雜糧

從農業政策施行的角度而言，行政院農委會於去（2017）年8月所規劃的「對地綠色環境給付」，旨針對我國稻作、雜糧耕作現況所致之發展困境，提出提升稻米品質、調降稻作面積以輔導潛力作物，及獎勵與扶植我國有機農業發展等目的。期盼透過計畫執行達到（1）調整農作產業結構，確保農地合理使用；（2）提高國產糧食自給，確保糧食供應無虞，及（3）促進友善環境耕作，確保農業永續經營之遠景目標。對地綠色環境給付政策執行至今，已針對全國31.8萬公頃之基期年，採取農地農用之農地予以補償，未來擬再增加30萬公頃之農地。從作物別來看，該政策除了辦理「稻作直接給付與保價收購雙軌並行制度」外，為促進整體農業結構的調整，補助的標的還包括了：契作進口替代作物（如：非基改大豆、硬質玉米、小麥等）、契作外銷主力作物（如毛豆），及原耕作區特產之重點發展作物。進一步，透過「堆疊式給付及獎勵」，以漸進的方式提供農友耕作轉型的誘因。以「對

苗栗縣後龍鎮沿海的中和里、南港里約有100公頃良田，從百年前就有居民世代在此耕作，但由於該片土地屬國有保安林地，自民國90年起行政院農委會林務局便依法要求收回，引發當地農民不滿，十幾年來陳情抗議聲浪不斷。近日後龍鎮公擬向農委會農糧署及林務局洽商成立雜糧專區，要協助當地農民取得土地合法使用權。後龍鎮公所已請立委陳超明建立公部門協商平台，希望成立跨部門工作小組，由鎮公所提出雜糧專區計畫並報請農糧署審核同意，再交由行政院核定生效後，林務局再依據「森林法」的保安林解除審核標準依法予以保安林解編。之後，苗栗縣政府便可協助推動成立雜糧專區，藉此解決土地使用問題，讓後龍特色農產品得以產業專區方式經營，農民也能安心耕作，並促進在地特色農業發展，創造農民、官方、產業多贏局面。但林務局表示，保安林的解編過程嚴謹，除須經行政院核定外，還另須召開審議委員會，由各界專家、學者共同研商。而目前鎮公所所劃定的範圍太粗糙

雲林縣沿海地區近來斜紋夜盜蟲害嚴重，花生及黑豆損失慘重，農民指出，花生年底加工用量大，因蟲害嚴重，漲幅可能超過1成。雲林沿海這幾年配合政府轉作雜糧，以因應市場需求，沒想到東勢與水林地區花生與黑豆斜紋夜盜蟲害嚴重，許多田地的作物葉子遭蟲啃食，無法行光合作用，豆莢成長受影響縮小，預估損失至少2到3成，農曆年間花生用量最大，之前每台斤產地價約40元，農民估算因花生減產，漲幅可能達1成以上。不過，毛豆卻僥倖躲過蟲害；農民表示，因斜紋夜盜蟲偏好啃食雜糧嫩葉，毛豆栽種時間較長，葉片口感欠佳，斜紋夜盜蟲興趣缺缺，自然以花生及黑豆為主食。這次斜紋夜盜蟲害災情慘重，農民評估天候不穩定是主因，偶有大雨來襲，或是長久天旱，都是促成蟲害嚴重因素之一，政府未來推動有機雜糧應思考對策，防範可能的蟲害；否則，推動有機雜糧恐困難重重。

種田不賺錢，賣地較實在？為鼓勵糧食生產從稻米轉向具有競爭力品種與雜糧，並採用對土地環境有利的友善耕作，農委會2018年起將施行「對地綠色環境給付計畫」。農委會副主委陳吉仲表示，未來只要農地農用，每公頃就可領每期3萬至6萬元的補助，農委會保證務農30年所有的農業所得（含環境給付、生產收入、福利與年金等）可以達到每公頃1500萬元的目標。這筆金額跟賣地價格相當，又可讓農地維持農用，但陳吉仲承認，還是無法跟宜蘭、桃園等地昂貴的農地價格相比。陳吉仲表示，這項措施需搭配2016年5月20日後新增農地工廠即報即拆政策、農地資源盤查、以及全國國土計畫等政策，才能完整保護農地。愈友善環境補貼愈多  務農也有好收入「對地綠色環境給付計畫」屬堆疊式架構，分為四項——對地綠色給付、作物獎勵、耕作制度獎勵與友善環境補貼，每種補助有不同的條件，符合條件越多，也領的越多。

