耕地

近日，中共農業農村部旗下「農業百事通」刊文，稱2019年9月1日起，農民要開始繳納新的稅收，即耕地占用稅。專家分析認為，中共在城鎮化中大搞土地財政，而中國的土地制度並非私有化，收取耕地占用稅是極不合理的，也是對農民的盤剝。官方稱，耕地占用稅主要面向這三類群體：1、違規建房群體；2、私自改變耕地用途群體；3、占用耕地進行非農業建設群體。文章提醒「按照國家的嚴格規定，大家所以為的合理利用耕地，多多少少都違反了規定，所以，這項稅收，廣大農村農民都要積極申報繳納」。雖然耕地占稅並不是一個新的稅種，但首次立法，並規定以平米徵稅，引發民眾憂慮。據估測，這種在耕地上建房或從事非農業建設的單位和個人將涉及數億人。其繳費標準，人均耕地面積越少的地方成本越高。比如人均耕地不超過一畝的縣城，每平方要交十元到50元，簡單預估一下就是6667元至3萬3350元。中國經濟學家夏業良說：「中國要做這樣的事，首先要土地私

中國國土資源部副部長曹衛星今（20）日透露，歷時兩年，截至2017年6月底，全國有劃定任務的2887個縣級行政區實際劃定永久基本農田15.50億畝，已全部落到實地地塊、明確保護責任、補齊標誌界樁、完善資訊表冊、實現上圖入庫。這些城市周邊的永久基本農田與森林、河流、湖泊、山體等共同形成城市生態屏障和城市開發的實體邊界。據介紹，此次永久基本農田劃定，採用先難後易的方法，從城市周邊劃實、落細入手，再推進到城市周邊以外區域劃足、補齊，將保護任務在全域範圍內逐個圖斑比對落實到具體地塊。

中共國土資源部25日發布〈中國耕地地球化學調查報告（2015）〉，官方稱該調查報告耗資20億元（人民幣，約新台幣100億元），歷時15年，獲得3千萬個數據，但目前向公眾發布的報告不算封面和封底僅11頁，且能從報告數據中發現很多疑點。該報告第11頁列出的31個省市無汙染耕地面積的數據中，有10個省市的無汙染耕地面積大於官方發布的該省市耕地總面積。例如飽受陰霾襲擾的北京，耕地總面積只有347萬畝，而無汙染耕地面積達到1016萬畝，接近其耕地總數的300%。2014年大陸糧食總產量6億噸，其中前十大產糧省市出產了近4億噸，按理這10個省市的耕地汙染情況應該是調查重點，但卻有八成省市數據令人難解。例如年產糧6,200萬噸的黑龍江是中國第一大產糧省，有耕地1.8億畝，無汙染耕地8,252萬畝，只占總耕地面積的46.5%。剩下的9,400多萬畝耕地無論是屬於汙染土地還是沒有在這次研究中被取樣，都是非常

民進黨新北市長候選人游錫堃10日召開「食品安全、推動有機、打造健康城市」記者會，針對食品安全提出推動有機農產品四點方向，包括「有機農業發展自制條例」立法、設置有機農業專區、推動產地自產自銷、鼓勵綠色採購，希望打造新北市成為「有機健康城」。新北市政府農業局11月10日表示，民進黨市長參選人游錫堃質疑有機認證面積落後；但新北市升格後，有機認證耕地呈倍數成長。游錫堃指出，新北市耕地面積約2.6萬公頃，有機耕地僅250公頃，不及1%。他若當選，將全面推動有機農業專區並輔導農民取得認證，大力推廣有機農業。農業局表示，新北市升格後，有機認證的耕地面積將從53.9公頃增加到153.3公頃，倍數成長。農業局指出，全市有機農友都幾乎與市府契作，但也僅能滿足5%需求量，新北市才積極與全國的有機農友契作，才能達成1週1天吃有機的目標，跨區域的合作方式也分散天災帶來的風險。

水利署第三河川局今年鎖定清除埔里鎮眉溪沿岸違法佔用河川公有地栽種作物，茭白筍首當其衝，原公告預定9月1日執行，三河局人員25日會勘測量時，大批農民前往陳情，盼考量正值茭白筍盛產期，經協調將展延至11月15日，但農民須簽具切結書，否則屆時將移送法辦，絕不寬貸。第三河川局先前公告要求農民自行移除，否則預定9月1日執行剷除作業，承辦人員昨天（25日）會同測量人員前往中正一號橋下游會勘。三河局人員強調，眉溪河川公地遭佔用案，執行進度受監察院列管，必須在12月結案，否則恐遭監察院調查。經過地方民代協調，承辦人員將簽請上級同意展延至11月15日，絕不再延，11月16日怪手即進場施工，農民也必須簽具切結書配合執行，若農民拒不配合，也將依法移送法辦。

中國國土資源部部長徐紹史稱，去年底中國耕地保有量為18.2476億畝，基本農田面積穩定在15.6億畝以上。徐紹史報告土地管理和礦產資源開發利用及保護情況時表示，構建管控性保護、建設性保護、激勵性保護相結合的耕地保護新格局，耕地大量減少的勢頭得到了遏制，為中國糧食產量的九連增奠定了堅實基礎。徐紹史衕時表示，中國耕地保護依然面臨難題。人均耕地僅1.35畝，不到世界平均水平的一半。中低產田佔耕地總面積近70%。

