糧食

每次你在賣場櫃台結帳都會有種懸疑感，物價彷彿又比1年前提高不少？的確如此。根據美國眾議院農業委員會最近收到的統計報告，這一年來美國消費者物價指數（衡量家庭和日常消費的平均指標）估計從3.5%升高到4.5%。全球糧食生產正奮力跟上大麥和玉米暴漲的需求，在這樣掙扎的景況底下，物價上漲並不令人意外。當政府和消費者同聲指責物價持續上漲時，聯合國糧食及農業組織（FAO）則對促使物價上漲的因素審慎以待，特別當氣候變遷是其中的一項因素。氣候變遷迫使農民不斷調降收成，乾旱影響尤烈。聯合國糧食及農業組織指出，氣候變遷從環境和社會經濟兩方面影響農業發展，例如上游的土地取用性和品質、土壤、水源，都會影響農作物表現和最末端的價格。

西孟加拉與墨西哥爆發食物暴動，牙買加、尼泊爾、菲律賓和南撒拉哈非洲地區，相繼傳出飢荒警訊。由於基本糧食價格飛漲，越來越多國家政府被迫介入控制物價，一場因為基本民生物資價格而起的政治動盪風暴正在醞釀當中。根據聯合國糧農組織下週將發佈的報告指出，全球糧食儲量將在25年內到達最低點，價格未來將會居高不下。在中國大陸，糧食價格的通貨膨脹數率達到18％，印尼和巴基斯坦則為13％；在拉丁美洲、俄羅斯和印度，糧食通膨數字也超過10％。聯合國糧農組織的數據指出，過去一年來，小麥的價格已經漲了一倍，玉米漲了超過五成，稻米則漲了超過兩成。聯合國糧農組織主席迪伍夫上週表示，「如果把油價與糧食價格飛漲因素綜合起來，就出現了非常嚴重的社會危機因素」。食品價格高漲的原因就是油價。美國農夫停種穀物，改種更具商業利益的生質燃料作物，其它的助漲因素還包括天候的變化劇烈，中國與印度等國的需求大幅增加。這些因素互為作用，綜合成

主計處公佈最新10月物價總指數，漲幅5.34%,創下13年來新高，主要原因是颱風重創蔬菜，菜價上揚，加上國際原物料上漲,才會讓物價創新高，面對什麼都漲，就是薪水不漲的困境,民眾的痛苦指數也相對上升。麵粉和奶製品等國際原物料價格高漲，加上3個月來颱風連連，蔬菜受損價格拉高。使得10月份消費者物價總指數漲了5.34%，創下13年來的新高，而漲價項目中，和2006年同月相比,蔬菜類的絲瓜一口氣漲了171.95%，玉米78.6%，中藥材56.18%，沙拉油23.29%，汽油11.42%，麵包9.32%。由於10月消費者物價年增率5.34%，如果以台銀1年期定存利率2.52％來計算，國內實質利率出現負數,也就是負利率。 儘管10月份的物價總指數創新高，但是主計處預估，2007年物價年增率漲幅應該不會大於2%，因為蔬菜復耕後，供給正常，菜價下跌物價也會跟著回穩。

2007年夏季，北海道苫小牧一家肉品加工企業以豬肉冒充牛肉被曝光後，農林水產省設置「食品舉報電話」，至9月底平均每月的舉報電話有300多次。一系列食品醜聞浮出水面，札幌市名糕點企業「石屋」、三重縣伊勢市的老鋪「赤福」、大阪高級料亭「吉兆」篡改布丁和果冰保質期陸續被揭露出來。以次充好的案例也不少，比內雞、薩摩雞、名古屋雞是日本的3大名雞，其中比內雞1943年被定為天然產品，農林水產省對飼養方式有嚴格規定，價格也比普通的雞貴幾倍。最近，秋田縣大館市食品加工企業用不能食用的不下蛋老母雞冒充比內雞長達30多年的事件被曝光，讓民眾感到震驚。日本的食品保質期標示有「消費期限」和「品嘗期限」兩種，用年月日表示，前者指食品不用擔心腐爛安心消費的期限，對象是包括制作日在內5天內品質不會下降的食品，如盒飯、糕點、肉類和牛奶等。「品嘗期限」用於相比之下不易變質的食品，一般包括制作日在內5天以上的食品。如冷凍食品

