外木山

四接環評將於明日登場，今（16）日反四接民間團體和台電分別召開記者會，民間團體主張，建四接將破壞台灣少見的完整「非礁型珊瑚生態系」，要求環境部重辦二階環評範疇界定。台電也找來學者說明，四接已善盡生態責任，將環境衝擊降至最低，盼環評權衡「供電穩定」。自2023年7月發生環評委員審查「中離」爭議，環境部長彭啟明昨（15）日透過臉書表示，自己不是「哪個部會的小弟」，希望環評不受民粹及政治干擾。四接環評明登場 環境部邀正反方外聘專家台電規劃在基隆外木山興建第四天然氣接收站（四接），提出「協和發電廠更新改建計畫」，環境部明日將召開第六次環評初審會議。根據環境部，明日會中旁聽民眾發言後，將由外聘專家分別就海洋生態、操船安全、港埠營運等議題提出意見。正方代表為台灣大學海洋研究所前所長戴昌鳳、海洋大學河海工程學系講座教授兼校長許泰文，以及基隆港引水人辦事處主任李振弘。反方代表有台灣海洋工程學會常務監事梁乃

新任經濟部長郭智輝昨（30）日於媒體見面會表示協和電廠更新改建計畫（四接）必須要推動，因北東電網有電力缺口，此事「沒有替代方案」。反對四接的團體也不滿回擊，指經濟部自打嘴巴，一邊說不缺電，一邊說有電力缺口，呼籲評估更永續的電廠改建方案。新經濟部長談四接：沒有替代方案新任經濟部長郭智輝昨日舉辦媒體見面會，說明能源、半導體及未來經濟發展等社會高度關注的議題。其中四接因爭議不斷，環評至今毫無進展，記者問若無法推動是否有替代方案？郭智輝對此表示，「（四接）完全沒有替代方案，一定要推動。」郭智輝說明，單看北東電網的話，隨著機組陸續除役，預估2025年起只剩和平電廠130萬瓩電源，電力需求將有470萬瓩的缺口，超過其他區域供電傳輸的能力。加上未來減煤的目標，可能讓缺口更擴大，因此必須要推動，會再跟地方溝通，希望可以把電廠蓋出來。據了解，台電電源開發「區域平衡」的原則，每個區域都應自有電源發電，因為長途

基隆早晨的冷風夾帶綿綿細雨，人車熙攘往來，大概又是平凡且忙碌的一天。在吵雜的車陣中，一台選舉宣傳車駛近，「大家好，我是基隆市立委候選人王醒之！」對於站街頭，王醒之再熟悉不過。如果是最近才認識王醒之的人，可能知道他是「突襲參選」的無黨籍基隆市立委候選人。在此之前，可能更多人聽過他是基隆「護海公投」的提案人，為了反對協和電廠改建第四天然氣接收站（四接）到處奔走，讓更多基隆人重新認識身旁的海洋。社運青年、市議員與被暴力威脅的社區工作者採訪這天，我們在王醒之的競選辦公室碰面，從一個「人」的基隆化，到如何成為「基隆人」聊起。王醒之說，他其實是一邊工作一邊認識基隆，逐漸產生在地化的自我認同，才感覺自己從地緣上的基隆人，成為「真正的基隆人」。如他所言，王醒之自1990年代就走上街頭，參與大大小小的勞工、人權社會運動，慢慢為往後的政治工作打下基礎。2016年創辦「左下角工作室」並發行《走讀暖暖》刊物，藉由

基隆協和電廠更新改建今（25）日進入第五次環評專案小組初審，審查台電提出的減少填海造陸「四接東移」方案。反對填海造陸的公民團體主張，東移方案是新方案，程序上應退回重審。公民團體並衝入環評會場高呼「程序違法、立即散會、退回重審」，一度與員警發生推擠。環評主席簡連貴最後宣布散會、擇期再審。會後環保署表示將釐清程序問題。台電則表示，協和計畫送審依法辦理，對於突發狀況感到遺憾。民間彙整環說書錯誤資訊 籲環委審慎評估四接東移協和電廠推動「以氣換油」，規劃拆除四部燃油機組，新建兩部天然氣機組，並因此填海造陸，興建兩座液化天然氣儲槽及相關設施。台電以「四接東移」方案（又稱3.0方案）進入第五次環評初審，填海造陸面積縮減22%、填地位置東移。民間團體「守護外木山行動小組」針對開發案提起基隆護海公投，領銜人王醒之指出，公民團體已整理出一份「攻略秘笈」，針對環評書件的錯誤及事實扭曲，交給環委審慎評估。基隆市野

