糧食自給率

根據此間媒體報導，印尼總統Joko Widodo表示，希望印尼可以在4年達成糧食如稻米與玉米及糖自給自足的目標，展望未來，印尼應該努力提高本身生產的農產品，雖然這不是一個容易達成的目標，但相信通過努力，印尼可以在3到4年內實現糧食自給自足。印尼前任政府亦曾提出糧食自給自足的目標，但因行政效率低落及糧食進口弊案的影響而受到阻礙。

杯子裡五顏六色的果汁一字排開，紅的、橘的、紫的，顏色鮮艷奪目。這可不是一般的蔬果汁，而是用有機非基改豆磨成的豆漿，加入當季新鮮蔬果製成。最特別的是，一粒粒渾圓飽滿的黃豆，是土生土長的台灣豆...彩色豆漿的研發人黃沂雯卻發現，要找到國產黃豆，一豆難求。過去，台灣從南到北的田地裡，都有黃豆的蹤跡。在低價進口黃豆競爭下，本土黃豆逐漸在市場上消失，有一群農夫，正試圖讓黃豆重新在台灣土地落地發芽。花蓮羅山村是台灣第一個有機村，除了有機農業，村子裡也積極發展觀光，用當地泥火山噴發的滷水做豆腐，成了最大的特色。磨好的豆漿煮沸去渣，加入滷水持續攪拌凝固，擠去多餘水分，就是一塊板豆腐。羅山村林家長期經營豆腐體驗活動，由於黃豆使用量越來越大，林爸爸乾脆自己種起黃豆。有機黃豆的種植，卻也替林家帶來許多額外的工作。年初返鄉的兒子林益誠表示，種有機不能灑農藥、除草劑，除草、抓蟲樣樣都得用手工。而種植有機黃豆需要更多

作品簡介從認識世界糧食問題出發，深入台灣糧食議題的探討，並可搭配產地小旅行。教學時數雖常，但可以視情況進行調整。教案著重情意教學，以基礎認知為基礎、技能為手段，情意為最終目標，讓學生持續關懷相關議題。評審建議教案施教偏重知識性講述。施教時授課對象若為一般大眾，建議使用簡報教學外，也可增加其他較適合成年人的教學方式。閱賞．教案作品➤點此下載教案作品PDF檔本教案作品出自「103年環境新聞及影片傳播專案工作計畫」，作者同意採用創用CC「姓名標示─非商業性─相同方式分享」 3.0 版台灣授權。意即，任何人得在遵守姓名標示、非商業性用途、以相同方式分享的條件下，使用本作品。如欲使用作品於其他用途，請洽原作者。

長期以來，經濟成長作為主導台灣社會發展的集體信仰，造就了一種扭曲而偏頗的認知，即工業就是好的、對的，而農業總是不好、不對的。為了滿足工商與都市發展的需索，於是農業成為台灣社會發展的邊緣的工具，不僅是供應工商發展的糧倉與人倉，更是滿足都市發展用地需求的地倉。因此，「以農養工」的政策從未停止，雖然現今的農業生產環境已因此出現重大危機，但「犧牲農業」仍然變本加厲的走下去。國土計畫中本即編定許多的工業用地，做為工業使用的空間配置，也藉此計畫約束與規範土地使用行為，但這些工業用地往往不被青睞而未開發或開發後大量閒置，政府（從中央到地方）反而放任甚至協助工業與都市無度的需索，不斷的變更並徵收完整、優良的農地，彷若不將農地耗盡絕不甘休。這種對土地恩將仇報的浩劫式使用模式，其實是不要明天、沒有明天的發展，也是一種自我毀滅的發展。因為，一個國家如果沒有自己的糧食供給系統，就不會是一個國家（台灣糧食自給率一直