聯合國食物權特派會26日針對生物燃料提出緩議5年的呼籲，表示將農作物用於生產燃料是「違反人權之惡」。齊格勒（Jean Ziegler）是對聯合國人權會提出呼籲的獨立研究人員，他認為，「在全球仍有8億5400萬飢餓人口、每5分鐘就有一個10歲以下兒童死於飢餓或營養不良的現實裡，生物燃料正持續衝高農作物價格。」他並對媒體表示，飆高的穀物價格已迫使非洲諸國進口糧食，「將生產農作物的土地轉為種植用於燃料的作物，這是違反人權的。」國際貨幣基金組織上周也警告說，全球用於生物燃料的穀物生產不斷增加，有可能對世界貧困產生嚴重影響。 齊格勒承認，這份呼籲是以高標準責求，但他認為既然引領生物燃料革命的美國和巴西都是民主國家，公共意見應有影響政策的力量。

金融時報29日報導，聯合國農業首席官員警告，食品價格不斷飆漲，可能迫使一些開發中國家步上俄羅斯之路，實施零售價格管制，以避免造成社會的動亂不安。聯合國食品與農業組織秘書長迪伍夫（Jacques Diouf）表示，由於受到躉售價格一路攀升，已開始轉嫁給消費者，過去數周來食品價格已經變成「更嚴重的社會問題」。他說，「部分國家將採取價格管控，有些則將廢除食品的進口關稅，以把成本上漲影響降至最輕。還有其他國家則將增加食品的補貼」。俄羅斯目前正對部分基本食品採取價格管控，以避免價格一路走揚將在12月國會大選前對普丁政府的選情造成不利影響。該國家的最大食品零售商與生產者已經達成共識，在2007年底以前把麵包、乳酪、雞蛋與蔬菜油等價格凍結在10月15日的水準。 聯合國糧食與農業組織的食品價格指數自從1990年編纂以來，已經上升到最高點。小麥與牛奶價格在2007夏也創下歷史新高，玉米與肉類等交易價格也高出

全球大宗物資漲翻天，國內飼料公會理事長洪堯昆29日表示，大宗物資業面對當前穀價高漲，採購裹足不前，多以庫存支應，但情況若未見改善，估計明年2月，台灣恐怕會面臨缺糧危機。他說，全球大宗物資漲不停，已經不是單純的糧食問題，而已衍生成為國家安全議題的範圍，由於台灣的糧食多從海外進口，糧食供應影響國安重大，他呼籲政府應該出面召開糧食會議。並重啟物價平準基金機制，協助大宗物資業度過原料劇烈波動的風險，並化解國內缺糧危機。

現今人類餐桌上所食用的糧食，無一不是野外植物馴化的結果；小麥與大麥的馴化約發生在距今10,000年前的肥沃月灣（兩河流域）；玉米的馴化則發生在現今的墨西哥，距今約9,000年前。相對而言，作物在亞洲的馴化時間較晚（距今約7000年前），但似乎也較為多元，馴化的種類包括水稻（Londo et al. 2006）、大豆、蔥、茶葉、香蕉以及奇異果（後來在紐西蘭的馴化）。綠色革命與糧食危機馬爾薩斯（ Thomas R. Malthus ,1766-1834）的人口論引發了達爾文「物競天擇」的學說（亦即天擇是生物演化的機制）。但在廿世紀中葉的第一次綠色革命，因為人類大量使用化學肥料並善用水利灌溉，使得穀類與糧食的產量大為增加，更因而改變了農業生物學者對作物生產量及品質的看法。

