糧食

雲林縣莿桐鄉農民上午載了一大卡車高麗菜，到雲林縣政府前倒滿地，拉白布條抗議菜價下跌、菜農欲哭無淚，政府因應措施緩不濟急，菜價高則抑農，菜價低卻傷農，民怨四起。農民當場吃高麗菜，強調安全無虞；現場則湧進許多民眾爭相撿拾免費高麗菜。抗議活動最後平和收場。

在愛荷華州參議員，同時也是美國農委會主席哈金的護航下，美國參議院14日通過一項預算高達2860億美元的農業法案，此議案的目的在改善農業收入保障，以及針對未來能源、保育、營養和農村發展等議題進行投資。直至目前為止，布希政府仍對此法案抱持反對的態度，代理農業部長康尼爾14日表示，農民與牧場經營者需要面對許多難以預料的事情，理應受到保護，而他自己本身也是聯邦政府對農業採行保護政策的忠實信奉者。然而，參議院所通過的新法案非但無法加強對農民的保護，反而提高稅率來創造150億美元的稅收，壯大政府的規模。共同起草此法案的喬治亞州參議員、參議院農委會高階共和黨員錢布利斯則稱此法案的通過為「美國農業的真正勝利」。

聯合國糧食及農業組織警告日益駷升的食物價格正在要脅數以百萬人的性命。組織說過去1年的食物價格史無前例地上升了40%，很多國家都未能應付這樣的情況。組織呼籲協助貧窮國家的農夫購買種子和肥料，並檢討使用糧食作生物燃油的影響。糧農組織總幹事迪烏夫說，不支持這些國家的貧窮農夫和家庭將無法解決問題。糧農組織的食物價格指數上升了近40%，是1990年指數推出以來最高。組織說氣候變化造成的旱災和洪水令食物價格增加，而油價高企增加了對生物燃料的要求。像中國般快速發展的國家對食物要求發生變化也成為食物價格提高的原因，因為它們需要更多土地作牧場。由於國際穀類物價增加，已經在數個國家引起食物暴動。組織呼籲為這些國家的小型農夫提供種子、肥料和其他可以增加生產穀類的方法。迪烏夫形容馬拉威的成績「有目共睹」，馬拉威使用了農夫擔保制度，加上充足雨量的配合下，馬拉威全國生產了足夠的玉米。利用耕作土地用作製作另類燃油和使用

根據國際食物政策研究所（IFPRI）一項新的報告指出，收入成長、氣候變遷、高能源價格、全球化、及都市化等效應共同作用的結果，將改變食物生產、銷售及消費型態。影響所及，將可能使全球食物需求與價格上升，威脅開發中國家窮人的生計與營養。 這個名為「全球食物現狀：新的驅動力與必要行動（The World Food Situation: New Driving Forces and Required Actions）」的報告，12月4日在國際農業研究顧問團（CGIAR）年度綜合會議中正式發表。 報告主要作者IFPRI首席主任布隆（Joachim von Braun）表示：「自從綠色革命以來，食物價格持續穩定下降，但是這種食物價格下降的日子可能要結束了。對於飼料、食物、及燃料快速上升的需求，使得食物價格戲劇性地上升。在可見的未來，因為儲存量低，以及農業產物供應量成長緩慢，食物價格要下降的可能性不大。此

今年中國的糧食生產連續4年豐收，糧食總產量有望突破萬億斤，打破了多年來「兩豐一欠」的局面。儘管如此，主要依靠自身確保糧食安全依然成為明年中國政府經濟工作的一項重要任務。在當前國內國際糧食價格持續上漲的情況下，以自身生產為主來保證13億人口的糧食安全，依然是中國政府的現實選擇。在中國這樣一個人口眾多的傳統農業大國，如何避免饑荒的出現是始終懸在人們頭上的警鐘，重視糧食生產是多年的傳統。今年10月召開的中共17大要求，加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。為保障糧食安全，中國政府規定，到2010年中國國內每年的糧食生產必須穩定在1萬億斤以上，糧食自給率保持在95％。溫家寶總理去年再次強調，耕地不少於18億畝是一根紅線，不能跨越。

我們的生活總少不了吃，諸如：早餐的奶茶加火腿蛋、午餐便利超商的微波便當、下午茶的咖啡加蛋糕、晚餐上館子的牛排套餐。一天下來我們真的吃了不少，但對於「食」這個主題的延伸，例如；我們到底吃進了什麼？吃下的食物是從哪來？是誰種植生產的？又食物要經多久的旅程才會到達我們手中呢？可曾費神思量呢！ 從消費者到生活者 曾經的我也是如此，對於吃這事根本鮮少思考，對於購物消費雖不至於狂熱，但搶便宜的百貨週年慶加減報到。這種「Just Eating」、「Just Shopping」的不假思索，伴我渡過好多春夏秋冬。

3份最新研究報告指出，由於氣候複雜因素，可能讓全球農業面臨急遽且無可預期的衰退，這也是科學家至今所擔憂的問題。 科學家預估，在未來50年，氣候變化將讓發展中國家失去近3億3400萬英畝的主要耕地。在本世紀中期以後，氣溫持續上升，預計將升高華氏9度以上，進而對北方農作物產生不良的影響，全球將成為危險地帶。 研究報告的作者們表示，現存的研究不足以解釋週期性高溫乾旱或大雨的劇烈變化、疾病或雜草蔓延的多重影響，以及其他生態混亂的現象，而由於氣候變遷，這些現象預計在未來會更常見。 從過去65萬年以來的紀錄來看，今日溫室二氧化碳的排放量，已較工業革命之前增加了30%，而二氧化碳的排放，主要來自於煤炭、石油和天然氣的燃燒。3日在巴里島召開，為期兩週的聯合國氣候會議，將針對控制人類溫室氣體排放量協議進行討論，該協議將自2012年京都議定書期滿後開始實施。