2月春日的早晨，美濃區農民曾啟尚在1月剛播種的大豆田整理雜草，噴藥。在美濃農會號召下，他以兩塊田投入大豆復耕的行列，雖然強調安全用藥，雜草管理仍不可免。良好的管理下，雜草明顯少見。「雜草與大豆的競爭，大豆贏了，雜草就長不出來了。」雖然他有部分田以生態農法種植，不過幾年下來經濟收益仍無法打平。此次配合美濃農會的大豆復耕，採取安全／減量用藥，調整農法，尋找平衡之道。他使用了幾款農會推薦的農藥，管理大豆田。他說，慣行農藥的問題常出於用藥不當，農藥行因為競爭，擔心按照指示用藥，達不到效果，農民口耳相傳影響生意，因此都會將倍數減少，或下重藥確保有效。用心相陪  安全用藥，無殘留最好今年美濃農會全力推大豆復耕，第一年以10甲地，投入無農藥殘留大豆種植，並且借鏡紅豆推廣經驗。最近，第一批配合產銷履歷的紅豆，已經送藥檢，對於零檢出的紅豆，將標示為優選，並且貼上美濃農會出品，代表著食品安全與農民榮譽。

農委會推休耕地活化，鼓勵農民種植雜糧替代進口糧食、增加自給率，但個別農民單打獨鬥，常請不到收割機，收了也不知該賣到哪，落入困境。有感於雜糧復耕的重要性，今年，美濃區農會傾力而出，以無農藥殘留為目標，號召農民在第一期作種大豆，又能減輕一期稻作採收期壓力，一舉數得。美濃農會邀請消費者，5月跟農會買大豆，支持國產安全、邁向農業永續的生產方式。美濃區典型客家庄，克勤克儉的習性，表現在農業生產的結果，一期稻作在高屏平原產量高居第3，秋冬裡作的作物多樣，紅豆種植面積高達1000公頃，單位生產量最高，緊追著屏東縣萬丹鄉。為了減輕一期作稻米採收壓力、增加雜糧生產，農會號召12月採收完畢的白玉蘿蔔農民，1月接著種大豆，預計4月採收，接種二期作。大豆春耕部隊先鋒  來自信任面對台灣糧食自給7成靠進口的現實，農委會推活化休耕地，獎勵一期復耕大豆等雜糧，但有些農民種大豆明明有附加價值，卻只當成綠肥，十分可惜。原因

農業生態環境的惡化迫使中國在未來恐將越來越依賴糧食進口，以保障國內供給。中國幾十年來追求產量的粗放生產方式則導致土壤污染和地下水嚴重枯竭。國土資源部副部長王世元日前透露，全國中度與重度污染土壤約達5000萬畝，面積大概有比利時全國那麼大。這些土壤大多不宜耕種，且基本在經濟發達地區和魚米之鄉。在這樣的情況下，中國這幾年的糧食進口逐漸增加。過去的3年裡，玉米，小麥和大米的進口已經翻了一番。美國農業部去年10月份曾預測中國2013年糧食進口糧將達到2300萬噸。在水資源和耕地十分稀缺的情況下，中國糧食自給率已經跌破90%，低於官方要求的95%。美國全球政策研究所（EarthPolicyInstitute）的創始人萊斯特·布朗認為，這表明中國已正式從一個糧食自給自足的國家成為全球主要糧食進口大國之一。聯合國糧農組織和經濟合作與發展組織近日的一份報告也指出，中國在未來的十年內必定會更加依賴糧食，油料

行政會農業委員會昨（9月30日）下午4點公布前一年糧食供需年報糧食供需年報，2012年糧食自給率以價格計算之綜合糧食自給率為68.0%，比2011年下降1.1個百分點；以熱量計算之綜合糧食自給率為32.7%，較100年減少1.2個百分點，總統馬英九於2011年宣示10年糧食自給率達40%再倒退一步。不過有學者表示，目前活化休耕政策的方向是正確的，但過度仰賴進口以及西化的飲食習慣，恐怕才是關鍵。國際貿易低價優勢進口糧食上癮報告中顯示，由於國外糧食以低價或貿易配額等優勢進入國內市場，且國人飲食習慣改變，致使糧食自給率呈現逐年降低情形。