實際來到【牛糞傳奇】的發源地9月16日，我們來到【牛糞傳奇】的發源地－印度Uttaranchal省首府Dehra Dun的郊區。通過一段漫長的筆直道路，伴隨兩邊大片大片的農地，我們終於看到Navdanya基金會的招牌「Bija Vidyapeeth」。(印度文裡，bija意指種子，vidyapeeth意指教育中心)9月17日到21日，我們在參與Navdanya基金會與席娃博士共同舉辦的「農業生態學與生態農法」工作坊。工作坊分為生態農法操作方式的專業課程、Navdanya基金會組織介紹，另外基金會每天也會帶領參與工作坊的學員實際到Navdanya示範農場參觀有機農作的操作方式、種子銀行保存種子的方式、與Navdanya基金會合作的農戶等等。

菲律賓食品暨藥物局23日公布查出含有甲醛成分中國食品的名單，並發函指示各經銷商及超級市場收回這些可能致癌的產品。食品暨藥物局在一份通告中說，銷進菲國的中國食品當中，有11種被檢驗出含有甲醛，包括麵品、午餐肉、羅漢果枇杷膏糖、香芋奶糖、牛奶糖、牛軋糖、棉花糖及一些飲料。這些問題食品生產於香港、上海、晉江、東莞、中山、重慶等城市，另外一些產品甚至沒有標示產地及製造商名稱。本月4日，菲律賓宿霧省23名兒童因為吃了中國生產的糖果，感到不適住院，他們出現包括頭暈、腹痛、嘔吐等症狀。甲醛俗稱福馬林，醫學上主要用於屍體和標本的防腐，具有很大的腐蝕性和刺激性，並有很強的致癌作用，成年人吸入35至37克的純甲醛，即致人休克死亡。

編按：綠色陣線協會於今(2007)年9月中旬參訪印度 Navdanya基金會、參與工作坊與種子銀行，與生態女性主義者席娃博士(Vandana Shiva)交流。本報特邀請參與人員分享此行與生物多樣性相關的心得，另有二篇將於10/30、11/6刊載。Navdanya基金會背景簡介Navdanya基金會（九種基金會）的前身為印度科學科技與生態研究所之下的一個計畫，由國際知名的席娃博士(Vandana Shiva)所主持，目的在提供環境運動更多直接的支持。1984年，因察覺慣行農業生產型態有全面改變之必要，於是正式發展為以農業為關懷主題的基金會。Navdanya的意思是九種種子，象徵著維持印度人民生活的九類重要糧食作物，此基金會正是為了研究對大自然最具包容力、不破壞生物多樣性、可以保護土地和小農的農耕方式而誕生。他們的生物多樣性保存計畫旨在支持地方上的農夫，拯救那些被迫面對絕種命運的作物和植物，

聯合國在18日宣佈，正式推動2008年國際馬鈴薯年活動(InternationalYearofthePotato2008)，希望藉此活動呼籲國際社會投入更多經費在農業研究上。這項活動是由聯合國聯合國糧食暨農業組織(FAO)所提議，並在2005年的聯合國大會上獲得通過。活動的目的是，希望促使全世界重視馬鈴薯在戰勝飢餓和貧困所發揮的作用。根據聯合國的估計，在未來20年裡，全球每年將增加大約1億人口，而且95％是在開發中國家，因此糧食問題顯得格外重要。馬鈴薯是世界第四大糧食作物，僅次於玉米、小麥和米，每年產量大約是3億1500萬公噸，其中1億6200萬公噸是在開發中國家生產，其中又以中國和印度是最大生產國，大約占全世界總產量的3分之1。由於馬鈴薯在溫帶及亞熱帶地區的生長期120天，熱帶地區只要90天，生產成本低但產量高，是開發中國家解決飢荒最重要的作物。