台電規劃協和電廠改建，將於外木山海域填海造地興建第四天然氣接收站，反對團體發起「基隆護海公投」，一度被內政部認定非屬地方自治範疇，行政院也在4月21日撤銷基隆市府審查決定。發起公投的守護外木山行動小組今（12日）提出行政訴願，痛批中央「沒收」公投，強調將抗爭到底。環團反駁無涉及違法事項 要中央「還我公投」「基隆護海公投」命運多舛，為了反對台電在協和電廠填海造陸興建第四天然氣接收站，地方組織發起公投並順利完成連署，送市政府審查，當時林右昌市政府陳報中央，被內政部認定非屬地方自治範疇。新任市長謝國樑上任後重啟審查，允許公投補件再審，行政院卻在上個月（4月21日）發函，強調公投違背《憲法》及中央法規，依《地方制度法》撤銷基市府審查決定。發起公投的守護外木山行動小組今日於行政院前抗議並提出行政訴願，台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說明訴願內容，公投主文僅要求基隆市府拒絕於「水產動植物保育區」填海

基隆首個地方公投反對台電四接填海造地的環境重擊，日前獲市府發函同意進入第二階段連署程序，緊接而來是行政院21日宣布因違反《憲法》及中央法規，撤銷市府審查決定。發起公投的守護外木山行動小組今（25日）於行政院前與環團、立委舉行記者會，抗議中央蔑視地方自治權限，要求基隆市府依法救濟，表達民意。四接填海造地14.5公頃 環境衝擊催生基隆首個地方公投基隆協和電廠燃油機組2024年將除役，台電規劃改建燃氣機組，興建第四天然氣接收站（四接），預計填海造陸14.5公頃。民間擔憂衝擊環境，守護外木山行動小組2022年6月提出基隆首個地方公投。

民間團體守護外木山行動小組去年發起「基隆護海」地方公投，反對四接填海造陸，但遭內政部函覆「非地方自治事項」，本月10日補件再送基隆市政府審查，現任市長謝國樑今天（31日）宣布審查通過，將進入第二階段連署程序。不過中選會回應，於地方上建設能源設施，前有新北核四與桃園藻礁公投兩例，護海公投應轉性全國公投才符合法制。四接東移影響基隆港？ 民間抗議台電操船模擬不公開基隆協和電廠燃油機組陸續除役，台電計畫改建為燃氣機組、興建第四天然氣接收站。協和電廠改建案數度闖關環評皆未果，歷經三個版本變更，台電於2022年提出3.0版（東移方案），當中填海造陸面積縮減至14.5公頃，並東移至西防波堤外側。

去年（2022）6月基隆民間團體發起地方公投「基隆護海公投」，反對協和電廠填海造陸工程，興建第四座天然氣接收站，年底遭內政部函覆公投為「非地方自治事項」。質疑內政部說法站不住腳，「基隆護海公投」公投領銜提案人、前基隆市議員王醒之22日上午與立委陳椒華、賴香伶、邱臣遠等人舉行記者會，王醒之並宣布，經過開會討論對策，在原案補正、重新提案及提升為全國性公投三方案中，決定維持以地方性公投為主，將原案補正後重新推動。堅持護海公投為地方自治 民團：原案補正繼續推動基隆首個地方公投「基隆護海公投」於去年（2022）6月送件基隆市政府，兩個月後，時任基隆市長林右昌以「無法判斷是否屬於地方自治事項」報請行政院審認，直到12月內政部才函覆公投為「非地方自治事項」。王醒之表示，公投主文48個字，只是訴求基隆市府針對填海造地工程反對開發，並不反對台電協和電廠更新改建。這就是地方自治事項。他批評內政部去年12月才函