總統馬英九9日說，希望民國105年時糧食自給自足率從現在約30％左右提高到34.9％，最後目標希望到40％，與先進國家一致。馬總統下午在總統府接見2013年十大「神農獎」及「模範農民」得獎人共21人，有鵝農、茶農或養蝴蝶蘭、種三星蔥、方型西瓜等農、漁民。馬總統說，得獎人年齡有下降趨勢，10人中有8人是五或六年級生，最年輕的剛好40歲；此外，有人由商轉農，放棄新台幣百萬元年薪的都市工作，返鄉務農，「本土的農業也看得出來已經開始在轉型」。提及6年前主張「小地主大佃農」政策，馬總統表示，當年有人認為只是口號，但這個口號至今已變成現實。馬總統說，推動小地主大佃農政策，年輕大佃農共1433名，平均年齡44歲，比原來農民平均年齡62歲，務農人口年輕許多。此外，馬總統表示，政府現在積極希望加入區域經濟整合，與主要貿易國家簽署自由貿易協定或經濟合作協定，幫助產品外銷。政府正在推動自由經濟示範區，馬總統說，

什麼是帝國資本主義？先從世紀帝國的電腦遊戲講起。其實遊戲很簡單，搶資源，造軍力，無論用外交、軍事，就是要搶到更多資源，然後無論征服那個地區，只是按照生產流程，編排一個生產序列，並且確保這個序列不會中斷，或是遭到敵方攻擊。帝國資本主義就是真實版的電腦遊戲，所有強國只是按照地球上的不同國家的資源，依照自己的生產序列，排出一個最有利的生產序列，獲得利益，唯一差別，就是從豪奪，變成訂定條約的巧取，甚至給點小惠的失衡交換。近五十年來，台灣進入以美國為首的西方世界生產序列中，扮演一個代工勞力與產品消費的經濟殖民角色。以早期台灣經濟奇蹟為例，表面是中小企業打天下，企業財團衝外匯，但是實際上卻是建立在犧牲勞力與土地之上。在1950、60年代，西方世界農業生產過剩，大量糧食輸出援助，藉以換得海外工廠的勞力。這些農糧輸出、援助，衝擊受援國原有農業體系，在農村農作需求減少下，形成第一波離農潮中。這些離農的勞力，

什麼是糧食主權？根據2007年非洲「糧食主權論壇」(Forum for Food Sovereignty)所發佈的Nyéléni宣言，所謂糧食主權即是「人民有權自主地決定自己的糧食和農業體系，而不危害其他人或環境。」換句話說，人民有權決定自己要種什麼、怎麼種、吃什麼。更進一步，為了達成這個目標，必須分散生產資源，由個別的生產者自主掌握；必須打擊壟斷通路，讓生產者和消費者擁有更平等的訂價、議價、選擇的權力。一言以蔽之，「糧食主權」的核心概念，就是「自主」，也就是生產者及其消費者的「主體性」。在國際貿易流布世界、「全球化」已成常識的現在，這樣的主張看來激進、罔顧現實，其實一點也不。會這麼想的人，必定是誤解了「糧食主權」的內涵。「糧食主權」強調自主，並不反對適當且合理的交換；其對立面，不如說是大型跨國貿易的壟斷資本。這些大型跨國壟斷資本在新自由主義的意識型態之下，盡其所能地在世界各地進行生產資源

隨著全球性的糧食危機與碳足跡等議題越來越被重視，各國也紛紛採取提高糧食自給率的行動，而在日本，還有著豐富的整體計畫。9月底，朝日新聞報導，2011年度日本島根縣內營養午餐食材有46.4％由當地生產，比起前年度的40.1％又提高不少，該縣在2007到2011年度有連續3年超過「食育推廣計畫」目標的40％，也高於全國平均紀錄。政府全面啟動的「食育推進計畫」所謂「食育推進計畫」，是日本政府有感於偏食、健康問題、過度減肥與糧食自給等問題日益嚴重，在於2005年通過《食育基本法》，闡明食育為生活的基本。和智育、德育與體育等教育的重要性一樣，透過學習與飲食相關的知識，與選擇飲食的能力，健全飲食生活；該法規定政府單位有責任義務推行總體性的施政與政策，於是設立「食育推廣會議」，跨部會地做成與該法第二章標題同名的「食育推廣基本計畫」，都道府縣等不同等級的地方政府則視狀況調整設計同項計畫。