九月，雲嘉南地區雨水漸少，農民開始種豆，黃豆、黑豆、毛豆是主角。可是今年九月，很不尋常，連來了三個颱風。雖然田裡的積水退了，決定復耕的農民，陸續趕著天晴重新播種，一切災難彷彿沒發生過。可是，極端氣候引爆的農業危機，到現在還沒有解除警報。9月連三颱 雲嘉南毛豆全軍覆沒今年9月連三颱，全台灣災情不斷。漁船擱淺、電力中斷、路樹被拔除、低窪處積水，還有嚴重的農業災損。其中，9月底的梅姬颱風，最兇猛。吳永陸和黃祈堯，是長期跟冷凍公司契作毛豆的專業農民。每年秋作是這群農民最重要的耕種季節，可是颱風卻跑來攪局，雲嘉南地區900多公頃毛豆田和2000多公頃大豆田，全軍覆沒。走進泡水的毛豆田，黃祈堯越往前走心裡越沉。接下父親的棒子，從科技業轉行務農已經三年，身為農委會第一屆百大青農的黃祈堯，務農之路並不輕鬆。對他來說，中年返鄉不是浪漫夢想，而是為了照顧家裡的田地和老人家。這些年，他召集了跟吳永陸一樣父執輩的

今年秋天颱風接二連三到來，雖然農委會副主委陳吉仲強調農產存貨都夠，但今年雜糧的播種時機已過，明年國人恐怕難吃到國產雜糧，才是更嚴重的後續影響。農民急尋耐雨、耐淹等環境耐受力高的「抗逆境」作物品種，要求政府大力研發育種。立委蔡培慧、台大農藝系教授郭華仁與三位農友18日上午舉行記者會，出面呼籲政府應該重視長程性農業育種工作，選育環境耐受力高的作物品種。認為比起農業保險等補救措施，「蹲好馬步」才是在源頭解決問題。而在極端氣候越來越嚴重的狀況下，農業育種的研發經費不應短絀，研發經費應該倍增，有充足的經費與人力，加速研發出耐雨、耐淹等環境耐受力高的作物品種，台灣農業才能有所準備。育種經費連年降  也缺育種家跟技術人員對於民間訴求，陳吉仲回應，育種經費的確近年不斷下降，從2014年的1.8億元，一年遞減1千萬，今年已剩1.6億，但他承諾明年將編1.8億的經費至少先回到2014年的水準。這與蔡培慧主張的

米豆、花豆、虎豆、紅豆、黑眼豆、綠豆、樹豆、蠶豆...這麼多種豆，你認得幾種？2016年是國際豆類年，但對民眾來說，許多傳統豆類已變得非常陌生。如何讓豆類回到我們的餐桌上？今（15日），主婦聯盟環境保護基金會、慈心有機農業發展基金會等近十個團體發起「台灣豆陣行」，推出一連串活動以及各種豆類新菜單，要大家重新愛上豆！活動現場除了展示各種新開發的豆類食譜，也有料理示範，吸引許多大人、小孩圍觀。吳寶春師傅團隊也帶來新研發的皇帝豆麵包請民眾試吃。台灣大學農藝學系名譽教授郭華仁表示，吃豆不僅有益健康、種植豆類還有固氮作用，對土壤也很好。但要讓豆類在台灣土地落地生根，仍須從消費者做起，民眾認識豆、多吃豆，才能帶動農民種植。

聯合國指定2016年為國際豆類年， 這是自1957年以來，繼種子、稻米、馬鈴薯、藜粟之後，第五次以農作物作為國際年標題。聯合國藉此活動來呼籲各國重視油料作物大豆、落花生以外，各類乾豆對人類營養、農作物生產與農村經濟的重要性。這些乾豆包括米豆、花豆、虎豆、扁豆、紅豆、黑眼豆、綠豆、樹豆、蠶豆、雞豆（ 鷹嘴豆）等等。乾豆的好處其中以「豆類乾種子」為食用部位的乾豆，營養價值高，其蛋白質含量為禾穀類的2至3倍，是重要的蛋白質來源。禾榖類欠缺的離胺酸， 在豆類中較為豐富，而甲硫胺酸與色胺酸在乾豆中較少，禾榖類則較多。禾穀類與乾豆類一起食用，不同胺基酸互補，讓蛋白質達到最大效益。乾豆油脂少熱量低，雖然含有約50至65%的碳水化合物，然而其分解較慢，不但升糖指數低，也因抗性澱粉多，在胃與小腸中不易分解，保留到大腸中經過發酵作用產生有機酸，創造腸內酸性環境， 有益腸道健康。乾豆不但含有各種微量元素，如硒、