台電協和電廠改建為燃氣機組，規劃填海造陸工程，外界擔憂生態衝擊，促成基隆首個地方公投「基隆護海公投」，日前連署達標送件，卻遭基隆市府針對「地方性公投」的法律依據、是否屬地方自治事項等要求說明、補正資料。公投發起團隊「守護外木山行動小組」昨（15）日召開記者會，質疑市府刻意模糊公投主文原意，企圖阻饒成案。基隆首個地方公投提案 市府要求補件說明法律依據位於基隆市外木山的「協和電廠」是全國唯一僅存的燃油發電廠，四座機組預計在2024年全數除役完畢，配合能源轉型政策，台電規劃新蓋兩部燃氣機組，並填海造陸建「四接」（第四天然氣接收站）。外界擔憂填海造陸環境衝擊高，甚至有可能活埋當地7萬株珊瑚，今年6月1日提出基隆首個地方公投「基隆護海公投」，公投開跑後一週內法定提案人數（1238人）就達標，第11天達提案門檻的兩倍。

基隆協和電廠規劃改建，設置燃氣機組及第四座天然氣接收站（四接），但計畫包含填海造陸，成為三接藻礁公投後的新一波爭議。昨（7）日環保署辦理專案小組第四次初審，台電提出「四接東移」新方案，東移並縮減填海造陸面積，大幅降低珊瑚覆蓋率。環評委員認為，四接東移可能並非最佳方案，要求開發單位台電再評估陸上方案，歷經近五個小時的討論，決議9月30日前補件再審。協和電廠轉型 四接填海造陸面積再次縮減位於基隆市外木山的「協和電廠」，共有四座各50萬瓩（500MW）的燃重油機組，1、2號機已在2019年底除役，運轉中的3、4號機，也預計在2024年除役。配合能源轉型政策，台電規劃新建兩部燃氣機組及「四接」。在台電的規劃中，建設四接需填海造陸，對環境衝擊較大，民間更擔憂「活埋珊瑚」的可能性，今年提出基隆首個地方公投。

3根大煙囪，5座儲油槽，全台唯一燃燒重油的協和發電廠，與外木山的漁民，相鄰40多年。因應能源政策，協和電廠將轉型為天然氣發電廠，這項轉變備受期待，但是必須搭配18.6公頃的填海造陸，興建兩座液化天然氣LNT的儲氣槽，做為第四天然氣接收站，讓漁民與關心海洋的人，心理壓力很大。陽光溫暖，海水湛藍，這是基隆地區一個多月來難得的好天氣，漁民把握機會出海，上天沒有辜負勤勞的人。外木山漁港是現流漁港，當天捕獲當天賣，駕著小型船的漁民，在近海就可以捕到高單價魚種。這些魚與海面下的珊瑚，息息相關。中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示，基隆外海的這片珊瑚，是很典型的高緯度非礁型珊瑚群聚，能生活在水比較濁、溫度比較低的環境。這裡還發現新紀錄種「霜華軸孔珊瑚」，是非常大型的軸孔珊瑚，最大群體可以到達4公尺。經常在這個海域潛水的教練王銘祥，最讚嘆的，是位在水深15米處，色彩飽滿的大海扇，「長那麼大要花很多

終於有執政黨的立委醒來了！立委洪申翰與賴品妤手上拿著「生態調查、規劃把關」、「三階開發、禁建紅區」的手牌，在「三階風電把關，政府規劃把關」記者會上大聲疾呼，要政府能夠正視近來離岸風電廠商有意選在北方三島漁場做為風電場址，引起新北、基隆與宜蘭漁民聯合反彈一事。傳統漁業成被犧牲角色看到這樣的新聞，筆者不禁納悶想問執政黨，難道沒有內部溝通機制，需要一位不分區和一位區域立委大動作開記者會喊話？但是更深層的疑問是，什麼樣的經驗讓已經完全執政的民進黨立委先出來打預防針，以及做球給行政院來打下一個風場的開發呢？回顧過去十多年來西部海岸風機與離岸風機的開發過程，不管是海洋生態或是傳統近岸漁業都是被退讓犧牲的角色，換來的是瀕危一級保育類台灣白海豚族群走向滅亡的厄運，以及在補償金無限迴圈中失根的漁民。而在一階、二階風機開發下海洋環境失守的過程中，做為台灣最為珍貴海洋生態系之一的大潭藻礁，也早在1999年前副總