一項新研究報告指出，在全球各地乾燥地區加速擴大情況下，科學家已開發出一種遺傳工程異種基因植物，能夠在極度乾燥的環境下存活，並且只要非常少量的水就能繁榮滋長，這項研究可能對食物生產大有助益。「美國國家科學院院刊」即將刊登的這份報告說，在當前世界食物產量不足情況下，這項發現對於食物生產與維持產量，均具重大意義。 報告的共同撰述人李維羅表示，「我們假設一個可能：植物葉片因為乾燥所造成的衰退老化，是可以延緩的；而透過延緩老化過程，可以增強植物耐旱的能力。」所謂衰退老化，即植物從成熟邁向枯死的過程，或是植物生長過程中的一個階段。美國加州大學李維羅，與日本橫濱RIKEN植物科學中心研究人員戴維斯與小島共同進行這項研究，報告登載在12月4日出刊的美國科學院院刊。報告寫道，「我們假設：衰老導因於一種細胞死亡過程；而在乾旱時期，這種細胞死亡過程可能在不同植物身上不適當地活動。」 研究人員解釋，對植物施加壓力

儘管對氣候變化與天災之間的關聯，當前科學界仍有諸多爭論，但2007年的確是極端天氣頻繁發生的一年。南美洲與加勒比海數月來飽受天災侵襲，造成糧食與經濟作物等許多重大經濟損失。玻利維亞的馬鈴薯受乾旱所苦，颶風菲利斯則重創宏都拉斯及瓜地馬拉。這些大規模的災害往往擾亂，甚至摧毀糧食生產，其中又以貧窮百姓受害最深。 聯合國糧食與農業組織（FAO）糧食展望計畫主任戈爾坎（Ali Gurkan）認為，「只要是突發的洪災或災害，都可能使糧食價格飆漲。我們雖然不需為此感到恐慌，但仍要謹慎應對。」 以墨西哥盛產可可豆、甘蔗與香蕉的塔巴斯可區（Tabasco）為例，最近數週以來的嚴重洪水，嚴重影響農業產量，據墨西哥保險業者估計，總損失超過7億美元。 由於該區的作物主要供應當地需求，儘管未對國際糧食價格造成影響，卻無法繼續提供墨西哥國內市場充足且營養的糧食。塔巴斯可當地的經濟官員表示，「洪災摧毀了本地所有的作物及

中國農民在秋收後就清理田間，焚燒秸秆。作者指出，燃燒秸秆産生的嗆人烟味在侵擾著當地的居民。同時，農民燒掉的是寶貴的肥料、糧食和能源資源。 華北地區進入「秋收秋種」的大忙季節。筆者在考察中發現，很多地方的農田裏又開始「狼烟四起」，沿著農田的高速公路幾乎被濃烟包圍，嗆人的氣味隔著車窗也能聞到，從而使得能見度只有500米左右。更嚴重的是夜晚，因爲白天查得嚴，農民們就在晚上燒。秋天的鄉村，家家點火，處處冒烟。這樣的秋收景象十幾年前是根本看不到的。

農委會對強颱柯羅莎受災稻田的第二波救助方案，引發竹南地區農民強烈反彈。農民抨擊救助措施的要求不切實際，糟蹋農民，農委會授權鎮公所勘查認定，才化解紛爭。 農委會第二波救助方案，提供受災農戶清理稻田植株 （清園）補助，每公頃1萬2千元，但不得繳交公糧，稻作須全數割除，由農糧署及縣府、鄉鎮公所三方逐筆會勘認定。鎮公所和農民都認為規定不合理，尤其割除的稻株要毀棄或翻耕入田，糟蹋五穀，會遭天打雷劈。反觀南部果園災害，每公頃救助5萬元，也不必將果樹砍除。  農糧署主秘許漢卿強調，救助案是針對全無收穫的農民，如農田還有收成，應考慮繳交公糧或災害穀。因竹南地區有229戶、近千筆農田申報，協調後決定由鎮公所負責會勘認定。

面對全球化、WTO的衝擊，農業在尋找新的出路，「有機農業」和「農村旅遊」似乎帶來另一種可能，但同時也面臨著一些問題和挑戰。中國和台灣的環保NGO團體在農業轉型的過程中，又扮演著什麼樣的角色？來自中國和台灣各地的NGO代表以及許多關心農業發展的人，10日下午在台北NGO會館討論農業與永續發展的關係。來自中國河北綠色知音的張忠民，分享在太行山區水沕沕水村嘗試經營農村旅遊的經驗，在經濟高速發展下，農村產生的化肥、農藥，濫採礦產造成山區的森林破壞，加上青年大都往城裡工作，鄉裡只剩下老弱從事生產的現象，張忠民說：「我們持續和村民溝通，並共同發展出一種既能提高農民收入又保護生態環境的農村旅遊作法。」河北綠色知音扮演著輔導農民的角色，一方面透過捐贈物資了解農民需求，另一方面也透過座談、介紹外地經驗，提高農民對生態環境保護的認識。