南投縣魚池鄉82歲耕農張黃秀英，疑因無力以千萬元向台灣農林公司承購她耕種逾一甲子的茶園，連唯一棲身的老房子都面臨被收回命運，竟在農林公司造訪索地隔天上吊自殺。魚池鄉長陳錦倫等人10月7日與家屬討論後，決定將在雙十節當天前往農林公司抬棺抗議。張黃秀英有五個女兒，均已出嫁，平日與先生相伴。10月2日下午4點多，她被返家的丈夫與女兒發現在住家上吊，送醫不治，檢警以無他殺之嫌相驗結案。6日半夜，其家人在守孝時，香火爐突然「發爐」，三女兒才憶起母親自殺前一天，向她提起農林董姓經理曾來家裡且態度強硬表示，若沒錢將耕地買回，必須簽下放棄耕地權利書，懷疑母親之死與農林公司索地有關。台灣農林公司原隸屬省府生產單位，民國44年轉為民營，提供承租的耕地約600公頃，集中在魚池與埔里，耕農約400人，以種植紅茶為主。魚池紅茶在民國99年打出名號，農林公司開始對無契約等違用的農民強硬索地。經地方爭取，才同意讓其承購

中國農村留守婦女4700萬，農村留守兒童5000多萬，農村留守老人約4000萬。在中國農村成為一個越來越模糊的概念，空心家庭則是一個越來越突出的現象。留守兒童，留守婦女，空巢老人。全家福的照片上可能有空凳子，這個空凳子就代表這個家庭當中的人，或者出去打工了，或者出去就業了，或者出去求學，或者是嫁出去了。而調查指出中國每年近3千萬畝耕地因農村人進城工作而成荒地。

澳洲統計局最新數據顯示，外國投資者擁有超過10%的澳洲農業用地和9%的農業水源擁有權。據悉尼晨鋒報報導，在一項「出售農場」的辯論會中，統計局說有4,500萬公頃，約占澳洲11%的耕地被外資全部或部份持有。這是官方25年多來第一次出具這些數據，同時統計局還透露有1,169千兆公升的水資源所有權也落入外資名下。助理財長肖頓（Bill Shorten）稱，數據說明絕大多數農業資源仍然是本國擁有。反對黨和綠黨要求對外商投資耕地加強監管。反對黨在農業和食品保障方面的發言人科布（John Cobb）督促對外資持多數股的耕地和水源加強監管。數據還顯示有近10%的澳洲水源已經部份或全部被外商佔據，這引發部份農場主和灌溉者的不安。「控制水源的人就控制一切，」紐省灌溉者理事會的格萊格森（Andrew Gregson）說：「這不是外國所有權的問題，是外資所有權積累水平的問題，尤其是在單個系統中的比重應該予以考量

「十二五」期間，海南省將加快完成土地整治規劃編制工作，以實施土地整治為平台，大力推動國家熱帶現代農業基地建設和新農村建設。同時，海南省計劃通過土地整治，新增耕地14萬畝，確保耕地占補平衡；通過投入整治中低產田，大力提高耕地質量，提升基本農田綜合生產能力，建設高標準基本農田100萬畝。海口市南渡江流域30萬畝土地整治重大工程近期有望啟動，海南省國土環境資源廳、海南省財政廳近日聯合組織召開了工程可行性研究報告評審論證。海南是全國南繁育種重要基地，「十二五」期間，海南還將整治3萬畝南繁育種基地。「十一五」期間，海南省共批准建設國家級、省級土地開發整理項目93個，總投資10.79億元，建設規模5.43萬公頃，完成投資3.97億元，新增耕地4823公頃。其中萬寧後安、樂東尖峰等大批重點項目的建設完成，實現了耕地占補從「邊補邊佔」向「先補後佔」的歷史性轉變，為落實耕地總量動態平衡等作出了貢獻。

受成本推動、通脹預期及國家糧價上漲等因素影響，春節過後，中國南方稻谷及成品米價格繼續攀升。在高糧價和國家補貼的帶動下，洞庭湖糧食主產區，許多鄉民回鄉掀起爭地熱。每年春節過後的一段時間是糧食交易淡季，因為消費者在年前已經儲備了足夠的糧食準備過年，但今年的情景卻不一樣。一片繁忙景象。目前的市場價格已經高達120元/百斤，優質稻的價格就更高了，每百斤接近150元。而主要用於城市居民食用的優質稻漲速較快，這讓更多的老百姓切身感受到糧價上漲的信息。2000年前後，由於稻穀價格極低，加上農民負擔重，洞庭湖區許多農民拋棄田土，舉家外出務工，多年沒有返鄉，這些被拋荒的土地通過村組媒合轉給其他人耕種。而隨著農業稅取消、糧食補貼的發放，這些拋棄田土的村民又產生了要田的念頭。隨著糧價持續上漲，爭地要田的矛盾就更明顯。這些爭田農戶拿到流轉費用和國家補貼後，仍舊選擇外出打工。農業規模化經營是大勢所趨，同時散戶農民種

1項最新研究顯示，目前外國企業投資在非洲11個國家的土地上種植生質燃料作物，種植總面積超過500萬公頃。有關人士擔憂此舉會擠佔耕地，威脅非洲糧食安全。肯尼亞《商業日報》8月31日援引環保組織「地球之友」的研究報導，來自歐亞地區的企業，在非洲大量購置或租賃土地，用於耕種甘蔗、麻風樹和棕櫚等可作為生質燃料原料的農作物。研究報告顯示，在肯尼亞和安哥拉，各有50萬公頃土地，獲得批准用於生質燃料開發；在貝寧，也有類似的佔地40萬公頃的棕櫚油項目；在坦桑尼亞，稻農們的土地被種上了甘蔗，他們被迫停止耕種。根據歐盟制定的目標，到2020年，歐盟國家使用的能源中，可再生能源的比例應提高到10%，生質燃料是其中的重要組成部分。與其他地區相比，非洲土地整體而言更為廉價而肥沃，因此吸引了眾多企業在此投資開發生質燃料。據「地球之友」的研究報告，這些投資行為可能導致森林植被消失、農耕用地減少，而原本依靠土地生存的當地