杯子裡五顏六色的果汁一字排開，紅的、橘的、紫的，顏色鮮艷奪目。這可不是一般的蔬果汁，而是用有機非基改豆磨成的豆漿，加入當季新鮮蔬果製成。最特別的是，一粒粒渾圓飽滿的黃豆，是土生土長的台灣豆...彩色豆漿的研發人黃沂雯卻發現，要找到國產黃豆，一豆難求。過去，台灣從南到北的田地裡，都有黃豆的蹤跡。在低價進口黃豆競爭下，本土黃豆逐漸在市場上消失，有一群農夫，正試圖讓黃豆重新在台灣土地落地發芽。花蓮羅山村是台灣第一個有機村，除了有機農業，村子裡也積極發展觀光，用當地泥火山噴發的滷水做豆腐，成了最大的特色。磨好的豆漿煮沸去渣，加入滷水持續攪拌凝固，擠去多餘水分，就是一塊板豆腐。羅山村林家長期經營豆腐體驗活動，由於黃豆使用量越來越大，林爸爸乾脆自己種起黃豆。有機黃豆的種植，卻也替林家帶來許多額外的工作。年初返鄉的兒子林益誠表示，種有機不能灑農藥、除草劑，除草、抓蟲樣樣都得用手工。而種植有機黃豆需要更多

2月春日的早晨，美濃區農民曾啟尚在1月剛播種的大豆田整理雜草，噴藥。在美濃農會號召下，他以兩塊田投入大豆復耕的行列，雖然強調安全用藥，雜草管理仍不可免。良好的管理下，雜草明顯少見。「雜草與大豆的競爭，大豆贏了，雜草就長不出來了。」雖然他有部分田以生態農法種植，不過幾年下來經濟收益仍無法打平。此次配合美濃農會的大豆復耕，採取安全／減量用藥，調整農法，尋找平衡之道。他使用了幾款農會推薦的農藥，管理大豆田。他說，慣行農藥的問題常出於用藥不當，農藥行因為競爭，擔心按照指示用藥，達不到效果，農民口耳相傳影響生意，因此都會將倍數減少，或下重藥確保有效。用心相陪  安全用藥，無殘留最好今年美濃農會全力推大豆復耕，第一年以10甲地，投入無農藥殘留大豆種植，並且借鏡紅豆推廣經驗。最近，第一批配合產銷履歷的紅豆，已經送藥檢，對於零檢出的紅豆，將標示為優選，並且貼上美濃農會出品，代表著食品安全與農民榮譽。

農委會推休耕地活化，鼓勵農民種植雜糧替代進口糧食、增加自給率，但個別農民單打獨鬥，常請不到收割機，收了也不知該賣到哪，落入困境。有感於雜糧復耕的重要性，今年，美濃區農會傾力而出，以無農藥殘留為目標，號召農民在第一期作種大豆，又能減輕一期稻作採收期壓力，一舉數得。美濃農會邀請消費者，5月跟農會買大豆，支持國產安全、邁向農業永續的生產方式。美濃區典型客家庄，克勤克儉的習性，表現在農業生產的結果，一期稻作在高屏平原產量高居第3，秋冬裡作的作物多樣，紅豆種植面積高達1000公頃，單位生產量最高，緊追著屏東縣萬丹鄉。為了減輕一期作稻米採收壓力、增加雜糧生產，農會號召12月採收完畢的白玉蘿蔔農民，1月接著種大豆，預計4月採收，接種二期作。大豆春耕部隊先鋒  來自信任面對台灣糧食自給7成靠進口的現實，農委會推活化休耕地，獎勵一期復耕大豆等雜糧，但有些農民種大豆明明有附加價值，卻只當成綠肥，十分可惜。原因

食品安全有多重要？這個問題平時或許無法感受，但對罹患癌症的人，幾乎都會重新檢視自己的飲食、生活習慣；飲食內容與習慣與健康的關聯，無庸置疑。陳小姐就是一個例子，確診罹患乳癌後，歷經一連串的手術、化療，讓他重新檢視自己的日常飲食，令他訝異的發現是，那些過去習以為常的天然食物，像玉米、大豆及衍生加工品，有很多是基因改造的；還有自以為天然的純棉衣物，也是幾乎都來自基改棉花。 「或許早一點注意這些事情，並且盡量避免，罹癌的機率會下降？」這個疑問在他腦海揮之不去。無論基改作物是否為罹癌的主要原因，對於陳小姐，基於謹慎、預防原則，不會再選擇基改食物。基改作物充斥卻缺乏相關評估台灣有9成大豆、6成玉米來自進口的基改作物，糧食自給率上，大豆掛零，玉米則不到2%。其實這兩種作物都是台灣能夠自己生產，但在1990年代，台灣急於搶先中國加入WTO，而將農業貿易門戶大開，使得美國趁機傾銷農作物，小麥、大豆以及玉米