續開發。環保署今日召開環評大會審查環洋風場，開發單位說明，風場位在彰化外海約8公里處，面積約53平方公里，單機裝置容量9.5~15MW，風機數42座以下，總裝置容量440MW。環洋風場離岸最近只有8公里，且距離中華白海豚重要棲息環境僅約3公里，環委及民間團體憂心衝擊白海豚生態，開發單位於前一次初審會議承諾

三接公投方歇，四接公投隨即又起。一般人看最近四接公投爭議最直接的疑惑，是為什麼三接公投是全國性公投，四接公投卻是地方性公投？差別原因何在？在內政部認定非屬地方自治事項，中選會也認為違反《基隆市公民投票自治條例》的情況下，換上國民黨執政的基隆市政府趕在清明連假前通過審查認為屬地方性公投，讓四接公投的提案人可以準備開始第二階段連署。但基隆市府的審查通過，是消弭了疑慮，還是加劇了法律、政爭與社會觀感等的更大爭議？三接和四接公投的差異三接公投的主文是「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？（即北起觀音溪出海口，南至新屋溪出海口之海岸，及由上述海岸最低潮線往外平行延伸五公里之海域）」，簡單地說，提案人是以能源設施三接為主體，希望它不要蓋在桃園大潭，並直接以全國性公投提案。原本連署情況低迷，不被看好能通過第二階段連署，後來由於提案人被過度抹黑謾罵，激起許多公民團體與青年反感，促使連

九個歐洲國家24日在比利時濱海城市奧斯滕德（Ostend）舉行的北海峰會上承諾，2050年前要將北海離岸風電總裝置容量擴大至今日的八倍，達到300GW。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、德國總理蕭茲（Olaf Scholz）、歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與比利時、荷蘭、愛爾蘭、丹麥和盧森堡的首相一同宣布了這項計畫。比利時能源部長稱之為「歐洲最大綠能發電廠」。北海布設風機 2050年目標300GW繼去年北溪天然氣管道遭到破壞以及俄羅斯間諜船出現在北海後，幾位領導人強調需要保護歐洲的離岸風場及其互連設施，以免受到破壞和間諜活動入侵。此次峰會設定的容量目標，比2022年5月的首屆峰會上四國宣布的目標再翻倍，當時正值歐洲能源市場因俄羅斯入侵烏克蘭而陷入動盪。為了減少對俄羅斯天然氣的依賴和化石燃料的使用，這九個國家的目標是2030年將北海離岸風電

我國近年積極推動綠能，目標2050年再生能源占比60%~70%，其中光電需要大量用地，引發與農搶地爭議。經濟部長王美花昨（24日）說明，持續和農委會協調用地問題，目前先盤點較無生態影響的地區，推動漁電共生專區，暫無規劃農地種電專區。王美花強調，光電不只地面型，還有屋頂型等不同樣態，未來都要綜合評估可行性。防農地不斷流失 立委建議劃設農地種電專區政府大力推動再生能源，「與農爭地」爭議頻傳。經濟部長王美花昨日於立法院經濟委員會備詢。立法委員廖國棟指出，經濟部應盤點未來供電需求，規劃還要釋出多少農地來種電、還能保留多少農地，建議經濟部及早評估、劃設專區。王美花表示，用地問題要和農委會密切協調，如現行推動漁電共生專區，就是希望維持原有的養殖生產、加上光電進駐提高管理效能，創造雙贏，目前盤點出約1萬公頃較無生態疑慮的地區。但其他一般農地種電還沒開放專區，要繼續盤點並評估哪些地適合推動再生能源，如地層

4月24日原能會完成核三廠除役審查 待環評通過核發除役許可原能會24日表示，已完成核三廠除役計畫審查作業，後續待台電公司提出環保署認可的環境影響評估及相關資料，經原能會確認符合核管法第23條規定，即會依法辦理核發核三廠除役許可。（中央社報導）環署2024年擬9億經費協處地方升級環保設施立法院社會福利及衛環委員會24日邀請行政院環保署報告「強化家戶與一般事業廢棄物管理因應作為」並備質詢，環保署表示，去（2022）年全國家戶垃圾產生量約1124萬公噸，今（2023）年起至2028年執行多元化垃圾處理第二期計畫，預計明年經費約新台幣9億元，協助地方辦理處理廠升級整備、環保設施效能提升。（中央社報導）

今（24日）立法院司法及法制委員會併案審查「核能安全委員會組織法草案」及「國家原子能科技研究院設置條例草案」。國民黨立委王鴻薇直言，原能會降為三級機關，「整個方向是錯的」。兩草案今日幾乎全數條文保留，交付院會黨團協商。原能會改名核安會 降為三級獨立機關 草案保留待協商行政院二級機關原能會組改後將改為三級獨立機關「核能安全委員會（核安會）」，核安會承接原能會現行所有業務，依法獨立行使職權，並無二級機關督導，相關事務直接向行政院長負責。另外，原能會原所屬機關放射性物料管理局（物管局）納入核安會，輻射偵測中心則降為四級機關，核能研究所（核研所）則改制為行政法人「國家原子能科技研究院」並受核安會監督。原能會副主委劉文忠解釋，過去原能會負責核能的管制及運用，未來核安會強調安全管制，「跟裁判一樣」，也因為業務集中在安全管制上，參考國際上對等組織後，將委員人數由11至15人調整至5至7人，預算則不因降級

4月21-23日政院撤銷四接公投 謝國樑：會審慎評估後續作為基隆市政府3月底通過「基隆護海公投」、俗稱四接公投審查，行政院（4月）21日表示，基隆市政府此舉違背憲法及中央法規，已發函依法予以撤銷，並應停止執行後續作業。基隆市長謝國樑對此22日接受媒體聯訪表示，護海公投被不同行政程序操弄，市府會走救濟途徑，待內部討論後再對外說明。（中央社、中央社報導）文山焚化爐汰舊換新轉型再生能源發電廠 環保局：最快明年動工台中市文山焚化爐已經營運28年，台中市政府規畫汰舊換新並轉型為再生能源發電廠，21日台中市議會定期會多位議員關心，並要求加快腳步。環保局長陳宏益表示預計8月招商，最快明年動工。台中市長盧秀燕也說，任內不會有垃圾大戰，要讓台中未來2、30年也不會有，因此要做這個工程。（中國時報報導）